Судебный акт
О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр
Документ от 21.09.2010, опубликован на сайте 30.09.2010 под номером 20790, 2-я гражданская, О запрете осуществления деятельности по проведению и организации азартных игр, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33-3365/2010

Судья Нефёдов О.Н.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

21 сентября 2010 год                                                                             город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Королёвой А.В., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Тарановой А.О.

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе ООО «Смайл» на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 июля 2010 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Смайл» осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе, расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул.Гончарова, 23/11.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смайл» государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела,  к ООО «Смайл» о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе, расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул.Гончарова, 23/11.

 

Иск мотивировала тем, что в результате проведенных проверок установлены факты осуществления азартной игры на игровых автоматах в указанном лотерейном клубе. Принцип игры заключается в том, что посетитель приобретает лотерейный билет «Играй по правилам» номиналом 100 руб., 500 руб. или 1000 руб. В случае, если билет является выигрышным, клиенту выплачивается сумма выигрыша, а в случае проигрыша участнику лотереи предлагается поучаствовать в стимулирующей лотерее. Участие в стимулирующей лотерее осуществляется путем зачисления оператором при помощи электронного ключа суммы, эквивалентной стоимости лотерейного билета, на игровое оборудование. Если игроку при помощи совершения игровых операций и выпадения выигрышных комбинаций удалось выиграть, ему выплачивается сумма выигрыша наличными денежными средствами. В проверяемом объекте было установлено наличие игрового оборудования, находившегося в рабочем состоянии. Кроме того, на оборудовании были установлены и находились в рабочем состоянии купюроприемники.  Учитывая, что после получения лотерейного билета и выявления выигрыша либо его отсутствия бестиражная лотерея должна быть прекращена, совершение каких-либо иных действий после продажи лотерейного билета и выплаты выигрыша условиями лотереи не предусмотрены.  Фактически в клубе ООО «Смайл» имеет место игра на автоматах, по результатам которой выплачивается выигрыш денежными средствами. Выигрыш на таком автомате определяется случайным образом специальным устройством, находящимся внутри корпуса такого автомата, без участия организатора игры.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе ООО «Смайл» просит решение суда отменить. Жалоба мотивирована тем, что факт использования при проведении лотереи игровых автоматов не подтвержден доказательствами. Показания свидетеля Г*** М.И. в решении искажены. Анализируя понятие терминов «лотерея», «игра», «азартная игра» и других, автор жалобы приходит к выводу, что лотерею от азартной игры отличает оборудование, на котором проводится игра. Судом не приняты во внимание правоотношения между ООО «Смайл» и ООО «Э***», ООО «К***». К последним юридическим лицам истец никаких претензий не предъявлял. Кроме того, истец не представил доказательств того, что в лотерейном оборудовании имеются игровые программы, находящиеся внутри корпуса. При этом автор жалобы настаивает на своем доводе, что лотерейное оборудование снабжено только лотерейными программами, что подтверждается паспортом на оборудование.  Судом, по мнению кассатора, допущено процессуальное нарушение, поскольку была изменена формулировка предмета иска.

 

В возражениях на жалобу ИФНС России по Ленинскому району просит в удовлетворении жалобы отказать. Указывает, что представленные ответчиком документы не подтверждают соответствие используемого им оборудования лотерейному оборудованию. Процессуальных нарушений судом допущено не было.

 

В суд кассационной инстанции представитель ООО «Смайл» не явился, извещен о дне и времени слушания дела надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Смайл».

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

 

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

 

Особенностью бестиражной лотереи является то, что выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет (ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона № 138-ФЗ).

 

Как следует из материалов дела, сотрудники ИФНС России осуществили проверки в точке проведения  Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Играй по правилам», расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова 23/11.

 

Проверкой было установлено, что ООО «Смайл» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, поскольку лотерейный клуб, предлагая «отыграться» не выигравшим в лотерею «Играй по правилам», фактически кредитует игрока для игры на игровых автоматах, которые нельзя признать лотерейным оборудованием.

 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются правилами участия в лотерее «Сладкая Удача», согласно которым допуск к игре на игровом автомате возможен при наличии проигрышного лотерейного билета «Играй по правилам».

 

Данные обстоятельства подтверждены также показаниями свидетеля Г*** М.И. – сотрудника ИФНС, не доверять которым у суда первой и второй инстанции нет оснований.

 

Утверждение ответчика об обратном обоснованно судом отвергнуто.

 

Лотерейного оборудования, под которым понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами (п. 14 ст. 2 Закона Российской Федерации от 11 ноября 2003 года № 138 «О лотереях»), в ООО «Смайл» нет.

 

Из предъявленного сертификата  соответствия, полученного на лотерейное оборудование, следует, что продукции присвоен код ОК 005 (ОКП): 40 2100, но такой вид продукции не включен в Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93. Кроме того, под указанным кодом значатся «процессоры, устройства операционные».

 

Основной и необходимой частью игрового автомата, которая устанавливает его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Наличие или отсутствие у игрового автомата устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, свидетельствует о том, что указанный автомат является игровым (Письмо Минфина РФ от 07 апреля 2008 года № 05-03-08/19).

 

Судом первой инстанции было установлено, что на игровых автоматах, используемых в лотерее,  работали купюроприемники.

 

В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором. Выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении ее результата, предусмотренного правилами, определенными ее организатором.

 

Описанный в мотивировочной части решения суда процесс игры в лотерейном клубе судом правильно расценен как организация и проведение азартных игр, поскольку именно таким способом лица, специально приходящие в клуб, могут реализовать свою цель - выиграть денежный приз, то есть принять участие в азартной игре.  Тем самым ответчиком не соблюдался установленный запрет на осуществление игорного бизнеса в соответствующем регионе.

 

Доводы кассационной жалобы были предметом разбирательства в суде первой инстанции, всем этим доводам дана правильная правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

 

Довод о том, что свидетель Г*** М.И. не говорил в судебном заседании о факте начисления баллов на оборудовании в момент, когда в купюроприемник была опущена купюра, не может повлечь отмену решения суда. Даже в случае исключения таких слов из пояснений свидетеля у суда было достаточно оснований для удовлетворения иска.

 

Довод жалобы о правоотношениях с иными юридическими лицами и отсутствии у истца к ним претензий не имеет правового значения при разрешении данного дела.

 

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не имеется.

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО «Смайл» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи