УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Трубачёва И.Г.                                                                        Дело № 33- 4291/2010

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                              07 декабря  2010 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей  Кинчаровой О.Е. и  Нестеровой Е.Б.,

при секретаре  Бутузовой Я.А.                    

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Шишова Н*** Ю*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 октября  2010  г., по которому постановлено:

 

Прекратить за Ш*** Ю*** М*** право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, п.С***, ул.Г***, д.*** (кадастровый номер ***).

Признать свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 18 февраля 2010 года, на имя Ш*** Ю*** М***  серии *** № *** недействительным.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРП соответствующей записи о государственной регистрации прекращения права собственности за Ш*** Ю*** М*** на жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, п.С***, ул.Г***, д.***.

 

Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.Б., объяснения Шишова Н.Ю.,  поддержавшего доводы кассационной жалобы, Шишова В.Ю., третьего лица Константиновой О.В., возражавших против удовлетворения жалобы, объяснения прокурора Николаевой Н.А., считающей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области в интересах МО  «Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права собственности, признании недействительным свидетельства о регистрации  права собственности  на жилой дом, признании недействительной записи о регистрации права собственности.   В обоснование иска указал, что 16.02.2010 Ш*** Ю.М. (умерший ***.***.2010) обратился к ответчику для регистрации права собственности на жилой дом по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, п. С***, ул. Г***, д. ***. Ответчик произвёл регистрацию права собственности Ш*** Ю.М. на дом в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации   прав   на   недвижимое   имущество   и   сделок   с   ним». В результате проверки, проведённой прокуратурой Ульяновского района, были выявлены нарушения действующего законодательства при регистрации права собственности ответчиком: в связи с тем, что указанный дом находится в муниципальной собственности, то при регистрации права собственности на него следует руководствоваться Законом РФ  «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При таких обстоятельствах регистрация права собственности на дом на имя Ш*** Ю.М. ответчиком является незаконной.

Просил прекратить право собственности на указанный жилой дом за Ш*** Ю.М., признать недействительным  свидетельство о государственной регистрации права собственности, признать недействительной запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Третье лицо Константинова О.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Константинова А.Д., обратилась в суд с самостоятельным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Шишову В.Ю., Шишову Н.Ю. о прекращении права собственности, признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности на жилой дом, признании недействительной записи о регистрации  права собственности.  В обоснование иска указала, что в доме по указанному адресу она зарегистрирована и проживает с 1995 года, в 2001 году у нее родился сын, который с 2008 года также зарегистрирован в доме. Ее дед Ш*** Ю.М. оформил дом в свою собственность, нарушив тем самым ее право и право ее ребенка  на получение жилплощади в собственность по договору приватизации.

К участию в деле  в качестве третьих лиц привлечены МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, УОГУП «БТИ» Ульяновской области.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В кассационной жалобе Шишов Н.Ю. просит отменить решение суда.

Жалоба мотивирована тем, что суд при вынесении решения не принял во внимание, что Ш*** Ю.М. пользовался указанным домом добросовестно, открыто и непрерывно, оплачивая все коммунальные услуги в течение 22 лет, то есть приобрел право собственности на дом в силу приобретательской давности.

В возражениях на кассационную жалобу Шишов В.Ю. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, дом *** по ул. Г***, п.С*** Ульяновского района Ульяновской области ранее принадлежал Куйбышевской ж/д ПЧ-22.

Указанный дом в 2006г. передан на баланс МО «Зеленорощинское сельское поселение», что подтверждается  распоряжением главы администрации МО «Ульяновский район» № *** от 07.10.2005г. и актом приема-передачи.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности указанный дом с 2006 года по настоящее время числится  в реестре муниципальной собственности.

Из материалов дела усматривается, что 18.02.2010г. за Ш*** Ю.М. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области зарегистрировано право собственности на жилой дом *** по ул.Г*** п.С*** Ульяновского района Ульяновской области.

Суд установил, что государственная регистрация права собственности Ш*** Ю.М. на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, была проведена в порядке, установленном ст.25.3. Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Регистрация права собственности на имя Ш*** Ю.М. произведена регистрирующим органом на основании свидетельства о праве собственности на землю от 02.09.1993г. №***, выданного на основании решения президиума Охотничьевского сельского Совета народных депутатов Ульяновского района Ульяновской области от 03.11.1992г. №*** и кадастрового паспорта здания, оформленного УОГУП «БТИ» 15.02.2010г.

Суд сделал правильный вывод о том, что порядок передачи в собственность гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, регулируется Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку дом по названному выше адресу  является собственностью муниципального образования «Зеленорощинское сельское поселение», то он мог быть передан гражданам, проживающим в данном доме, в собственность  только в порядке Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела,  Ш*** Ю.М. для приватизации жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, в МУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район», выполняющим функции органа местного самоуправления – администрации МО «Зеленорощинское сельское поселение» на основании заключённого соглашения, не обращался, что подтверждается соответствующей справкой из комитета.

В нарушение требований вышеназванного закона  Ульяновским отделением УФРС по Ульяновской области право собственности за Ш*** Ю.М. было зарегистрировано в порядке ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Суд при рассмотрении дела пришел к правильному выводу о незаконности произведенной ответчиком регистрации в данном порядке, поскольку применительно к названному дому, построенному в 1958 году, расположенному на земельном участке, переданном Ш*** Ю.М. на праве пожизненного наследуемого владения в 1993 году, такой порядок передачи дома в собственность неприменим.

Из справки формы-8 от 14.07.2010г. следует, что в д.*** по ул. Г*** п.С*** Ульяновского района Ульяновской области кроме Ш*** Ю.М. были зарегистрированы Константинова О.В. с 12.09.2000г. и ее несовершеннолетний сын Константинов А.Д., ***.***.2001г.р., – с 04.04.2008г.

Суд обоснованно указал на то,  что Константинова О.В. и ее несовершеннолетний  сын Константинов А.Д., будучи зарегистрированными в муниципальном жилье и не имея другого приватизированного жилья, при решении вопроса о передаче жилого помещения в собственность в  порядке приватизации имели право участвовать в приватизации, однако своим правом не смогли воспользоваться.

Установив, что регистрация права собственности Ш*** Ю.М. была произведена регистрирующим органом с нарушением действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что  исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области и Константиновой О.В., действующей в своих интересах и в интересах Константинова А.Д.,   подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы ответчика Шишова Н.Ю. о приобретении Ш*** Ю.М. права собственности на дом в силу приобретательской давности являются несостоятельными, поскольку основаны не неправильном понимании норм материального права. Дом по указанному адресу, до 2006 года принадлежащий Куйбышевской железной дороге, находился в муниципальной собственности, каких—либо законных оснований считать себя собственником данного дома у Ш*** Ю.М. не имелось.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам судом дана надлежащая оценка.

Материальный и процессуальный закон применен правильно.

В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 октября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Шишова Н*** Ю*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи