УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Писарева Н.В.
Дело-33- 194/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
18 января 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой
Т.П. и Казаковой М.В.,
при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе
представителя Погодина М*** В*** – Николаева *** Б*** на решение Майского
районного суда Ульяновской области от 09
декабря 2010 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Погодина Михаила
Васильевича отказать.
Заслушав доклад судьи
Трифоновой Т.П., пояснения представителя Погодина М.В. – Николаева Е.Б.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Погодин М. В.
обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Майнское
городское поселение» о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении
жилищных условий.
Иск мотивирован тем,
что постановлением главы администрации МО «Майнское городское поселение» № ***
от 27 октября 2010 года ему было отказано в постановке на учет в качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий. С данным решением он не согласен. Он
является ветераном Великой Отечественной войны,
инвалидом второй группы. Зарегистрирован
и проживает по адресу: Ульяновская область, Майнский район, р.п. М***,
ул. Л***, д. *** кв. ***. Собственником указанной квартиры
является его дочь, которая вместе со своей семьей проживает в г. Ульяновске.
При таких обстоятельствах членом семьи своей дочери он не является, поскольку
не проживает с ней совместно. В связи с этим истец просил отменить
постановление главы администрации МО «Майнский район» об отказе в постановке
его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Судом к участию в
деле в качестве соответчика было привлечено Управление Министерства труда и
социального развития Ульяновской области по Майнскому району.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе представитель Погодина М. В. – Николаева Е. Б. не соглашается с решением
суда и просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на доводы,
аналогичные доводам искового заявления. Настаивает на том, что не является
членом семьи своей дочери. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ обязательным условием
для признания членом семьи собственника жилого помещения является совместное с
ним проживание. Погодин М.В. вместе со своей дочерью – собственницей квартиры –
не проживает, поскольку она вместе со
своей семьей проживает в г. Ульяновске.
Кроме того,
указывает, что в соответствии с п.п. 3
п. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 участники Великой Отечественной
войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем
один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их
имущественного положения. Однако Погодин М.В. данным правом не воспользовался и
такая возможность ему представлена не
была.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационных жалоб,
судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что Погодин М.В. является ветераном Великой Отечественной
войны.
Подпункт 3 пункта
1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ
«О ветеранах» предусматривает, что участникам Великой Отечественной войны,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной
защиты в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. При этом в
статье указано, что участники Великой Отечественной войны имеют право на
получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом
обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу
о том, что обеспечены жильем могут быть не все участники Великой Отечественной
войны, а только нуждающиеся в улучшении
жилищных условий.
Основания для
признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий предусмотрены
статьей 51 ЖК РФ. Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные
общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в
помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками
жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в
квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,
страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на
праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
Решением Совета
депутатов МО «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской
области от 19.09.2006 года № 19/8 «Об установлении нормы предоставления и
учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади
жилого помещения по договору социального найма – 12 кв.м, учетная норма площади
жилого помещения – 8 кв.м.
В ходе
рассмотрения дела установлено, что Погодин М.В. ранее проживал в с. Р***
Колхозная!% Майнского района Ульяновской области в 2-комнаной колхозной
квартире. С 02.08.2005 года Погодин М.В. вместе с супругой стал проживать одной
семьей с дочерью К*** Г.М. , её супругом К*** В.А. и сыном К*** М.В. в
приватизированной последними квартире по адресу: р.п. Майна, ул. С***, ***. С
10.10.2007 года истец вместе со своей супругой зарегистрирован и проживает в 3-комнатной
квартире общей площадью 57,53 кв.м, расположенной по адресу: р.п. М***, ул. Л***,
*** Собственницей указанной квартиры является его дочь К*** Г.М.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что Погодин М.В.
не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку проживает в
качестве члена семьи своей дочери К*** Г.М. в принадлежащей ей на праве
собственности 3-комнатной квартире. Обеспеченность его общей площадью жилого помещения на одного члена
семьи составляет более учетной нормы, установленной для данного населенного
пункта. Жилое помещение, в котором проживает Погодин М.В., не признано
непригодным для проживания. Заболеванием, которое препятствовало бы проживанию
вместе с Погодиным М.В. других граждан, истец не страдает.
Доводы о том, что
Погодин М.В. не является членом семьи своей дочери, поскольку не проживает
совместно с ней в одном жилом помещении, не могут быть приняты во внимание,
поскольку основаны на ином толковании действующего законодательства.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального
права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая
оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам
кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Майнского районного суда Ульяновской
области от 09 декабря 2010 года оставить
без изменения, а кассационную жалобу представителя Погодина М*** В*** –
Николаева Е*** Б*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
