Судебный акт
О включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
Документ от 01.02.2011, опубликован на сайте 16.02.2011 под номером 23273, 2-я гражданская, О включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Петрова И.И.                                                                     Дело № 33- 344/2011 г.

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         01 февраля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Костюниной Н.В., Бабойдо И.А.,

при секретаре Свинцовой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ягудиной М*** Н*** на решение Ленинского  районного суда г. Ульяновска от 15 декабря 2010года,  по которому постановлено:

Исковые требования Ягудиной М*** Н*** удовлетворить частично.

Включить Ягудиной М*** Н*** в специальный стаж, дающий право на назначения пенсии по старости на льготных условиях, следующие периоды ее работы: с 30 марта 1982 года по 13 марта 1983 года в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде №*** объединения «Б***»; с 14 марта 1983 года по 12 июля 1989 года в должности монтера в строительно-монтажном поезде №*** «Б***».

В удовлетворении остальной части исковых требований Ягудиной М*** Н*** о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости на льготных условиях, обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости  отказать.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения представителя истицы – Захаровой И.Ю., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Ягудина М.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (далее – УПФ РФ) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении  досрочной трудовой  пенсии по  старости. 

В обоснование иска указала, что 13.04.2010 она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости  в  соответствии  с  пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».  Решением комиссии ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, со ссылкой на  то,  что льготный  характер  ее  работы  в Строительно-монтажном поезде № *** «Б*** в  должности  каменщика  с  30.03.1982 по 13.03.1983,  а  также  в  должности  монтера  пути с  14.03.1983  по 12.07.1989  не  подтверждены  документами  о  работе  в  бригаде  каменщиков  и    что она  была  занята  на участках    магистральных  железных  дорог  с  интенсивным  движением  поездов. 

С учетом уточненных требований, просила суд обязать УПФ РФ засчитать в специальный стаж    указанные  периоды  ее  работы, а также периоды работы в Мостопоезде № *** АООТ «У*** с 01.08.1989г. по 01.12.1991г. в должности штукатура-маляра, с 02.12.1991г. по 31.01.1995г. в должности каменщика, с 01.12.1995г. по 01.03.2001г. в должности штукатура-маляра и  назначить  ей  трудовую пенсию по  старости  с  момента  обращения  с  соответствующим  заявлением. 

Рассмотрев заявленный спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Ягудина М.Н. просит решения суда в части отказа в удовлетворении требований отменить, постановить новое о включении в специальный стаж периоды работы с 01.12.1991года по 01.02.1995года в должности каменщика бригады каменщиков Мостопоезда № *** АООТ «У***», поскольку постоянная работа в бригаде каменщиков в указанный период подтверждается показаниями свидетелей, и с учетом указанного периода назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. Также полагает, что те периоды, которые были засчитаны судом в льготный стаж, дают ей право на досрочное назначение пенсии.

В возражениях на кассационную жалобу представитель УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.374 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что  Ягудина М.Н., 08.05.1958  года рождения,  обратилась  с  заявлением  о назначении  досрочной  трудовой  пенсии по  старости  в  соответствии  с  пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением  комиссии  по  рассмотрению вопросов    реализации  пенсионных  прав  граждан  от  13.07.2010  в  назначении  досрочной  трудовой  пенсии  по  старости  Ягудиной  М.Н.  было  отказано  в  связи  с  отсутствием    необходимого  стажа на  соответствующих  видах  работ. 

При  этом  в  специальный стаж  истице  не  были  включены  периоды  ее  работы в  должности  каменщика: с  30.03.1982 по 13.03.1983  и  с 02.12.1991 по 31.01.1995  в  Строительно-монтажном  поезде № ***  объединения  «Б***» со  ссылкой  на  отсутствие  документов,  подтверждающих работу  истицы  в  бригаде  каменщиков;  а  также  период  ей  работы  с  14.03.1983 по 12.07.1989  в  должности  монтера  пути  в Строительно-монтажном  поезде  № ***  объединения  «Б***» со  ссылкой  на  отсутствие    документов, подтверждающих  занятость  на  текущем  содержании, ремонте  пути  и  искусственных сооружений  на участках магистральных  железных  дорог с  интенсивным  движением  поездов.

Принимая  решение  об  удовлетворении  требований  в  части  включения  периода  работы  истицы  в  должности  каменщика  в  период  с  30.03.1982  по 13.03.1983 (11мес.13дн.),  с 14.03.1983 по 12.07.1989 года (6 лет 3 мес. 28 дн.) в должности монтера в строительно-монтажном поезде №*** «Б***», суд  посчитал  доказанным  льготный характер работы истицы в указанные периоды.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспариваются                      и подтверждаются совокупностью  исследованных  в  ходе  судебного  разбирательства  доказательств, в  том  числе трудовой  книжкой  Ягудиной М.Н., льготно -  уточняющей  справкой  Строительно-монтажного  поезда  № ***  ГПСО «Б***»  №  ***  от  11.03.1996 , приказами  от  20.07.1983 и  от 22.04.1982,  показаниями  свидетелей  Н*** И***  Г***  М***.

Отказывая в удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж периодов работы в Мостопоезде №*** АООТ «У***» с 01.08.1989г. по 01.12.1991г. в должности штукатура-маляра, с 02.12.1991г. по 31.01.1995г. в должности каменщика, с 01.12.1995г. по 01.03.2001г. в должности штукатура-маляра, суд обоснованно исходил из того, что бесспорных доказательств в подтверждение льготного характера работы истицей не представлено.

Решение суда в части отказа во включение в специальный стаж периодов работы в качестве маляра-штукатура истицей не оспаривается.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXVII, код 2290000а-12680, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В подтверждение своих доводов о работе каменщиком в бригаде каменщиков истица ссылается на показания свидетелей П***, Н***, работавших в Мостопоезде №***. Из показаний данных свидетелей следует, что в Мостопоезде создавались бригады разных специальностей, в том числе имелась бригада каменщиков, в которой работала истица.

Согласно приказу по Мостопоезду №*** от 31.01.1995года, с 01.01.1995года бригадиром комплексной бригады был назначен П***.

Льготно-уточняющая справка, подтверждающая характер работы в указанный период, истицей не представлена. Каких-либо мер к истребованию данной справки от работодателя до ликвидации указанного предприятия  истицей не было предпринято.

В соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Оценив представленные истицей доказательства, суд обоснованно отказал ей во включении в льготный стаж спорного периода работы в качестве каменщика.

Доводы истицы, что включенные судом в специальный стаж периоды ее работы с 30.03.1982 по 13.03.1983 в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде №*** объединения «Б***» и с 14.03.1983 по 12.07.1989 в должности монтера в строительно-монтажном поезде №*** «Б***» дают ей право на назначение трудовой пенсии по старости, судебная коллегия полагает несостоятельными.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,  мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с подпунктом  5 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, которым предусмотрена должность монтера  пути, занятого  на  текущем  содержании, ремонте  пути и  искусственных  сооружений  на  участках магистральных  железных  дорог  с  интенсивным  движением  поездов, занимаемая истицей.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы  предусмотрена возможность суммирования периодов работ с различными особыми условиями труда, содержащихся в разных подпунктах пункта 1 статьи 27 Закона, в частности предусмотрено суммирование работ с тяжелыми условиями труда (п.п.2) с работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (п.п.5). 

В соответствии с п.3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

- к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

- к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12.

Таким образом, суммирование перечисленных выше работ допускается, когда  продолжительность  специального страхового стажа для  женщин  составит  не менее 10  лет. 

При определении права на пенсию по абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 (при неполном специальном страховом стаже) подобное суммирование не допускается.

При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам  кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 15 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ягудиной М*** Н*** – без удовлетворения.

Председательствующий                                     

Судьи