УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер
О.В.
Дело-33-138-2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
18 января 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Колобковой О.Б.
судей Булгакова Г.М.
и Камаловой Е.Я.
при секретаре
Яковлевой Т.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Подоляко О***
А*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09 декабря 2010
года, по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Подоляко О*** А*** к обществу с ограниченной
ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» о признании
неправомерными действий по доначислению платы за холодное водоснабжение и
водоотведение, пени за период с января 2009 года по февраль 2010 года в сумме
3 270 рублей 40 копеек отказать.
Заслушав доклад
судьи Камаловой Е.Я., пояснения
истицы Подоляко О.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей
ответчика ООО «Управляющая компания Жилстройсервис» - Лямаевой С.А., Загайновой
О.Ф., возражавших против доводов жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Подоляко О.А.
обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к обществу с ограниченной ответственностью
«Управляющая компания Жилстройсервис» (далее по тексту ООО «УК Жилстройсервис»)
о признании неправомерными действий в части доначисления за холодную воду и
канализацию, пени за период с января 2009 года по февраль 2010 года в сумме
3 270 рублей 40 копеек по
следующим основаниям.
В обоснование требований указала, что в конце
каждого месяца ответчик присылает счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, в
частности, за водоотведение (КАН) и холодное водоснабжение (ХВС), которые
истица регулярно оплачивает в
соответствии с действующими тарифами и нормами. Тарифы на КАН и ХВС
устанавливаются ежегодно с 01 января 2007 года. С конца 2009 года в счетах появились доначисления
(корректировка), на КАН и ХВС за три
первые месяца 2009, оплаченные истицей ранее по тарифам, затем доначисления
стали фигурировать и в квитанциях на оплату ЖКХ по нарастающей ежемесячно на
протяжении 2009 года. В настоящее время ответчик в расчетном центре вывесил
объявление о начислении на неоплаченные доначисления пени. Просила признать
неправомерными действия ООО «УК Жилстройсервис» по доначислению платы за
холодное водоснабжение и водоотведение и начислению пени за период с января
2009 года по февраль 2010 года в сумме 3 270 рублей 40 копеек.
Рассмотрев исковые
требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной
жалобе истица Подоляко О.Н. просит решение суда отменить, передав дело на новое
рассмотрение. Указывает, что между ней и
ответчиком не заключен договор на оказание услуг, что влечет иной порядок
оплаты предоставляемых услуг. Ответчиком предоставлен расчет корректировки
ежемесячных доначислений, из которого усматривается, что абонируемая площадь
дома колеблется в течение расчетного периода, что указывает на подгонку параметров, также изменяется площадь квартир,
не оборудованных приборами учета. При определении численности собственников
жилья в квартирах, не оборудованных приборами учета, усматривается подгонка параметров. Наряду с этим объем
водоотведения учитывается, исходя из объемов ХВС, а не из объемов потребленного
ХВС и ГВС. Указывает, что корректировочный коэффициент в расчетной таблице за
июль 2009 года (1,87) не соответствует
коэффициенту, указанному ответчиком в расчете (3,15). Полагает, что
корректировки вызваны потерями за счет подключения неучтенных потребителей,
неоплаты коммунальных услуг, неверной выверки показаний счетчиков, в результате
чего долги выплачивают добросовестные плательщики.
Полагает, что и сам расчет корректировки неверен. По ее расчетам сумма
доначислений должна составлять не 3270 рублей 40 копеек, а 2127 руб. 68 копеек.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Судом установлено,
что Подоляко О.А. и П*** П.Г. являются
сособственниками в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г.У***
п*** Л*** К***, *** по ½ доле каждый, что подтверждено свидетельствами о
государственной регистрации права от *** года.
В соответствии с
решением общего собрания собственников помещений от 27.11.2008 и по акту № 1
приема-передачи, утв. Председателем Комитета ЖКХ мэрии города Ульяновска,
договору № 1797 от 01 марта 2009 года на управление, содержание и ремонт общего
имущества многоквартирного дома многоквартирный жилой дом по пр. Л*** К***, ***
передан в управление ООО «УК Жилстройсервис».
Судом установлено,
что собственники квартиры *** дома *** по пр.Л*** К*** производили оплату услуг
за водоснабжение и водоотведение до марта 2010 года по норме на человека.
Согласно расчету
корректировки платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» и
«водоотведение (канализация)» им
произведено доначисление платы за ХВС и канализацию с марта 2009 по февраль
2010 года в размере 3 270 рублей 40 копеек. Пени на доначисленную сумму корректировки не
выставлялись.
Судом установлено,
что д.*** по пр.Л*** К*** оборудован общедомовыми приборами учета. С марта 2010 года в квартире
истицы также установлены индивидуальные приборы учета.
В соответствии со
ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и
ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание
общего имущества.
Как следует из ст.
157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема
потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а
при их отсутствии исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления
(в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и
Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг
по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
В соответствии с
п.22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных
Постановлением Правительства РФ №307 от
23.05.2006 г. собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства
по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового)
прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными
(общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений
индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги,
потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами
учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
Согласно п. 19
вышеназванных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих
(квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные
услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего
водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3
пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1
раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку
размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта
1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Как
усматривается из подпункта 4 пункта 1
приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, размер
платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и
электроснабжение корректируется исполнителем
1 раз в квартал (если предусмотрено договором – 1 раз в год) по формуле,
где в качестве исходных расчетных
величин берутся - размер платы за
потребленный в многоквартирном доме коммунальный ресурс
(холодную воду, горячую воду,
электрическую энергию) и водоотведение, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным
путем в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации; общий размер платы
соответственно за холодное водоснабжение, горячее
водоснабжение,
электроснабжение и водоотведение во
всех жилых помещениях и нежилых
помещениях дома за прошедший год (руб.); общая
площадь помещения (квартиры) в многоквартирном
доме (кв. м); общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в
многоквартирном доме.
С
учетом данных норм судом правомерно был сделан вывод о необходимости
произведения корректировки размера платы собственников жилого помещения *** д.*** по пр.Л*** К*** г.У*** за холодное
водоснабжение и водоотведение за период с января 2009 года по февраль 2010 года
ввиду отсутствия в их квартире индивидуального прибора учета в оспариваемый
период.
Однако,
как усматривается из произведенного ответчиком
перерасчета за холодное водоснабжение и водоотведение собственникам кв.***
д. *** по пр.Л*** К*** г.У*** за период с января 2009 года по февраль 2010
года, данный расчет ответчиком
произведен с учетом общей
площади только тех квартир, где нет индивидуальных приборов учета.
По
мнению судебной коллегии, такая корректировка противоречит формуле 4,
приведенной в п.п.4 п.1 приложения 2 к Правилам, в соответствии с которой
размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и
электроснабжение один раз в квартал (один раз в год) корректируется
исполнителем для собственников помещений без индивидуальных приборов учета с учетом всех помещений многоквартирного дома,
а не только тех, где отсутствуют индивидуальные приборы учета.
При
вышеизложенных обстоятельствах начисление собственникам кв.*** д.*** по пр. Л***
К*** г.У*** ответчиком корректировки
размера платы за ХВС и КАН за период с января 2009 года по февраль 2010 года в
сумме 3 270 рублей 40 копеек незаконно.
Поскольку судом не
учтено нарушение ответчиком «Правил
предоставления коммунальных услуг», утв. постановлением Правительства РФ
от 23.05.2006 г. №307 при корректировке платежей, начисленных собственникам за
услуги водоснабжения и водоотведения, вывод суда об отказе в удовлетворении
требований Подоляко О.А. противоречит собранным по делу доказательствам, и
не может быть признан обоснованным,
а постановленное решение - законным.
С учетом
изложенного, решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09 декабря 2010
года подлежит отмене.
Ввиду того, что
судом первой инстанции по делу собрана вся
совокупность относимых и допустимых доказательств, судебная коллегия
полагает возможным постановить по делу новое решение об удовлетворении
требований истицы Подоляко О.А. о признании действий общества с ограниченной
ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» по доначислению
собственникам квартиры *** дома *** по п*** Л*** К*** г.У*** платы за
холодное водоснабжение и водоотведение в сумме 3 270 рублей 40
копеек за период с января 2009 года по
февраль 2010 года – незаконными.
Поскольку пени
собственникам вышеуказанной квартиры за неоплаченное доначисление
платы за коммунальные услуги
ответчиком не начислялись, исковые требования Подоляко О.А. в части признания незаконными действий по начислению
пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь
ст.ст.199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 09 декабря 2010 года отменить, постановив по делу новое решение:
Признать действия
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис»
по доначислению Подоляко О*** А*** платы за
холодное водоснабжение и водоотведение в сумме 3 270 рублей 40
копеек за период с января 2009 года по
февраль 2010 года – незаконными.
В удовлетворении
требований Подоляко О*** А*** к обществу с ограниченной ответственностью
«Управляющая компания Жилстройсервис» о признании незаконными действий по
начислению пени – отказать.
Председательствующий
Судьи:
