У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-3186/2010
Судья Рыбалко В.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 сентября 2010
года
город Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Лисовой Л.С., Костенко А.П.,
при секретаре Рабчук
Л.Ю.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе мэрии г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 30 июля 2010 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Крайнова Н*** В***, Крайновой Е*** П*** удовлетворить частично.
Признать
недействительным постановление главы города Ульяновска от *** 2005 года № ***
«О передаче Тазетдинову М.Т. в аренду земельного участка по ул. Ф*** в Л***
районе».
Признать
недействительным договор аренды земельного участка № *** от *** *** года,
заключенный между мэрией города Ульяновска и Тазетдиновым М*** Т***.
В удовлетворении
остальной части исковых требований Крайнова Н.В., Крайновой Е.П. к мэрии города
Ульяновска, Тазетдинову М.Т. - отказать.
Заслушав доклад судьи
Лисовой Л.С., судебная коллегия.
установила :
Крайновы Н.В и Е.П.
обратились в суд иском к мэрии города Ульяновска, Тазетдинову М.Т., уточненным в ходе судебного
разбирательства, о признании недействительным постановления главы города
Ульяновска, признании недействительным договора аренды земельного участка,
устранении препятствий в пользовании земельным участком. Исковые требования
мотивировали тем, что они являются
сособственниками земельного участка и дома № *** по пер. *** в г. У***, который
расположен между домом № *** по ул. Ф*** и домами №№ ***, *** по ул. Д***.
Указанное домовладение выходит фасадной
частью на переулок Б***. Проход и проезд с их (истцов) земельного участка на другие улицы отсутствует. Однако перед
фасадом принадлежащего им дома был огорожен земельный участок на протяжении
всего переулка Б*** между домом № *** по ул. Д*** и домом № *** по ул. Ф*** и
Тазетдиновым М.Т. было начато строительство индивидуального жилого дома. Тем
самым был закрыт проезд и проход к их
дому и земельному участку.
Просили признать
недействительным постановление главы города Ульяновска от ***.2005 *** «О
передаче Тазетдинову М.Т. в аренду земельного участка по ул. Ф*** в Л***
районе», признать недействительным договор аренды земельного участка от ***2005,
заключенный между мэрией города Ульяновска и Тазетдиновым М.Т., устранить препятствия в пользовании
принадлежащим им земельным участком и домом № *** по пер. Б*** в г. У***,
поскольку закрыт проход и проезд к жилому дому и земельному участку.
Рассмотрев дело по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе мэрия г. Ульяновска просит
отменить решение суда. Указывает, что признанное недействительным постановление
главы города о предоставлении ответчику земли в аренду было издано ***.2005
года, гораздо раньше регистрации истцами права собственности на спорный земельный участок (в 2009 году).
Считает, что указанное постановление было принято в соответствии с
действовавшим на момент его принятия законодательством. Полагает, что
признанный недействительным договор аренды также был заключен с соблюдением
всех требований, предъявляемых к такого рода документам.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, выслушав пояснения представителя мэрии г. Ульяновска Нечаевой Е.Н.,
поддержавшей доводы кассационной жалобы, истцов Крайнова Н.В. и Крайновой Е.П.,
возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными и не
могут повлечь отмену судебного постановления.
Согласно
ст. 209 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) собственнику принадлежат права
владения, пользования и распоряжения
своим имуществом.
Собственник
вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества
любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие
права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое
имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником,
права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в
залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение,
пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в
какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником
свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и
законных интересов других лиц.
В
соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может
возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос,
разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются
при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также
требований о целевом назначении земельного участка.
В силу
ст. 304 ГК РФ собственник может требовать
устранения всяких нарушений его
права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
По делу установлено, что
истцам на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит
жилой дом, расположенный по адресу: г. У***, пер. Б***, д. *** и земельный
участок, площадью *** кв. м.
Постановлением главы
города Ульяновска от ***.2005 № *** утвержден проект границ земельного участка
по генплану площадью *** кв. м по ул. Ф*** в Л*** районе. Данный земельный
участок мэрией передан в аренду Тазетдинову М. Т. до ***.2008 (на период строительства) на
основании договора аренды от ***, срок действия которого продлен до ***.
Как следует из
материалов дела, предоставленный Тазетдинову М. Т. земельный
участок расположен таким образом, что
исключает возможность прохода и проезда на земельный участок истцов.
Учитывая фактические обстоятельства дела, вышеприведенные
нормы закона, а также несоблюдение мэрией города при предоставлении земельного
участка под строительство требований п.
2* Противопожарных требований (приложение № 1*), изложенных в СНиП 2.07.01-89* , п. 2.9* СНиП
2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений», п.п. 4.2.1 – 4.2.3 СП
30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного
строительства», суд первой инстанции правомерно признал недействительными вышеназванные постановление
мэра города и договор аренды.
При
таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы, в которых утверждается
соответствие требованиям закона оспариваемых документов, несостоятельны.
Ссылка
в жалобе на то обстоятельство, что право собственности истцов на земельный
участок было зарегистрировано позднее передачи земельного участка Тазетдинову
М.Т., в данном случае правового значения не имеет. Материалами дела
установлено, что земельный участок истцам до регистрации права собственности
принадлежал на законном основании, в частности, на основании государственного
акта, выданного на основании решения мэра города Ульяновска от ***.1993.
Другие
доводы кассационной жалобы правильность выводов суда не опровергают и не могут
повлечь отмену или изменение судебного
постановления.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
представленным доказательствам дана правовая оценка. Нарушений норм
материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену решения
суда, не усматривается.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 июля
2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу мэрии г. Ульяновска –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: