Судебный акт
Оспаривание действий должностных лиц исправительного учреждения
Документ от 13.01.2011, опубликован на сайте 21.01.2011 под номером 22744, 2-я гражданская, О признании действий должностных лиц незаконными, решение (осн. требов.) отменено полностью с прекращением производства

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Харитонова Н.А.                                                                           Дело № 33- 1/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                           13 января 2011 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Аладина П.К. и Костенко А.П.,

при секретаре  Бутузовой Я.А.                      

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Бредуна В*** В*** на решение  Железнодорожного районного суда  г.Ульяновска от 22 ноября  2010 г., по которому постановлено:

 

В удовлетворении жалобы Бредуна В*** В*** на действия (бездействие) должностных лиц ФБУ ИЗ - 73/1 УФСИН России по Ульяновской области отказать в полном объеме.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., объяснения представителя ФБУ ИЗ-73\1 УФСИН России по Ульяновской области Ченакина В.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Бредун В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФБУ ИЗ - 73/1 УФСИН России по Ульяновской области. В обоснование требований указал, что 19 августа 2010 г. обратился к начальнику ФБУ ИЗ - 73/1 УФСИН России по Ульяновской области с заявлением, в котором просил рассмотреть на заседании комиссии администрации учреждения вопрос об изменении ему вида исправительного учреждения на колонию-поселение. К заявлению было приложено его ходатайство, адресованное  в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска, о переводе в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания и характеризующий материал. Из сообщения начальника ФБУ ИЗ - 73/1 УФСИН России по Ульяновской области от 27.08.2010г. ему стало известно, что его заявление на заседании комиссии рассмотрено не было.

Просит признать действия (бездействие) должностных лиц ФБУ ИЗ - 73/1 УФСИН России по Ульяновской области незаконными и необоснованными в части рассмотрения его заявления от 19 августа 2010 года и отказа в проведении комиссии администрацией по вопросу изменения ему вида исправительного учреждения.

Рассмотрев заявление, суд вынес приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Бредун В.В., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. Указывает, что основанием к отказу в изменении ему вида исправительного учреждения на колонию-поселение послужили: ненадлежащее рассмотрение должностными лицами учреждения и комиссией администрации его заявления, а также направление его ходатайства в суд без представления администрации учреждения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению.

При рассмотрении данного дела судом были допущены существенные нарушения норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что Бредун В.В. фактически оспаривает действия администрации учреждения ФБУ ИЗ-73\1  по непринятию положительного решения  об изменении ему вида исправительного учреждения на колонию-поселение.

Суд, разрешая заявленные требования, руководствовался нормами Главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, согласно ч. 4 ст. 58 УК Российской Федерации, изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.        

В частях первой и второй статьи 78 УИК Российской Федерации устанавливаются правила изменения судом уже назначенного вида исправительного учреждения для лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы.

Данная норма, исходя из требований индивидуализации наказания и дифференциации условий его отбывания, наделяет суд правом в рамках уголовно-исполнительного закона в зависимости от поведения и отношения к труду осужденного решать вопрос об изменении вида исправительного учреждения.

В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Таким образом, с учетом того, что суд при рассмотрении данного дела  допустил существенное нарушение норм процессуального права, решение подлежит отмене, а производство по настоящему делу-прекращению.

Руководствуясь статьёй  361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 22 ноября 2010 года отменить, производство по делу по заявлению Бредуна В*** В*** об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц ФБУ ИЗ-73\1 УФСИН России по Ульяновской области прекратить.

 

Председательствующий

 

Судьи