УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Челбаева Е.С.                                                                        Дело № 33-4629/2010                                                                           

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                             28 декабря 2010 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Хреновой Г.И.,

судей Камаловой Е.Я., Костенко А.П.,

при секретаре Свинцовой Е.Ю.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 23 ноября 2010 года, по которому постановлено:

 

Признать незаконной выдачу Адушкину А*** В***, *** *** *** года рождения, водительского удостоверения серии *** на право управления транспортными средствами категории ***.

Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области изъять у Адушкина А*** В***, *** июля *** года рождения, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории *** серии ***.

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., объяснения прокурора Балашовой Н.Н., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Барышского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Адушкину А.В. о  признании незаконной выдачи водительского удостоверения на право управления транспортными средствами и обязании ГИБДД по его изъятию. В обоснование исковых требований указал, что согласно сведениям МУЗ «Б*** на учете у врача – нарколога с 2000 года состоит Адушкин А.В., которому 21.09.2010 года было выдано водительское удостоверение серии *** № *** на право управления транспортными средствами категории «***», «***».

Просит признать незаконной выдачу Адушкину А.В. водительского удостоверения серии *** № *** на право управления транспортными средствами категории «***», «***» и обязать УГИБДД УВД по Ульяновской области изъять у Адушкина А.В. данное удостоверение.

Определением Барышского городского суда от 11 ноября 2010 года в качестве соответчиков привлечены Управление ГИБДД УВД по Ульяновской области и ГУЗ «Ульяновский областной центр профессиональной патологии».

В судебную коллегию представители УГИБДД УВД Ульяновской области, ГУЗ «Областной центр профессиональной патологии» не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с  изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял решение, приведенное  выше.

В кассационной жалобе УГИБДД УВД по Ульяновской области не соглашается с решением суда в части незаконности выдачи УГИБДД УВД по Ульяновской области водительского удостоверения Адушкину А.В., в этой части решение просит отменить и в удовлетворении требований отказать.

Указывает, что в действиях  сотрудников УГИБДД УВД по Ульяновской области нарушений действующего законодательства в части выдачи водительского удостоверения Адушкину А.В. не имеется, поскольку ответственность за достоверность сведений, содержащихся в медицинских справках, сотрудники ГИБДД не несут.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

При рассмотрении дела суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела.

Сделанные судом выводы подробно мотивированы в решении, согласуются с требованиями действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

Материалами дела установлено, что Адушкин А.В. с 2000 года по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в МУЗ  «Б***» Ульяновской области с диагнозом «***».

В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Суд верно определил, что право на управление транспортными средствами, соответственно, и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Поскольку ответчик до настоящего времени состоит на диспансерном учете в МУЗ «Б***» Ульяновской области с диагнозом «***», то, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что при наличии данного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами.

Доводы, изложенные УГИБДД УВД по Ульяновской области в кассационной жалобе относительно законности выдачи сотрудниками УГИБДД удостоверения Адушкину А.В. на право управления транспортными средствами, являются несостоятельными.

Материалами дела подтверждается, что на момент выдачи водительского удостоверения Адушкин А.В. длительное время состоял на диспансерном учете в лечебном учреждении по месту своего жительства, тем не менее  удостоверение было выдано ему МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области (***) (л.д. 18), что не свидетельствует о законности действий его сотрудников.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правильная оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона не усматривается.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым изложить абзац второй резолютивной части решения в другой редакции: «Обязать Адушкина А*** В*** в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать удостоверение серии *** №*** в МРЭО ГИБДД УВД  по Ульяновской области (***).

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 23 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области – без удовлетворения.

Абзац второй резолютивной части решения в другой редакции: «Обязать Адушкина А*** В*** в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать удостоверение серии *** №*** в МРЭО ГИБДД УВД  по Ульяновской области (г.***).

 

Председательствующий

 

Судьи