УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Герасимова Е.Н.
Дело-33-376-2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
01 февраля 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.,
судей Казаковой
М.В., Нефедова О.Н.,
при секретаре Рабчук
Л.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе
представителя Фофонова С*** П*** -
Дегтярева А*** В*** на решение Железнодорожного районного суда города
Ульяновска от 17 декабря 2010 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Фофонова С*** П*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о
взыскании суммы пенсии оставить без удовлетворения в полном объеме.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Фофонов С.П.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному
учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о
взыскании пенсии по инвалидности. В обоснование иска указал, что до апреля 2003
года проживал в Республике Туркменистан, где ему была назначена и выплачивалась
пенсия по инвалидности (с 1995 года –
как инвалиду второй группы, с 2000 г – инвалиду третьей группы). В апреле 2003 года он переехал на постоянное
место жительства в Российскую Федерацию, в связи с чем выплаты по инвалидности
по прежнему месту жительства были прекращены. На основании письменного
заявления ответчик назначил ему социальную пенсию как инвалиду третьей группы с
17.08.2006 года. С датой назначения
пенсии не согласен, полагал, что выплата пенсии
ему должна производиться с апреля 2003 года, в
связи с чем
просил взыскать с УПФ
РФ в Железнодорожном районе г.
Ульяновска недополученную сумму по ежемесячным выплатам за период с 01.05.2003
по 16.08.2006 в размере 134 987,10 руб.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе представитель Фофонова С.П. – Дегтярев А.В. не соглашается с решением суда, просит его
отменить. Указывает, что инвалидность истца с 1995 года подтверждена
соответствующими документами, факт его проживания на территории Российской
Федерации с апреля 2003 года установлен решением суда, поэтому пенсия ему
должна быть назначена с 01 мая 2003 года. При таких обстоятельствах ответчик
имеет перед истцом задолженность, во взыскании которой судом отказано неправомерно.
Дело рассмотрено в
отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела следует, что Фофонов
С.П. является инвалидом третьей группы с детства бессрочно.
В апреле 2003 года
истец, являвшийся гражданином Республики Туркменистан, переехал на постоянное
место жительства в Российскую Федерацию. В Республике Туркменистан он ранее
получал пособие по инвалидности. Выплата указанного пособия прекращена 30.04.2003
г. в связи с выездом истца в Российскую Федерацию.
17.08.2006 г. истец
обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему социальной пенсии в
связи с инвалидностью. Пенсия была ему назначена с указанной даты.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для взыскания с ответчика в пользу Фофонова С.П.
пенсии за период с 01.05.2003 года по 16.08.2006 год, не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Порядок обеспечения
лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших
республик Союза ССР, регулируется принятым 13.03.1992 года Соглашением о
гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых
государств.
В соответствии со
статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников
Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на
территории которого они проживают.
Согласно пункту 2
статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном
пенсионом обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют
постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды, в том числе инвалиды с
детства.
Постоянно
проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и
лицами без гражданства, в силу п.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №
115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», признаются
лица, получившие вид на жительство.
Согласно статье 22
Федерального закона от 15.12.2001 №
166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение
пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии
по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста
19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности,
предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с
достижением возраста 18 лет.
Пунктом 15 Постановления Министерства труда и
социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19пб
«Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии,
перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации» установлено, что пенсия назначается со дня
обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Федерального Закона от
17.12.2001 года и статье 23 Федерального Закона от 15.12.2001 года, но не ранее
дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии
считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской
Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
На основании указанных требований
нормативно-правовых актов суд первой инстанции пришел к правильному выводу о
том, что назначение пенсии произведено
ответчиком в установленном порядке - с момента обращения истца в пенсионный
орган с необходимыми документами.
Доводы, приведенные
в кассационной жалобе представителем Фофонова С.П. – Дегтяревым А.В., являются
несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Доказательств того, что до 2006 года истец
обращался в УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска с заявлением о назначении социальной пенсии,
суду не представлено.
Юридическим
последствием установления решением суда факта постоянного проживания истца на
территории Российской Федерации с апреля 2003 года являлась возможность
получения истцом вида на жительство либо гражданства Российской Федерации в
упрощенном порядке, а не назначение социальной пенсии с указанной даты.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса
РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда
города Ульяновска 17 декабря 2010 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Фофонова С*** П***
- Дегтярева А*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
