Судебный акт
Признание права на снижение возраста для назначения пенсии по старости
Документ от 14.09.2010, опубликован на сайте 24.09.2010 под номером 20624, 2-я гражданская, О назначении досрочной пенсии по старости, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

                У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33- 3251-2010 г.                                                             Судья Росляков В.Ю.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

14 сентября  2010 года                                                                                 г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Лисовой Л.С.,

при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда  РФ в Инзенском районе Ульяновской области на решение Инзенского  районного суда Ульяновской области от 06 августа 2010 года, по которому постановлено:

Исковые требования Дмитриевского Е*** Б*** к Управлению Пенсионного  фонда Российской Федерации (государственному учреждению)  в Инзенском районе Ульяновской области о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Дмитриевским Е*** Б*** право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Дмитриевский Е.Б. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области о признании за ним права на назначение досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указал, что с 25.10.1985 г. отбывал наказание в учреждении ***!% г. Инзы Ульяновской области. С 08.01.1986 г. был зачислен в рабочую группу данного учреждения, 13.05.1987 г. освобожден условно-досрочно, после чего постоянно проживал в г. Инзе Ульяновской области. 13.07.2010 г. обратился в УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области по вопросу  назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года. Однако ему в устной форме пояснили, что период отбывания наказания в местах лишения свободы не будет включен в трудовой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста. Просил  признать за ним право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе  УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области  не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что в силу ст.13 и ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» документом, подтверждающим факт проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, является  соответствующее удостоверение. Такого документа истец не представил, справка ***!% г. Инзы не может служить доказательством по делу, поскольку в трудовой  книжке истца запись о его работе в оспариваемый им период отсутствует. Кроме того, суд не учел, что до 12.06.1992 г. (внесения изменений в Исправительно-трудовой кодекс РФ) период нахождения в местах лишения свободы не включался ни в общий, ни в трудовой стаж граждан. 

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что Дмитриевский Е.Д. в период с 25.10.1985 г. по 13.05.1987 г. отбывал наказание по приговору суда в *** г. Инза. Данное учреждение находилось по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. Т***, д.15, отделений в других населенных пунктах не имело. 08.10.1986 года Дмитриевский Е.Б. был зачислен в рабочую группу учреждения и в период отбывания наказания в другие учреждения не этапировался.

После освобождения из мест лишения свободы Дмитриевский Е.Б. трудоустроился: в период с  27.05.1987 г. работал на фабрике первичной обработки шерсти г. Инзы  с 12.11.1987 г. по 27.04.1988 г. – на Инзенской мебельной фабрике, с 18.05.1988 г. по 21.08.1991 г. – в совхозе «И***», с 29.08.1991 г. по день рассмотрения дела в суде - на И*** дистанции пути Куйбышевской железной дороги. Согласно сведениям МУП ЖЭУ Инзенского городского поселения истец с 11.12.1987 г. про 29.03.2001 г. проживал по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. М***, д.32 кв.***.

Согласно ст.34 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ № 557 от 05.04.1993 г. город Инза Ульяновской области был включен в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что Дмитриевский Е.Б. с октября 1985 г. проживал, а с октября 1986 г – работал в г.Инза, в связи с чем пришел к правильному выводу о наличии у Дмитриевского Е.Б. права на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием в загрязненной зоне.

Доводы, приведенные Управлением Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

То обстоятельство, что истец не имеет удостоверения установленного образца, подтверждающего его право на соответствующую льготу, основанием к отмене решения суда не является, поскольку факт проживания и работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом  нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Ссылка на отсутствие правовых оснований для включения до 12.06.1992 г. периода нахождения истца в местах лишения свободы в общий либо в трудовой стаж граждан на  правильность выводов суда не влияет, поскольку  судом разрешался вопрос о наличии у Дмитриевского Е.Б. права на льготу по снижению пенсионного возраста, а не о величине общего либо трудового стажа.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Инзенского  районного суда Ульяновской области от 06 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда  РФ в Инзенском районе Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи