УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Петрова И.И.
Дело № 33-4413/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
14 декабря
2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Лисовой Л.С., Казаковой М.В.
при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе открытого
акционерного общества «Домоуправляющая
компания Ленинского района» на
решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 03 ноября 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования Михайлова Г*** П***, Рябушкина В*** Н***
удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Открытого акционерного
общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» по включению в квитанцию
по оплате жилья и коммунальных услуг строки «ТБО утилизация», взимании платы за
данную услугу с истца Рябушкина В*** Н***, взимании в полном объеме платы за
услугу «теплоснабжение» за апрель 2010года.
Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания
Ленинского района» произвести Рябушкину В*** Н*** перерасчет коммунальных
платежей путем зачета внесенной им платы по строке «ТБО утилизация» за период с
ноября 2009г. по январь 2010г. включительно в счет будущих платежей за коммунальные
услуги.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая
компания Ленинского района» в пользу Рябушкина В*** Н*** незаконно удержанные
денежные средства в счет оплаты за услугу «теплоснабжение» за период с
22.04.2010 по 30.04.2010 в размере 843 руб. 76 коп., компенсацию морального
вреда в размере 1000 руб.
Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая
компания Ленинского района» произвести Михайлову Г*** П*** перерасчет
коммунальных платежей путем зачета в счет будущих платежей незаконно
начисленной ему платы за услугу «теплоснабжение» за период с 22.04.2010 по
30.04.2010 в размере 518 руб. 09 коп., обязать исключить из платежного
документа по оплате за коммунальные услуги строку «ТБО утилизация».
Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая
компания Ленинского района» в пользу Михайлова Г*** П*** компенсацию морального
вреда в размере 1000 руб.
В остальной части исковых требований Михайлова Г*** П***,
Рябушкина В*** Н*** – отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая
компания Ленинского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере
1000 руб.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая
компания Ленинского района» в доход местного бюджета штраф в размере 1680 руб.
Заслушав доклад судьи Лисовой Л.С., объяснения Михайлова
Г.П. и Михайловой А.П., полагавших
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Михайлов Г.П. и Рябушкин В.Н. обратились в суд с иском
к ОАО «Домоуправляющая компания
Ленинского района» о признании противоправными действий по незаконному
удержанию платы по услуге «ТБО утилизация», требования оплаты за теплоснабжение
при наличии перерывов в предоставлении данной услуги, об обязании ответчика
возвратить незаконно удержанную сумму по услуге «ТБО утилизация» и исключить
соответствующую строку из квитанции, обязать ответчика возвратить незаконно
удержанную сумму за девять дней апреля 2010 года, поскольку в период с
22.04.2010 по 30.04.2010 услуга по теплоснабжению не предоставлялась, взыскать
с ответчика компенсацию морального вреда. В обоснование требований указали, что
отопление в доме по адресу: г.Ульяновск, ул.М***, д.*** в отопительный сезон
2009-2010 годов было отключено 22.04.2010. Однако ответчик начислил плату за
услугу «теплоснабжение» за апрель 2010 в полном размере за все 30 дней. В мае
2010года ответчик возвратил сумму оплаты за 9 дней апреля, но в июне 2010года
вновь начислил эту сумму, как задолженность, без указания причин. Полагают, что
ответчик обязан возвратить им незаконно удержанную сумму за 9 дней апреля 2010
по услуге «теплоснабжение», поскольку в этот период данная услуга ответчиком
фактически не оказывалась.
Решением суда, вступившим в законную силу 15.12.2009,
признаны незаконными действия ответчика по начислению платы за услугу «ТБО
утилизация». Однако ответчик до настоящего времени не возвратил незаконно
удержанную сумму за данную услугу и продолжает указывать соответствующую строку
в квитанциях по оплате коммунальных платежей, объясняя это тем, что только
после оплаты задолженности по этой услуге, данная строка будет исключена из
квитанции.
Данные неправомерные действия ответчика причиняют им
(истцам) моральные страдания. Просили взыскать компенсацию морального вреда по
3000 руб. в пользу каждого.
Рассмотрев спор по существу, суд первой инстанции постановил
решение, приведенное выше.
В
кассационной жалобе ОАО «Домоуправляющая
компания Ленинского района» не соглашается с решением суда в части взыскания с ответчика в пользу Рябушкина В.Н. незаконно
удержанных денежных средств в счет оплаты за услугу «теплоснабжение» за период с 22.04.2010 по 30.04.2010 в
размере 843 руб. 76 коп., и перерасчета Михайлову Г.П. коммунальных платежей
путем зачета в счет будущих платежей незаконно начисленной
ему платы за услугу «теплоснабжение» за период с 30.04.2010 в размере 518 руб.
