Судебный акт
Работа в районах Крайнего Севера
Документ от 01.02.2011, опубликован на сайте 16.02.2011 под номером 23190, 2-я гражданская, О возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья  Челбаева Е.С.                                                                          Дело-33- 397/2011 г.                                                            

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                          01 февраля  2011 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Трифоновой Т.П. и Гурьяновой О.В.,

при  секретаре Высоцкой А.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области  на решение Барышского городского суда Ульяновской области  от  20  декабря 2010 года, по которому постановлено:

 

Иск Шамсутдинова Р*** Х*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области включить Шамсутдинову Р*** Х*** в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 14 сентября 1990 года по 19 мая 1993 года в УПНП и КРС №3 «Таджикнефть» и назначить досрочную пенсию по старости с 22 ноября 2010 года.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Шамсутдинов Р.Х. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше Ульяновской области о  включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии и назначении трудовой пенсии.

Иск мотивировал тем, что решением ответчика ему было отказано  в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды его работы с 14 сентября 1990 года по 19 мая 1993 года в УПНП и КРС №3  п/о «Таджикнефть», поскольку не подтвержден факт нахождения организации,  в которой он работал  в тот период времени, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С решением Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии истец не согласен, в связи с чем просил суд включить в льготный стаж период работы  в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с 14 сентября 1990 года по 19 мая 1993 года и назначить досрочную пенсию по старости с 14 сентября 2010 года, то есть с момента обращения за назначением пенсии.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области  просит отменить постановленное по делу решение в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. Указывает, что истец не представил документы, подтверждающие особый характер работ в спорный период. Трудовая книжка истца не содержит сведения,  уточняющие  место работы, а именно не указано, в каком структурном подразделении  работа истец и где конкретно находилось  это структурное подразделение УПНП и КРС № треста «Таджикнефть». Кроме того, истцом не подтверждена документально занятость выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня. Суд сделал вывод о характере работы Шамсутдинова Р.Х. (в тяжелых условиях) в спорный период и продолжительности его рабочего дня  только на основании показаний свидетелей, что недопустимо, так как льготный характер работы должен подтверждаться документально.

В возражениях на кассационную жалобу  Шамсутдинов Р.Х. и его представитель Мясников В.И. просят решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области -  без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Перечень производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрен Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, мужчина, имеющий необходимый специальный стаж (12 лет 6 мес.) по Списку №2 и не менее 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеет право на досрочную льготную пенсию по старости при достижении 50 лет.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 31.08.2010 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области  за назначением досрочной трудовой пенсии на основании вышеприведенных положений законодательства.  На день обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил  по подсчетам Пенсионного фонда 24 года 4 мес. 12 дней. Таким образом, истец бесспорно имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 55 лет.

При подсчете стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионный фонд засчитал истцу периоды работы продолжительностью 17 лет 1 мес.  При этом пенсионный фонд не засчитал в указанный период времени работу истца с 14.09.1990 по 19.05.1993 (2 года 8 мес. 6 дней) в качестве помощника бурильщика в УПНП и КРС «Таджикнефть» в связи с отсутствием данных, указывающих на выполнение работ непосредственно в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о необходимости зачета указанного периода в стаж для назначения истцу пенсии.

Доказательством того, что в указанный период времени истец работал именно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, служит соответствующая запись об этом в трудовой книжке истца, льготно-уточняющая справка, выданная истцу 26.08.2004 года, показания свидетелей. С учётом собранных по делу доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о зачете вышеуказанного периода в стаж работы для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, на момент обращения истца за назначением пенсии (31.08.2010 года) стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил  19 лет 9 мес. 6 дней (17 лет 1 мес. + 2 года 8 мес. 6 дней) вместо требуемого 20-летнего стажа.  До требуемого стажа не хватало 2 мес. 24 дня. Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у истца 24.11.2010 года.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, указав дату назначения истцу пенсии – 24.11.2010 года.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Барышского городского суда Ульяновской области  от  20  декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области – без удовлетворения.

Указать в резолютивной части решения суда дату назначения истцу пенсии – 24 ноября 2010 года.

 

Председательствующий

 

Судьи