УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело № 33-3693/2010 Судья
Родина Н.Ю.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2010 года город Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Лисовой Л.С.,
при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по кассационной жалобе Адаева Е*** Н*** на решение Инзенского районного суда Ульяновской области
от 08 сентября 2010 года, которым суд решил:
Адаеву Е*** Н*** в иске к Управлению образования
при администрации
муниципального образования «Базарносызганский район», администрации
муниципального образования «Базарносызганский район», администрации
муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» о возложении
обязанности выдать сертификат на получение субсидий для приобретения жилого
помещения отказать.
Заслушав доклад председательствующего судьи,
судебная коллегия
установила:
Адаев Е.Н. обратился в суд с иском к Управлению
образования администрации МО «Базарносызганский район» о выдаче жилищного
сертификата на получение субсидий для приобретения жилого помещения. В обоснование
иска указал, что в связи с отбыванием его матерью наказания в виде лишения
свободы, он с 05.03.2001 до совершеннолетия 29.04.2003 находился под попечительством
Туваевой В.А.. Полагал, что ввиду отсутствия у него на каких-либо основаниях жилого
помещения ответчик обязан был обеспечить его жильем. Однако
в удовлетворении его заявления о выдаче денежной компенсации на приобретение
жилья Управлением образования администрации МО «Базарносызганский район» ему было
отказано по тем мотивам, что ему более 23 лет.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков
привлечены администрация
муниципального образования «Базарносызганский район», администрация
муниципального образования «Базарносызганское городское поселение».
Рассмотрев данный иск по существу, суд первой
инстанции постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе Адаев Е.Н. не соглашается с
решением суда, просит его отменить, постановить по делу новое судебное
постановление об удовлетворении его требований. Жалоба мотивирована несогласием
истца с выводом суда, указавшим, что ему следовало реализовать свое право на обеспечение
вне очереди жилой площадью до достижения возраста 23-х лет. При этом суд оставил без
внимания, что до этого времени он отсутствовал по месту регистрации, так как
находился на заработках в г.Москве. Кроме этого, полагал, что орган опеки и
попечительства поставит его на учет самостоятельно или проинформирует о необходимости
сбора документов для постановки на учет для получения субсидий на приобретение жилья.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения
истца Адаева Е.Н., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность
и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
Согласно ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные
доказательства, проверил доводы сторон.
С учетом имеющихся в деле доказательств, анализ и оценка которым дана в
решении, суд пришел к объективному выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения исковых требований Адаева Е.Н.
Как установил суд, в связи с осуждением матери истца Адаевой В.А.
05.03.2001 над Адаевым Е.Н. ***.1985 года рождения, было установлено
попечительство. Согласно паспорту Адаев
Е.Н. зарегистрирован по адресу: р.п. Б***, ул. В***, д.***, дом на праве
собственности принадлежит матери истца Адаевой В.А..
Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 этого Закона детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.
В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под
опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на
него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или
учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов
профессионального образования независимо от форм собственности, на период
службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети,
находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого
помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или
учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов
профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил
Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание
в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту
жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое
помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и
относятся к их расходным обязательствам.
В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.05.2006 N 60-ЗО
"Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской
области" Правительством Ульяновской области утвержден 15.01.2008года
Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области
(в ред. Постановления Правительства области от 13.10.2009 N 353-П).
Настоящий Порядок устанавливает, что право детей-сирот на обеспечение
жилыми помещениями реализуется путем выделения субсидии на приобретение жилья.
Для получения сертификата дети-сироты лично или их законные
представители представляют в любое время после возникновения права на
внеочередное предоставление жилых помещений в органы местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по месту жительства
определенный перечень документов.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей, сохраняется до 23 лет. Таким образом, Адаев
Е.Н. вправе был реализовать свои права до достижения им возраста 23 лет.
В ходе рассмотрения дела суду не было представлено доказательств того,
что истец состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилья. Также не представлено письменных доказательств
его обращения в администрацию по этому вопросу до достижения им возраста 23
лет.
В настоящее время истец утратил статус ребенка, оставшегося без попечения
родителей. В связи с этим оснований для
постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а
соответственно, и выделения субсидии на приобретение жилья по месту
его проживания не имеется.
При указанных обстоятельствах, доводы Адаева Е.Н. о том, что он имеет
право на получение жилищного сертификата, судебная коллегия находит
несостоятельными.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и
процессуальное законодательство применено судом правильно.
Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Инзенского районного суда Ульяновской
области от 08 сентября 20 3 О года оставить без изменения, а кассационную жалобу Адаева
Е*** Н*** -без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
