УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Калашникова
Е.В.
Дело № 33- 373/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
01 февраля 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Булгакова Г.М, Камаловой Е.Я.,
при секретаре
Тарановой А.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по кассационной жалобе Галимова
К*** М*** на решение Заволжского районного
суда г. Ульяновска от 16 декабря 2010 года,
которым постановлено:
Исковые требования
Фахретдинова М*** З*** к товариществу собственников жилья «Союз», Галимову К***
М*** о признании недействительными
решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного
дома, решений заседания членов правления товарищества собственников жилья
«Союз» удовлетворить.
Признать
недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений
в многоквартирном доме №*** по проспекту У*** в городе Ульяновске от 21.04.2010.
Признать
недействительными решения заседания членов правления товарищества собственников
жилья «Союз» от 11.05.2010.
Заслушав доклад
судьи Булгакова Г.М., объяснения Галимова К.М., его представителя Мороз Л.В.,
поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ТСЖ «Союз» Бодрова Д.В.,
полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Фахретдинов М.З.
обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к
товариществу собственников жилья «Союз», Галимову К.М. о признании недействительными решений
внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №***,
расположенного по проспекту У*** в городе Ульяновске, от 21.04.2010, решений
правления товарищества собственников жилья «Союз» от 11.05.2010.
Требования
мотивированы тем, что он является собственником квартиры в многоквартирном доме
№*** по проспекту У*** в городе Ульяновске и членом ТСЖ «Союз».
21.04.2010 проведено
внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, в
котором располагается его квартира. Данное
собрание считает недействительным, поскольку оно проведено с нарушениями
норм жилищного законодательства, а
принятые решения - незаконными, грубо
нарушающими его законные права.
В нарушение п. 4 ст.
45 ЖК он, как и многие другие собственники помещений, не был надлежащим образом
уведомлен о собрании. Кроме этого, на собрании собственников помещений
многоквартирного дома были рассмотрены вопросы, не отнесенные действующим
законодательством к компетенции данного собрания.
Разрешив по существу
заявленные истцом требования, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Галимов К.М., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить, указывая, что суд не дал надлежащей
правовой оценки представленным сторонами доказательствам, в результате неверно
разрешил спор. Судом не дано оценки тому, что истец знал о времени и месте проведения собрания, однако не
пожелал принять участия в его работе.
Внеочередное собрание собственников помещений и собрание членов ТСЖ проводилось
одновременно, но протоколы указанных собраний составлены раздельно. Кворум для принятия решений
имелся.
Судом сделан неверный вывод о
том, что ответчиками не представлены доказательства того, что
члены ТСЖ не были извещены о собрании, проводимом в товариществе, а имеются
лишь извещения собственников жилых помещений о проводимом внеочередном
собрании.
Суд немотивированно принял
показания одних свидетелей, и отнесся критически к показаниям других свидетелей, которые
поясняли, что организаторы собрания принимали меры к извещению собственников
помещений дома и членов ТСЖ о проводимых
собраниях.
Кроме того,
судом оставлено без внимания то, что срок для обжалования состоявшихся решений
истцом пропущен.
Участники
процесса были извещены о времени и месте
рассмотрения дела надлежащим образом, однако в суд кассационной инстанции
явились лишь Галимов К.М., его представитель Мороз Л.В., представитель ТСЖ «Союз»
Бодров Д.В. Поскольку неявившиеся участки по делу не известили суд о причинах
своей неявки, судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судом первой
инстанции установлено, что в соответствии с решением общего собрания
собственников жилых помещений по адресу: город Ульяновск, проспект У***, *** от
21.11.2005 было принято решение о создании
ТСЖ «Союз». Устав ТСЖ «Союз» зарегистрирован в установленном порядке 30.11.2005
в ИФНС РФ по Заволжскому району г.Ульяновска с постановкой юридического лица
ТСЖ «Союз» на учет в налоговом органе и
его государственной регистрацией.
Таким образом,
собственники помещений многоквартирного дома
№*** по проспекту У*** в городе Ульяновске избрали способ управления
домом, создав ТСЖ «Союз».
С 25.03.2010 по
15.04.2010 по инициативе Галимова К.М.
было проведено внеочередное общее
собрание собственников многоквартирного дома
№ *** по проспекту У*** в городе Ульяновске в форме заочного голосования.
В повестку дня
собрания были включены следующие вопросы: выбор председателя и секретаря собрания; выбор счетной комиссии; признание неудовлетворительной деятельности
правления ТСЖ «Союз» с направлением обращения в правоохранительные органы;
выбор новых членов правления ТСЖ «Союз»; выбор членов ревизионной комиссии ТСЖ
«Союз»; принятие решения о ликвидации ТСЖ «Союз»; принятие решения об избрании
ликвидационной комиссии и ее руководителя; заключение договора управления многоквартирным
домом между ТСЖ «Союз» и ООО «М***» на
период ликвидации товарищества; принятие решения об изменении способа
управления многоквартирным домом с момента ликвидации ТСЖ «Союз» и выборе в качестве
управляющей компании ООО «М***» с
заключением договора управления сроком на три года; выбор управдома после изменения способа
управления; утверждение способа уведомления
собственников помещений о проведении в доме общих собраний, а также о принятых
на общих собраниях собственников
помещений решениях; утверждение порядка оформления и места хранения протокола
общего собрания собственников помещений
и оформленных бюллетеней.
По всем поставленным
в повестку дня вопросам внеочередным собранием
собственников помещений
21.04.2010 приняты решения.
Кроме того,
11.05.2010 состоялось заседание членов правления ТСЖ «Союз» в составе Т*** В.Н., Ч*** Т.А., Б*** М.Е., Х*** В.М.,
Галимова К.М., где председателем правления ТСЖ «Союз» избран Галимов К.М.
В соответствии со статьей 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном
доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений
в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о
принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в
многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников
помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее
собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по
инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно
(имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме
или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от
общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено
повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников
помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в
данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты
его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому
собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего
собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ
направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику
помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома,
определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в
данном доме.
В соответствии с разделом 8 Устава ТСЖ «Союз» уведомление о проведении
общего собрания вручается каждому члену товарищества под расписку не позднее чем
за 10 дней до даты проведения общего собрания. Общее собрание собственников
помещений в многоквартирном доме может быть проведено в форме заочного
голосования (ст.47 ЖК РФ) без совместного присутствия собственников помещений
для обсуждения вопросов повестки дня и
принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Суд первой инстанции
исследовал значимые по делу обстоятельства, а также представленные сторонами
доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что процедура уведомления
членов ТСЖ и других собственников помещений
дома о времени и месте проведения
внеочередного собрания собственников
жилья была нарушена.
Как свидетельствуют
материалы дела, часть помещений, расположенных в доме №***, принадлежит
юридическим лицам, однако о проведении
внеочередного общего собрания собственников дома уведомлялись лишь физические
лица и комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска.
Кроме того,
организаторы собрания не представили суду доказательств того, что уведомления о
проведении внеочередного собрания, проводимого в форме заочного голосования, были вручены всем
физическим лицам, собственникам дома. В реестрах о вручении собственникам
помещений значительной части уведомлений о проведении внеочередного общего собрания
не имеется отметок их вручения.
Не было суду
представлено доказательств того, что для принятия собранием решений имелся
необходимый кворум.
Поскольку требования закона о порядке информирования собственников
помещений дома и членов товарищества о предстоящем собрании и процедуре принятия решения не были
соблюдены, то суд первой инстанции на законных основаниях указал в решении, что
права членов товарищества и других
собственников помещений на
участие в собрании, выражение своей воли по вопросам управления имуществом в
многоквартирном доме были нарушены.
В силу ст. 44 ЖК РФ
общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом
управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции
многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой),
строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений,
ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах
использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в
том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании
общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в
том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать
общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и другие
полномочия по организации работы по управлению домом.
Однако на общем внеочередном собрании собственников помещений рассмотрены
вопросы и приняты решения, не отнесенные к компетенции собрания собственников.
В кассационной жалобе Галимов К.М., инициатор проведения внеочередного
общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по
проспекту У***, указывал, что в период с 15.03.2010 по 15.04.2010 одновременно
с проведением внеочередного собрания
собственников жилых помещений было проведено и
общее собрание членов товарищества, в компетенцию которого входило
принятие решений по всем вопросам, поставленным в повестку.
Однако указанные доводы не могут
поставить под сомнение правильность выводов суда первой инстанции, поскольку
они не основаны на материалах дела и законе.
В силу ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов
ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается
общее собрание, и вручается каждому члену
товарищества под расписку или посредством почтового отправления
(заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты
проведения общего собрания.
Доказательств того,
что члены ТСЖ «Союз» были уведомлены о проведении внеочередного общего собрания
членов товарищества в установленном законом порядке, как суду первой, так и
суду кассационной инстанции представлено не было.
Кроме того, протоколы внеочередного собрания
собственников помещений дома и протокол общего собрания членов ТСЖ «Союз», датированные
21.04.2010, имеют значительные расхождения, что свидетельствует об их неодновременном
проведении.
Суд первой инстанции
на законных основаниях признал, что
оспариваемые решения не соответствуют закону.
В кассационной
жалобе указывается на то, что истец
пропустил срок для оспаривания решений
внеочередного собрания собственников жилых помещений и заседания членов правления ТСЖ.
Указанные доводы не могут быть приняты во внимание.
В силу ч.6 ст. 46 ЖК
РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение,
принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением
требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом
собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением
нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может
быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал
или должен был узнать о принятом решении.
Из материалов дела
следует, что решения собрания
собственников помещений многоквартирного жилого дома приняты 21.04.2010,
решения вновь избранного правления ТСЖ «Союз» - 11.05.2010. О состоявшихся
собраниях истцу стало известно в конце июня 2010 года. Доказательств того, что
истцу стало известно об указанных обстоятельствах ранее, ответчиками в суд не
представлено. Исковое заявление
Фахретдинова М.З. в суд
направлено почтовым отправлением 26.10.2010.
В данном случае суд
первой инстанции на законных основаниях принял к производству данное дело и
рассмотрел его по существу, признав, что процессуальный срок истцом не пропущен.
Другие доводы,
изложенные в кассационной жалобе, были предметом разбирательства в суде первой
инстанции, и в решении суда им дана правильная юридическая оценка.
Нарушений норм процессуального права, являющихся
основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда, не имеется.
Материальный закон судом применен правильно.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции
по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 16 декабря 2010
года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Галимова К*** М*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
