УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Калашникова Е.В.                                                                 Дело № 7-216/2010

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          14 декабря 2010 г.

 

Судья Ульяновского областного суда Нефёдов О.Н.,

при секретаре Рабчук Л.Ю.

 

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Титовой К*** Ю*** на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 ноября 2010 года, по которому постановлено:

 

Постановление начальника Инспекции административно-технического надзора Ульяновской области от 16 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.1. Кодекса об административных правонарушениях Ульяновской области, в отношении Титовой К*** Ю*** оставить без изменения, жалобу Титовой К*** Ю*** – без удовлетворения,

 

У С Т А Н О В И Л :

 

Постановлением начальника Инспекции административно-технического надзора Ульяновской области № 1593 от 16 сентября 2010 года Титова К.Ю. привлечена к административной ответственности по ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях за то, что она нарушила п. 2.1.7.1 Правил благоустройства, утвержденных Постановлением Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008 года № 2951 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», поскольку выбросила пластиковые бутылки на территории средней школы № ***, расположенной по адресу: г. Ульяновск, ***.

Не согласившись с указанным постановлением, Титова К.Ю. обжаловала его в Заволжский районный суд г. Ульяновска, указывая на то, что ее вина в совершении административного правонарушения не доказана.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 ноября 2010 года постановление было оставлено без изменения, а жалоба Титовой К.Ю. – без удовлетворения.

Титовой К.Ю. подана жалоба в суд вышестоящей инстанции, в которой она просит решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 ноября 2010 года отменить.

В обоснование жалобы указано, что 30.07.2010 г. около 20 часов, она, будучи в трезвом состоянии, действительно находилась на территории школы № *** с подругами, однако ничего противоправного не совершала. Рядом с ними были пластиковые бутылки, однако выброшены были они не ею. При рассмотрении дела в суде данные обстоятельства подтвердили свидетели И*** Т.В. и Н*** Я.В., показания которых судом необоснованно не приняты во внимание. Кроме того, копия протокола об административном правонарушении ей не вручалась, что является существенным нарушением прав.

 

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

 

Согласно ст. 21.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях нарушение Правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

 

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных Правил благоустройства территорий поселений и городских округов, зафиксированных в постановлении Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008 года № 2951 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск».

В соответствии с пунктом п. 2.1.7.1. указанных Правил запрещается загрязнять прилегающие территории, в том числе размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.

 

Несмотря на то, что Титова К.Ю. в своей жалобе отрицает вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения, ее виновность в данном правонарушении установлена совокупностью исследованных по делу доказательств.

Так, из показаний свидетеля П*** С.Ю., являющегося участковым уполномоченным милиции ОМ № *** УВД по г. Ульяновску, следует, что 30 июля 2010 года в 20 час. на территории СОШ № *** находилась компания, распивающая спиртные напитки. Документ, удостоверяющий личность, оказался только у Титовой К.Ю., в отношении которой был составлен протокол по ст. 21.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. Основанием к этому явилось то, что она выбросила бутылку из-под пива.

Исследовав и проанализировав показания свидетеля П*** С.Ю. в совокупности со всеми другими исследованными по делу доказательствами, суд сделал обоснованный вывод об их достоверности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 30 июля 2010 года, Титова К.Ю. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в связи с тем, что допустила выбрасывание пластиковой бутылки, чем нарушила Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск».

Вышеуказанный протокол об административном правонарушении был составлен в соответствии с требованиями закона соответствующим должностным лицом. При этом в данном протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства. Каких-либо нарушений при составлении протокола, влекущих отмену вынесенных по делу решений, не усматривается.

Кроме этого, Титова К.Ю. не оспаривает тот факт, что 30.07.2010 г. около 20 часов находилась на территории школы № ***.

При указанных обстоятельствах по делу сделан правильный вывод о виновности Титовой К.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

 

Судьей обоснованно признаны объективными показания участкового уполномоченного милиции П*** С.Ю., поскольку установлено, что личных неприязненных отношений с Титовой К.Ю. он не имел, оснований для ее оговора у него не было.

Показаниям свидетелей И*** Т.В. и Н*** Я.В. о том, что мусор в виде пластиковых бутылок был выброшен иными лицами, судьей обоснованно дана критическая оценка, поскольку из показаний свидетелей следует, что они находятся с Титовой К.Ю. в дружеских отношениях и, следовательно, являются лицами, заинтересованным в разрешении вопроса в ее пользу.

 

Ссылка в жалобе на невручение копии протокола об административном правонарушении отклоняется. Титова К.Ю. не была лишена соответствующих процессуальных гарантий: в протоколе имеется ее подпись о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, у нее имелась возможность представить объяснения и замечания, о месте и времени рассмотрения нарушения была извещена.

 

С учетом изложенных выше обстоятельств судья районного суда сделал правильный вывод о том, что Титовой К.Ю. был нарушен п. 2.1.7.1. Правил благоустройства, утвержденных постановлением Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008 года № 2951 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», и обоснованно привлек ее к ответственности по ст. 21.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Назначенное Титовой К.Ю. наказание соответствует санкции ст. 21.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

Р Е Ш И Л :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 ноября 2010 года оставить без изменения, а жалобу Титовой К*** Ю*** – без удовлетворения.

 

Судья