УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Савкин И.В.                                                                        Дело № 33- 4121/2010

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                           23 ноября 2010 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Гурьяновой О.В.  и  Лисовой  Л.С.,  

при секретаре  Высоцкой А.В.                      

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Сухоручкиной Т*** В*** на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 20 октября  2010 года, по которому постановлено:

 

В иске Сухоручкиной Т.В. отказать.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения  Сухоручкиной  Т***  В***, поддержавшей доводы кассационной жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Сухоручкина Т.В. обратилась с иском к администрации МО «Тереньгульский район», отделу образования МО «Тереньгульский район» о возложении обязанности по постановке на регистрационный учет на получение жилья во внеочередном порядке.

В обоснование иска указала, что в связи со смертью 25.10.2001 родителей – К*** В.А. и К*** Г.А. постановлением главы Тереньгульского района Ульяновской области от 06.11.2001 ей  и её   брату   К*** С.В.  был назначен опекун - их бабушка Т*** Л.М.  Пунктом 4 указанного постановления за ней  и её братом  закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: Ульяновская область, Т*** район, с.К***, ул. С***, д.***,  в  котором  они  проживали   вместе  с  родителями. Однако   данное жилое помещение собственностью родителей не являлось, родители   были  выписаны из него в связи со смертью. Право собственности на домовладение ни за кем не зарегистрировано, так как имеется спор между наследниками. После  смерти  родителей  она  стала  проживать у  своей  бабушки. В период с  2003г. по 2007г.   она  обучалась  в  ГОУ  СПО «Сызранский  медицинский  колледж», где   находилась   на  полном  государственном  обеспечении. 17.09.2010 г. она  обратилась в   органы  местного  самоуправления с заявлением о постановке на регистрационный учет  с  целью  получения  жилищного  сертификата как  ребенок-сирота, но  получила  отказ. Полагала  данный отказ необоснованным, в связи с чем обратилась в суд с указанным иском. 

 

Разрешив по существу заявленные требования, суд вынес решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Сухоручкина Т.В., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагает, что при вынесении решения судом неверно были применены нормы Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и закона Ульяновской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…». Кроме  того,   указывает,  что суд  неполно и невсесторонне рассмотрел все обстоятельства по делу.  При этом суд  не учел,   что  в  собственности   жилья  она  не  имеет, что  постановление   главы Тереньгульского района от 06.11.2001, которым  за ней  и  братом  было  закреплено  жилое  помещение, является  незаконным  и  необоснованным,  поскольку право  на  домовладение   по  ул.С***, ***  в  с.К***  её  родители  не  имели,  а  в  настоящее  время  на  этот  дом  претендуют  наследники  по  закону.   Не  согласна  она  и  с  выводом  суда   о  том,   что  она  утратила  право  на  получение  жилья во внеочередном порядке в связи с изменением места жительства после замужества.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что родители истицы - К*** Г.А. и       К*** В.А. умерли 29.10.2001г.

Постановлением главы Теренгульского района Ульяновской области от 05.11.2001г. над несовершеннолетними К*** С.В. и Кузьминой Т.В. (ныне  Сухоручкиной Т.В.)  было установлено попечительство, за ними  закреплена жилая площадь по адресу: Ульяновская область, Т*** район, с.К***,        ул. С***, д.***.

В  сентябре 2010 г.  Сухоручкина  Т.В.  обратилась  в отдел опеки при отделе образования администрации МО «Теренгульский район» с заявлением о выдаче ей жилищного сертификата. В ответе на данное заявление  орган опеки и попечительства указал, что Сухоручкина Т.В.  право на выдачу жилищного сертификата не имеет, так как при установлении опеки за ней было закреплено жилое помещение, в котором она проживала и была зарегистрирована.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для принятия  Сухоручкиной Т.В.  на учет в целях внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма (либо жилищного сертификата),  не имеется.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и оснований для признания его неправильным не имеется. 

Согласно  статье  8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ  «О  дополнительных  гарантиях  по  социальной  защите   детей-сирот и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно  части 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 06.05.2006 № 60-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Ульяновской области» право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения.

Судом установлено, что право собственности на жилой дом, который был закреплен за  истицей,  не зарегистрировано в установленном законом порядке. Однако согласно похозяйственным книгам администрации МО «Красноборское сельское поселение»  указанный дом в период с 1980 по 1982 г. был записан на имя Т*** И.Т. (прадеда истца), с 1983 по 2001 г. – на имя отца истицы, с 2002 г. по настоящее время лицевой счет выписан на имя брата  истицы - К***  С.В.

В  ходе  судебного  разбирательства   было  установлено,   что истица  Сухоручкина  Т.В.(ранее  Кузьмина Т.В)  проживала  в  этом  доме  вместе  со  своими  родителями   с  момента  рождения  и  была  зарегистрирована в  нем  с  06.10.1987 по 24.06.2009. 

Наследники Т*** И.Т. (прадеда истицы, умершего в 2000 году),  а также наследники Т*** А.И. (деда истца, умершего в 1986 г.) каких-либо прав на дом не заявляли. В доме с 1982 года фактически проживала лишь одна из наследниц Т*** А.И. - мать истицы – К*** Г.А.  со  своей  семьей,  в  том  числе  и  истицей.  После  смерти   К*** Г.А.  в  доме  остались   проживать  её  дети,  в  том  числе  и  истица   Сухоручкина  Т.В. 

В  настоящее  время  в   доме № ***   по  ул.С***   в  с.К***    Т*** района проживает  брат  истицы - К*** С.В. С регистрационного  учета  по  указанному  адресу   истица  снята   24.09.2009.

С учетом данных обстоятельств суд пришел к правильному выводу о том, что закрепление в 2001 г. указанного жилого помещения за истицей   было законным,   в связи с чем она не может быть отнесена к той категории детей-сирот, которые подлежат обеспечению жильем во внеочередном порядке.

Кроме  того,  в  настоящее  время   истица  проживает  и  зарегистрирована  в  трехкомнатной  квартире, расположенной  по  адресу г.Ульяновск,  ул.Х***, д.***,  кв.***.  В  указанной  квартире  также  зарегистрированы   её  муж  С*** М.С.,   родители  мужа      -  С***  Н.М. и  С*** С.В.,  а  также  брат  мужа -  С***  В.С.    Нанимателем  указанной  квартиры  является   С*** С.В.

Данное  обстоятельство  также  свидетельствует  о  том,  что  истица   не  имеет  права  на  обеспечение  жильем   во  внеочередном  порядке. 

Доводы, приведенные Сухоручкиной Т.В. в кассационной жалобе, не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Ссылка на отсутствие государственной регистрации права собственности на дом  у  её родителей и у неё самой основанием к отмене решения суда не является, поскольку  данное обстоятельство  жилищных прав   Сухоручкиной  Т.В.   не нарушает.

Доводы  кассационной жалобы  истицы  о принадлежности дома на праве собственности К***  Л.В., проживающей за пределами Ульяновской области, не подтверждены какими-либо доказательствами.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Сенгилеевского  районного суда Ульяновской области  от 13 октября 2010 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу  Сухоручкиной  Т***   В***   – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи