УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Маслюкова А.В.
Дело-33-117-2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
18 января 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В.
, Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Кривовой Е***
П*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 02 декабря 2010
года, по которому постановлено:
Исковые
требования Кривовой Е*** П***,
действующей в интересах несовершеннолетнего сына Кривова Б*** Б***, к мэрии
города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма
на квартиру №*** по ул.Р***, д.*** в г.Ульяновске оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Кривовой Е.П., действующей в интересах
несовершеннолетнего Кривова Б.Б., третьего лица – Кривова Б.Б., поддержавших
доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кривова Е. П.,
действующая в интересах
несовершеннолетнего сына
Кривова Б.Б.,
обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности
заключить договор социального найма на квартиру № *** по ул.Р***, д.*** в
г.Ульяновске. В обоснование требований указала, что с момента рождения Кривов
Б.Б., 2*** года рождения, зарегистрирован и проживает по месту
регистрации его отца – Кривова
Б.Б., 19*** года рождения, по адресу:
г. Ульяновск, ул. Р***, ***-***. Иного жилья в их семье не имеется. Жилое
помещение, в котором зарегистрирован ребенок, внесено в реестр муниципальной
собственности, однако в
заключении договора социального
найма с ним мэрией г. Ульяновска отказано. Просила обязать мэрию г. Ульяновска
заключить с ней как представителем несовершеннолетнего Кривова Б.Б. договор
социального найма указанного жилого помещения.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Кривова Е. П. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что Кривов Б.Б. получил право на
проживание в спорном жилом помещении и
не может быть его лишен по нормам нового жилищного кодекса, вступившего в силу
01.03.2005 года. Считает, что судом не
учтено произведенное ими улучшение
жилого помещения и
проигнорирована статья 153 ЖК РФ, предусматривающая обязанность по внесению
платы за жилье только по договору социального найма. Делая вывод об
обеспеченности их жильем, суд не учел,
что отцу ребенка жилищный сертификат выдан на 18 кв.м, проживание на которых
семьей из 4-х человек (учитывая ее дочь от первого брака) невозможно.
Дело рассмотрено в
отсутствие мэрии г. Ульяновска, извещенной о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение
суда подлежащим отмене, поскольку оно постановлено с нарушением норм
материального права.
Из материалов дела
следует, что несовершеннолетний Кривов Б.Б., ***.***.2*** года рождения, с ***.01.2004
года зарегистрирован вместе со своим
отцом – Кривовым Б.Б.,
19*** года рождения, в
квартире № *** дома
№ *** по ул. Р*** в г.
Ульяновске.
Ранее указанная
квартира в виде доли жилого дома (16/102 долей) принадлежала на праве
собственности Л*** К.В.
Кривов Б.Б., 19***
года рождения, являлся сыном сожительницы Л*** К.В., которая была лишена родительских прав, а несовершеннолетний Кривов Б.Б. – помещен в
детский дом.
В 1992 году Л***
К.В. вселил и зарегистрировал
ребенка в свою квартиру. С
указанного времени Кривов Б.Б. постоянно проживал в квартире Л*** К.В.
В 2000 году Кривов К.В. был поставлен в очередь на
получение жилья как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Л*** К.В. умер ***05.2003
года. Наследников он не имел, поэтому в наследство его имуществом в виде доли
жилого дома никто не вступал.
После смерти Л***
К.В. Кривов Б.Б. зарегистрировал в
спорном жилье родившегося у него ***.***.2***
года ребенка – Кривова Б.Б. и стал
проживать в квартире вместе со своей семьей.
Супруга Кривова Б.Б.
– Кривова Е.П. (брак зарегистрирован ***.11.2003
г.) ранее имела в
собственности квартиру по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д.***, кв. ***,
которая была ею продана в марте 2003 года. Другого жилья на праве собственности
либо по договору социального найма не имеет.
В период с 2003 по 2010 г.г.
Кривов Б.Б. неоднократно обращался в органы местного самоуправления по
вопросу изменения правового статуса выморочного имущества и заключения с ними договора социального
найма жилья, однако ему в этом было отказано.
Решением Ленинского
районного суда г.Ульяновска от ***10.2007 года
отказано в удовлетворении иска
Кривова Б.Б., Кривовой Е.П., действующей в интересах несовершеннолетнего Кривова Б.Б., в признании
права собственности на долю жилого дома в порядке приватизации со ссылкой на то
обстоятельство, что у граждан отсутствует договор социального найма квартиры.
Решением Ленинского
районного суда г. Ульяновска от ***06.2010
года на мэрию г. Ульяновска возложена
обязанность выдать Кривову Б.Б., 19*** года рождения, вне очереди
сертификат на получение субсидии для
приобретения жилого помещения с учетом
нормы предоставления общей площади жилого помещения на основании статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №
159-ФЗ «О социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей».
В 2010 году спорное
жилое помещение было включено в реестр муниципального жилого фонда, после чего
Кривова Е.П., действующая в интересах несовершеннолетнего Кривова Б.Б.,
обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма жилого
помещения, но ей вновь было в этом отказано.
Принимая решение о
правомерности отказа мэрии г. Ульяновска в заключении договора социального
найма, суд первой инстанции посчитал, что
местом жительства несовершеннолетнего Кривова Б.Б., 2*** года рождения,
является место жительства его родителей, которые права пользования спорным
жилым помещением не имеют, то есть отсутствуют основания для заключения
договора социального найма жилья.
Данный вывод суда, в
силу пункта 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, не может быть признан правильным, в связи с неправильным
применением судом норм материального права.
Согласно части 1
статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника
жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в
принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного
собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в
исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи
собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Часть 2 статьи 31
Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого
помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его
собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и
членами его семьи.
Судом установлено,
что Борисов Б.Б., 19*** года рождения, был вселен и зарегистрирован в спорное
жилое помещении в 1992 году собственником помещения Л*** К.В. в качестве члена семьи. Борисов Б.Б. в
2003 году в таком же качестве вселил и зарегистрировал в квартиру своего
несовершеннолетнего сына – Кривова Б.Б.
Следовательно, Борисов Б.Б., 2*** года рождения, приобрел право
пользования жилым помещением по договору найма.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1151
Гражданского кодекса Российской Федерации выморочное имущество в виде
расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в
порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором
данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте
Российской Федерации - городе федерального значения Москве или
Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи
382 Гражданского кодекса Российской Федерации
право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства,
может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти
к другому лицу на основании закона.
В силу статьи
675 Гражданского кодекса Российской
Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое
помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения.
При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее
заключенного договора найма.
С учетом данных норм переход права
собственности на занимаемое Борисовым Б.Б., 2*** года рождения, спорное жилое
помещение к муниципальному образованию не может повлечь за собой расторжение
или изменение договора найма
квартиры. Следовательно, мэрия
г.Ульяновска обязана заключить с законным представителем несовершеннолетнего
ребенка – Кривовой Е.П., действующей в его интересах, договор социального найма
жилья. При этом Кривов Б.Б., 19*** года рождения, и Кривова Е.П. права
пользования жильем по договору социального найма не приобретают, так как Кривов
Б.Б. реализовал свое право на получение жилья в виде получения соответствующего
сертификата, а Кривова Е.П. права пользования жильем до передачи его в
собственность мэрии г. Ульяновска не приобрела.
Выводы суда о том, что несовершеннолетний
Кривов Б.Б. имеет право на жилую площадь исключительно по месту жительства
родителей, необоснован, поскольку он был вселен в установленном законом порядке
на спорную жилую площадь, с момента рождения проживал в квартире вместе со своим отцом, то есть приобрел
самостоятельное право пользования квартирой. То обстоятельство, что
впоследствии его отец - Кривов Б.Б. был
обеспечен социальным жильем, не может
являться основанием для расторжения
договора найма, так как на ребенка как члена семьи Кривова Б.Б. жилье не
предоставлялось. Мать ребенка какого-либо жилья по договору социального найма
либо в собственности не имеет.
Поскольку для
разрешения спора исследование
дополнительных доказательств не требуется, судебная коллегия полагает возможным
постановить по делу новое решение – об удовлетворении заявленного Кривовой Е.П.
иска о заключении с ней мэрией г.
Ульяновска договора социального найма квартиры в интересах несовершеннолетнего
Кривова Б.Б.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса
РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда города
Ульяновска 02 декабря 2010 года
отменить, постановить по делу новое решение.
Обязать мэрию города Ульяновска заключить с законным
представителем Кривова Б*** Б***, 2*** года рождения, - Кривовой Е*** П***,
действующей в интересах несовершеннолетнего Кривова Б.Б., договор социального
найма квартиры № *** дома № *** про ул. Р*** в городе Ульяновске.
Председательствующий
Судьи
