УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Миллер
О.В.
Дело № 33-286/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск
25 января 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой
О.В. и Камаловой Е.Я.,
при секретаре Яковлевой
Т.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ТСЖ «Союз» на решение
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24 ноября 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Галимова К*** М***, Альмухаметова Р***, Комитета жилищно-коммунального
хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска к товариществу собственников жилья
«Союз», Барановой Л*** А***, Дорофеевой Л*** С***, Пастушенко О*** Б***,
Миньковой Т*** Б***, Минькову М*** Б***, Козину В*** В***, Конкиной Т*** А***
удовлетворить.
Признать недействительным
решение внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья
«Союз» от *** года.
Заслушав доклад
судьи Камаловой Е.Я., объяснения представителя истца Галимова К.М. – адвоката
Мороз Л.В., истцов Галимова К.М., Альмухаметова Р., полагавших решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Галимов К.М.,
Альмухаметов Р. обратились в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства
иском к ТСЖ «Союз» о признании недействительным решения внеочередного общего
собрания членов ТСЖ «Союз» от ***г.
В обоснование
исковых требований указали, что ***. было зарегистрировано ТСЖ «Союз», 11 мая 2010 года председателем правления был
избран Галимов К.М., в состав правления вошли также Т*** В.Н., Ч*** Т.А., Б***
М.Е., Х*** В.М. 10.06.2010г. на собрании правления (в другом составе) было
принято решение собрать внеочередное собрание собственников жилья
многоквартирного дома *** по проспекту У*** города У*** без указания формы
проведения собрания, места проведения и повестки дня, чем нарушены положения
ст.146 ЖК РФ. Никаких уведомлений, бюллетеней для голосования они не получали,
как и другие собственники жилья, в том числе и представитель мэрии, в собрании
участия не принимали, чем нарушены их права.
Галимов К.М.,
Альмухаметов Р. просили признать недействительными решения, принятые на
внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Союз» от ***г.
Комитет
жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии г.Ульяновска обратился в суд с
уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Барановой Л.А., Дорофеевой
Л.С., Пастушенко О.Б., Миньковой Т.Б., Минькову М.Б., Козину В.В., Конкиной
Т.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов
ТСЖ «Союз» от ***.
В обоснование
исковых требований указал, что собрание собственников жилых помещений проведено
с нарушением норм жилищного законодательства, установленных ст.ст.146, 148 ЖК
РФ. Ответчики не имели законных полномочий на сбор и проведение собрания.
Комитет не был уведомлен в установленном порядке о проведении собрания ***г., в
их адрес не направлялась повестка для собрания, бюллетень для голосования.
Комитет ЖКХиЭ мэрии
г.Ульяновска просил признать незаконными действия ответчиков по созыву и
проведению внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Союз», проводимого в форме
заочного голосования (протокол от ***г.).
Определением суда от
***г. к участию в деле по иску Комитета ЖКХиЭ мэрии г.Ульяновска в качестве
ответчика привлечено ТСЖ «Союз» и оба дела объединены в одно производство.
Разрешив по существу
заявленные по делу требования, суд постановил
указанное выше решение.
В кассационной
жалобе ТСЖ «Союз» не соглашается с решением суда, просит его отменить.
По мнению автора
жалобы, суд необоснованно установил, что Галимов К.М. и Комитет ЖКХиЭ мэрии
г.Ульяновска являются членами ТСЖ «Союз». Доказательств этого суду не
представлено. Поскольку истцы не являются членами ТСЖ, у них отсутствует право
на обжалование решений, принимаемых общим собранием членов ТСЖ «Союз».
Полагает, что их права и интересы оспариваемым ими решением ничем не нарушены.
В возражениях на
кассационную жалобу Миньков М.Б. просит
решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без
удовлетворения.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ТСЖ «Союз» и Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии
мэрии города Ульяновска, ответчиков - Барановой
Л.А., Дорофеевой Л.С., Пастушенко О.Б., Миньковой Т.Б., Минькова М.Б., Козина
В.В., Конкиной Т.А., извещенных надлежащим образом о времени и месте
рассмотрения дела.
Проверив материалы
дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что в соответствии с
решением общего собрания собственников жилых помещений по адресу: город У***,
проспект У***, *** от 21 ноября 2005 года было принято решение о создании ТСЖ
«Союз». Устав ТСЖ «Союз» зарегистрирован в установленном порядке 30.11.2005
года в ИФНС РФ по Заволжскому району г.Ульяновска с постановкой юридического
лица ТСЖ «Союз» на учет в налоговом органе
с его государственной регистрацией.
21 апреля 2010 года состоялось внеочередное
общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № *** по
проспекту У***, где было избрано правление ТСЖ «Союз» в составе Трошина В.Н.,
Черненькой Т.А., Бизяевой М.Е., Харитонова В.М., Галимова К.М.
Вместе с тем 10.06.2010 состоялось собрание
правления ТСЖ «Союз» в составе Дорофеева Л.С., Баранова Л.А., Минькова Т.Б., ***,
Козина В.В., Пастушенко В.В., ***., где было принято решение собрать
внеочередное собрание собственников жилья многоквартирного дома № *** по
проспекту У*** *** в 19.00, без указания места проведения и повестки
дня собрания.
В соответствии со
статьей 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно
проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном
доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им
решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в
многоквартирном доме.
Проводимые помимо
годового общего собрания общие собрания собственников помещений в
многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание
собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе
любого из данных собственников.
Общее собрание
собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если
в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их
представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего
числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное
общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по
инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в
многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о
проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его
проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому
собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего
собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ
направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому
собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении
данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников
помещений в данном доме.
В сообщении о
проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
должны быть указаны:
1) сведения о
лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма
проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место,
время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в
форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по
вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны
передаваться такие решения;
4) повестка дня
данного собрания;
5) порядок
ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на
данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с
разделом 8 Устава ТСЖ «Союз» уведомление о проведении общего собрания вручается
каждому члену товарищества под расписку не позднее, чем за 10 дней до даты
проведения общего собрания. Общее собрание собственников помещений в
многоквартирном доме может быть проведено в форме заочного голосования (ст.47
ЖК РФ) без совместного присутствия собственников помещений для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по
вопросам, поставленным на голосование.
Суд первой инстанции, оценив представленные
ему сторонами доказательства,
свидетельствующие о невручении за 10
дней уведомлений о проведении
общего внеочередного собрания собственников жилья с его повесткой дня,
пришел к обоснованному выводу о нарушении процедуры уведомления членов ТСЖ
о времени и месте проведения
внеочередного собрания собственников
жилья, в том числе и Комитета ЖКХиЭ
мэрии города Ульяновска, в собственности которого находится 224 квартиры
площадью 1976,19 кв.м от общей площади
12 375,65 кв.м.
При таких
обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о нарушении прав собственников
(членов товарищества) на участие в собрании, выражение своей воли по вопросам
управления имуществом в многоквартирном доме ввиду нарушения процедуры принятия
решения о проведения собрания, нарушении процедуры уведомления членов
товарищества о предстоящем собрании и вопросах, которые включены в повестку
дня.
В соответствии со
статьей 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного
присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов
повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем
проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые
указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам,
поставленным на голосование.
Принявшими участие
в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в
форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме,
решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении
собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о
лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о
документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании,
на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по
каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за",
"против" или "воздержался".
Представленные суду доказательства раздачи бюллетеней для голосования и их принятия после *** года, а также
принятия бюллетеней по муниципальному жилью,
отсутствия необходимого кворума, попытки вручения бюллетеня для
голосования представителю Комитета ЖКХиЭ после *** г., несоставления протокола
подведения итогового заочного голосования позволили сделать суду закономерный
вывод о грубом нарушении процедуры проведения внеочередного общего собрания собственников и, как следствие этого, об отсутствии оснований
для принятия во внимание результатов заочного голосования.
Довод
кассационной жалобы ответчика ТСЖ
«Союз» об отсутствии у истцов Галимова
К.М. и Альмухаметова Р. субъективного права на предъявление иска об
оспаривании внеочередного общего
собрания от *** года, поскольку они не
являются членами ТСЖ, несостоятелен и не
может служить основанием для
отмены законного решения в связи со
следующим.
Судом при рассмотрении дела установлено, что
список членов ТСЖ «Союз» в установленном законом порядке ТСЖ «Союз» не велся,
на момент проведения общего
внеочередного собрания он отсутствовал в принципе, ранее поданные заявления находились у бывшего
председателя правления ТСЖ «Союз» Минькова М.Б., а инициаторами внеочередного общего собрания повторно собирались заявления
собственников жилья о приеме в члены ТСЖ как до, так и после проведения
оспариваемого собрания.
С учетом изложенного судебная коллегия находит
выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют
установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего гражданского
законодательства при его правильном толковании. Оснований для отмены решения суда
первой инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь
ст.ст.199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 24 ноября 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу ТСЖ «Союз» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
