УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Челбаева Е.С. Дело-33- 397/2011
г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
01 февраля 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой
Т.П. и Гурьяновой О.В.,
при секретаре Высоцкой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и Барышском районе
Ульяновской области на решение
Барышского городского суда Ульяновской области
от 20 декабря 2010 года, по которому постановлено:
Иск Шамсутдинова Р***
Х*** удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском
районе Ульяновской области включить Шамсутдинову Р*** Х*** в льготный стаж для
назначения досрочной пенсии по старости период работы в местности, приравненной
к районам Крайнего Севера, с 14 сентября 1990 года по 19 мая 1993 года в УПНП и
КРС №3 «Таджикнефть» и назначить досрочную пенсию по старости с 22 ноября 2010
года.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шамсутдинов Р.Х.
обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше
Ульяновской области о включении периодов
работы в стаж для назначения трудовой пенсии и назначении трудовой пенсии.
Иск мотивировал тем,
что решением ответчика ему было отказано
в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с
тяжелыми условиями труда и в связи с работой в местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды
его работы с 14 сентября 1990 года по 19 мая 1993 года в УПНП и КРС №3 п/о «Таджикнефть», поскольку не подтвержден
факт нахождения организации, в которой
он работал в тот период времени, в
местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С решением Пенсионного фонда
об отказе в назначении пенсии истец не согласен, в связи с чем просил суд
включить в льготный стаж период работы в
местности, приравненной к району Крайнего Севера, с 14 сентября 1990 года по 19
мая 1993 года и назначить досрочную пенсию по старости с 14 сентября 2010 года,
то есть с момента обращения за назначением пенсии.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и
Барышском районе Ульяновской области просит
отменить постановленное по делу решение в связи с неправильным применением норм
материального и процессуального права. Указывает, что истец не представил
документы, подтверждающие особый характер работ в спорный период. Трудовая
книжка истца не содержит сведения,
уточняющие место работы, а именно
не указано, в каком структурном подразделении
работа истец и где конкретно находилось
это структурное подразделение УПНП и КРС № треста «Таджикнефть». Кроме
того, истцом не подтверждена документально занятость выполнением указанных
работ в течение полного рабочего дня. Суд сделал вывод о характере работы
Шамсутдинова Р.Х. (в тяжелых условиях) в спорный период и продолжительности его
рабочего дня только на основании показаний свидетелей, что
недопустимо, так как льготный характер работы должен подтверждаться
документально.
В возражениях на
кассационную жалобу Шамсутдинов Р.Х. и
его представитель Мясников В.И. просят решение суда оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.
Барыше и Барышском районе Ульяновской области -
без удовлетворения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
В соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего
Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и
имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Перечень производств, профессий, должностей и показателей
с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию
по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрен Списком N 2,
утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального
закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или
не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим
необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,
предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего
Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ,
возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается
на пять лет.
Таким образом,
мужчина, имеющий необходимый специальный стаж (12 лет 6 мес.) по Списку №2 и не
менее 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеет
право на досрочную льготную пенсию по старости при достижении 50 лет.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 31.08.2010 года истец
обратился в Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше и Барышском районе
Ульяновской области за назначением
досрочной трудовой пенсии на основании вышеприведенных положений
законодательства. На
день обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии его стаж на работах с
тяжелыми условиями труда составил по
подсчетам Пенсионного фонда 24 года 4 мес. 12 дней. Таким образом, истец
бесспорно имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в
связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 55 лет.
При подсчете стажа работы истца в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях пенсионный фонд засчитал истцу периоды работы
продолжительностью 17 лет 1 мес. При
этом пенсионный фонд не засчитал в указанный период времени работу истца с
14.09.1990 по 19.05.1993 (2 года 8 мес. 6 дней) в качестве помощника бурильщика
в УПНП и КРС «Таджикнефть» в связи с отсутствием данных, указывающих на
выполнение работ непосредственно в местностях, приравненных к районам Крайнего
Севера.
При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к
обоснованному выводу о необходимости зачета указанного периода в стаж для
назначения истцу пенсии.
Доказательством того, что в указанный период времени истец
работал именно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, служит
соответствующая запись об этом в трудовой книжке истца, льготно-уточняющая
справка, выданная истцу 26.08.2004 года, показания свидетелей. С учётом
собранных по делу доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному
выводу о зачете вышеуказанного периода в стаж работы для досрочного назначения
пенсии.
Таким образом, на момент обращения истца за назначением
пенсии (31.08.2010 года) стаж его работы в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, составил 19 лет 9 мес.
6 дней (17 лет 1 мес. + 2 года 8 мес. 6 дней) вместо требуемого 20-летнего
стажа. До требуемого стажа не хватало 2
мес. 24 дня. Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии
возникло у истца 24.11.2010 года.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено
нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым
обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены
решения суда первой инстанции не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым
уточнить резолютивную часть решения суда, указав дату назначения истцу пенсии –
24.11.2010 года.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Барышского городского суда Ульяновской области от
20 декабря 2010 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области – без
удовлетворения.
Указать в
резолютивной части решения суда дату назначения истцу пенсии – 24 ноября 2010
года.
Председательствующий
Судьи