УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Лапина Н.П.
Дело № 33-231/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
25 января 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой
Т.П. и Казаковой М.В.
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Леоновой О*** Г*** на
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 ноября 2010 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
искового заявления Леоновой О*** Г*** к Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании
права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., объяснения Леоновой О.Г. и её представителя Федоськина
Э.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Леонова О.Г.
обратилась с иском, уточненным в ходе
судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Засвияжском районе г.
Ульяновска (далее также – УПФ) о
включении периодов работы в специальный стаж, признании права на
назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Иск мотивировала
тем, что 10 июля 2009г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической
деятельности. Решением комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по
старости истице было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого для
назначения пенсии 25-летнего педагогического стажа. При этом в специальный стаж
не были включены периоды: с 01.11.1979г. по 01.11.1980г. с 01.10.1981г. по
29.04.1985г. (4 года 7 месяцев) - работа в должности руководителя детского
музыкального кружка Дома культуры «С***» г. Ульяновска; с 01.09.1992г. по
30.09.1992г. (1 месяц) - за указанный период начисление заработанной платы не
производилось, то есть не был подтвержден факт льготной работы; с 01.01.2001г.
по 09.07.2009г. (8 лет 6 месяцев 9 дней) - в должности преподавателя и
концертмейстера, с выработкой полной ставки в должности преподавателя Детской
школы искусств № *** г. Ульяновска. С решение об отказе в назначении пенсии
истица не согласна, в связи с чем просила суд обязать ответчика включить
вышеуказанные периоды, а также период работы с 27.08.1981г. по 01.06.1982г.
(1месяц 4 дня) в должности преподавателя Детской музыкальной школы поселка С*** в стаж для назначения ей пенсии и
назначить ей досрочную пенсию по старости с 10 июля 2009г.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Леонова О.Г., не соглашается с решением суда в части отказа во включении
в специальный стаж периода её работы руководителем кружка в доме культуры «С***».
Указывает при этом, что в данный период времени она занималась педагогической
деятельностью с детьми. Её обязанности были аналогичны обязанностям
преподавателя детской музыкальной школы. Программа обучения полностью совпадала
с программой обучения в детской музыкальной школе. По окончании музыкального
кружка детям выдавалась справка об окончании музыкального отделения по классу
фортепиано. Впоследствии в результате реорганизации дом культуры «С***» стал
именоваться ОГУК «Центр народного творчества и искусства У***».
В возражениях на
кассационную жалобу Управление Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Засвияжском районе г.
Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу
Леоновой О.Г. – без удовлетворения.
В судебное заседание
представитель УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска не явился. Представил
заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия
приходит к следующему.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно
п.п. 19 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ “О трудовых
пенсиях” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим
педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается
трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии
при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В
ходе рассмотрения дела установлено, что Леонова О.Г., ***.08.1960г. г.
рождения, 10.07.2009 г. обратилась в
УПФР с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи
с педагогической деятельностью.
Решением
от 15.09.2009 г. в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием
необходимого для назначения пенсии 25-летнего стажа педагогической работы. По
подсчетам Пенсионного фонда стаж педагогической работы истцы на момент
обращения за назначением пенсии составил 11 лет 11 мес. 16 дней. При этом в
стаж для назначения пенсии не были включены периоды её работы с 01.11.1979г. по
01.11.1980г., с 01.10.1981г. по 29.04.1985г.
руководителем детского музыкального кружка Дома культуры «С***» г.
Ульяновска, с 01.09.1992г. по 30.09.1992г. - преподавателем и концертмейстером
детской музыкальной школы г. Л***, с 01.01.2001г.
по 09.07.2009г. - преподавателем и концертмейстером Детской школы искусств № ***
г. Ульяновска.
В
ходе рассмотрения дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований
истицы.
Период работы истицы
с 01.11.1979г. по 01.11.1980г. и с 01.10.1981г. по 29.04.1985г. (4г ода 7 месяцев) руководителем
детского музыкального кружка Дома культуры «С***» г. Ульяновска обоснованно не
был включен судом в стаж для назначения ей пенсии, поскольку ни наименование
учреждения, в котором работала истица «Дом
культуры», ни должность «руководитель кружка»
- не предусмотрены ни одним из
Списков (от 17.12.1959 г. № 1397, от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 г. №
1067, от 29.10.2002 г. № 781).
Довод истицы о том, что её работа
руководителем кружка в доме культуры «С***» была аналогична работе
преподавателя в детской музыкальной школе, в связи с чем суд должен был
включить указанный период её работы в специальный стаж, не может быть принят во
внимание. Установление тождества
возможно лишь в том случае, когда имеет место неверное наименование должности
или учреждения, в котором работал гражданин. В данном же случае наименование
должности и учреждения, в котором работала истица, указаны верно. Вместе с тем
включение данной работы в педагогический стаж
ни ранее действующим законодательством, ни законодательством,
действующим в настоящее время, не предусмотрено.
Также правомерно не
были включены в стаж для назначения пенсии периоды работы истицы с 01.01.2001г.
по 09.07.2009г. (8 лет 6 месяцев 9 дней) в должности преподавателя и
концертмейстера, с выработкой полной ставки в должности преподавателя Детской
школы искусств № *** г. Ульяновска. Данный период работы истицы мог быть
включен в стаж при наличии 2-х условий: на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж
работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не
менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности)
в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. (п.12 Правил исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим педагогическую деятельность…, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781).
Несмотря на то, что
в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000 г. истица работала в должностях и
учреждениях, указанных в пункте 2 «Наименование должностей» и в пункте 2
раздела «Наименование учреждений» списка, однако по состоянию на 01.01.2001
г. её педагогический стаж составлял 11 лет 11 месяцев 06
дней.
Учитывая, что на
момент обращения истицы в Пенсионный фонд за назначением пенсии у неё отсутствовал необходимый для назначения пенсии
25-лений стаж педагогической работы, суд перовой инстанции правомерно отказал в
удовлетворении её требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Поскольку при
рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального
права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая
оценка, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 19 ноября 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Леоновой О*** Г*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