09 коп. При этом указывает, что день
окончания и начала отопительного сезона
определяется среднесуточной температурой наружного воздуха и может не
совпадать с отопительным сезоном.
Считает, что поскольку законодательством
не предусмотрено изменение норматива потребления теплоэнергии,
установленного органом местного самоуправления, в зависимости от фактической продолжительности отопительного сезона и норма установлена на 1 год, то должна быть
оплачена потребителем в полном объеме. Полагает несостоятельной ссылку суда о корректировке размера оплаты за отопление
в отопительный сезон 2009-2010, так как корректировка в соответствии с Постановлением Правительства
РФ от 23.05.2006 №306 рассчитывается
согласно определенной формуле и никакого
увеличения размера платы за теплоснабжение в отопительный сезон 2009-2010 года не
производилось.
В
возражениях на кассационную жалобу Михайлов Г.П. и Рябушкин В.Н. полагают, что жалоба должна быть возвращена
заявителю, как поданная с нарушением срока.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал
представленные доказательства, проверил доводы сторон.
По делу установлено, истцы проживают в доме № *** по ул. М***
в г.Ульяновске, который находится в
управлении ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района».
В соответствии с представленными доказательствами и с
соблюдением требований действующего законодательства, суд первой инстанции
пришел к правильному выводу о том, что действия открытого акционерного общества
«Домоуправляющая компания Ленинского района» по включению истцам в квитанцию по
оплате жилья и коммунальных услуг строки «ТБО утилизация» и по взиманию платы
за данную услугу с истца Рябушкина В.Н. являются незаконными. В этой связи, суд
правомерно обязал ответчика произвести Рябушкину В.Н. перерасчет коммунальных
платежей путем зачета внесенной им платы по строке «ТБО утилизация» за период с
ноября 2009 года по январь 2010 года в счет будущих платежей за коммунальные
услуги. Правомерно на ответчика
возложена обязанность исключить из платежных документов истцов по оплате за
коммунальные услуги строку «ТБО утилизация». Решение в указанной части
сторонами не оспаривается.
Как следует из дела, в связи с сокращением срока
отопительного сезона в 2010году, ответчик произвел перерасчет в мае 2010 года
истцам, производящим оплату услуг отопления «посезонно», плату за отопление за
отопительный сезон 2009-2010 г.г. Однако в июне 2010 года вновь произвел
пересчет размера платы за данную услугу, начислив плату за апрель 2010 года в
полном размере.
Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и
коммунальные услуги, как для нанимателя жилого помещения, так и для
собственника, включает в себя плату за коммунальные услуги, в которую входит
оплата услуг за теплоснабжение.
Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ (в ред. до принятия ФЗ от
27.07.2010 №237-ФЗ) определен размер платы за коммунальные услуги, который
рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого
по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
Согласно пункту 19 Правил предоставления коммунальных
услуг гражданам, утв. Постановлением
Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при отсутствии коллективных
(общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы
за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в
соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При
этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за
отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим
Правилам.
Норматив
потребления в отношении отопления, согласно п.4 Правил установления и
определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв.Постановлением
Правительства РФ от 23.05.2006 №306, определяется органами местного
самоуправления по формуле, указанной в приложении к данным Правилам: норматив
потребления устанавливается в Гкал на 1 кв.м. площади жилых помещений дома в
месяц путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный
период на общую площадь помещений и на 12 месяцев.
Судом
объективно установлено, что в связи с сокращением срока отопительного сезона в
2010 году, ответчик, пересчитав в мае 2010 года гражданам, производящим оплату
услуг «посезонно», плату за отопление за отопительный сезон 2009-2010г.г.,
фактически произвел один раз в год корректировку ее размера. Последующие
действия ответчика по включению в платежные документы требования о доплате
услуг теплоснабжения за этот же отопительный сезон в июне 2010 года
свидетельствуют о фактической повторной корректировке размера платы в течение
одного года. Поэтому указанные действия судом обоснованно признаны
неправомерными.
Доводы
кассационной жалобы, утверждающие об обратном, являются несостоятельными и не
могут повлечь отмену решения суда.
Судом
правомерно учтено и то, что поскольку за
период с 22.04.2010 по 30.04.2010 ответчик фактически не оказывал истцам услугу
по теплоснабжению, а начисление платы за оказание данной услуги за апрель 2010
года произвел в полном размере, то излишне начисленная (уплаченная) плата за
данную услугу за указанный период времени должна быть возвращена истцам. В соответствии с фактическими
обстоятельствами дела, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав
потребителей» судом в пользу истцов
правомерно взыскана компенсация морального вреда, размер которой определен
правильно.
Обоснованно с учетом требований ст. 13 вышеназванного Закона взыскан штраф в размере
1680 руб.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой,
всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, являются
несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 03 ноября 2010 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района»
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
