У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-3164-2010
г.
Судья Лапина Н.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 сентября 2010 года
г.
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Гурьяновой О.В.,
при секретаре Высоцкой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления
Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска на решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 05 августа 2010 года, по которому постановлено:
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в
Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Анисимовой С*** В***
в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по
старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с 04.10.1982г.
по 14.11.1986г., с 01.01.1987г. по 31.10.1991г., с 01.12.1991г. по
31.07.1993г., с 01.09.1993г. по 19.07.1994г., с 10.09.1994г. по 31.07.1995г., с
01.09.1995г. по 31.10.1996г., с 01.12.1996г. по 21.01.1997г., с 03.02.1997г. по
10.02.1997г., с 01.03.1997г. по 31.05.1997г. (13 лет 11 мес. 20 дней) в
качестве музыкального руководителя яслей-сада № 186 Ульяновского радиолампового
завода (ОАО «НПП «Ульяновский радиоламповый завод), с 01.11.1991г. по
30.11.1991г., с 22.01.1997г. по 02.02.1997г., с 11.02.1997г. по
28.02.1997г., с 01.06.1997г.
по 22.06.1997г. (2 мес.
23 дня) - музыкального
руководителя яслей-сада № 186 Ульяновского радиолампового завода (ОАО «НПП «Ульяновский радиоламповый
завод), с 25.02.2000г. по 08.12.2003г. (3 года 9 мес. 14 дней) - музыкального
руководителя детского сада № 106 АООТ «Ульяновский завод тяжелых и уникальных
станков».
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Анисимова
С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска (УПФ
РФ в Засвияжском районе) о признании права на назначение трудовой пенсии по
старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указала,
что 04.05.2010 г. обратилась в УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении досрочной
пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа,
в который не были включены периоды ее работы
в качестве музыкального руководителя яслей-сада
№ 186 Ульяновского радиолампового
завода (13 лет 11 мес. 20 дней и 2 мес. 23 дня) из-за отсутствия сведений о педагогической нагрузке
и начислении заработной платы, а также
музыкального руководителя детского сада
№
106 АООТ «Ульяновский завод тяжелых и уникальных станков» в связи
с отсутствием сведений о специальном стаже в данных индивидуального
(персонифицированного) учета (3 года 9 мес. 14 дней). В ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования,
просила включить в специальный стаж указанные периоды в специальный стаж ее работы, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, иных требований не заявляла.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное определение.
В кассационной
жалобе УПФ РФ в Засвияжском районе г.
Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что
суд необоснованно включил в специальный стаж истицы период ее работы в детском саду Ульяновского радиолампового
завода, поскольку сведения о выработке ею в данный период нормы рабочего
времени не представлены, за основу взяты только показания свидетеля, что
является недопустимым. Период работы истицы в детском саду Завода тяжелых и
уникальных станков также включен в специальный стаж истицы неправомерно, так
как на льготный характер ее работы работодатель в сведениях
персонифицированного учета в спорный период не указывал. Кроме того, суд не
учел, что в июле, августе 2000 и октябре
2001 г. у нее имелись простои, в связи с чем данные периоды не подлежали включению в льготный стаж истицы.
Дело рассмотрено в
отсутствие УПФ РФ
в Засвияжском районе
г. Ульяновска,
извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим
образом.
Проверив материалы
дела, выслушав пояснения Анисимовой С.В., возражавшей против удовлетворения
жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно
п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для
детей, независимо от их возраста.
В соответствии с
п. 2 той же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения
указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и
учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую
деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в
соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
государственных и муниципальных учреждениях
для детей.
Вышеуказанными
Списками предусмотрена должность «музыкального руководителя» в дошкольных
образовательных учреждениях – «детских
садах всех наименований».
Согласно пункту 5
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды работы в
должности музыкального руководителя в детских садах засчитываются в стаж работы
при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы
рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку
заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась
эта работа.
Из
материалов дела следует, что 04.05.2010 г.
Анисимова С.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.
Ульяновска Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой
пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в
государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан при УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области от 795 от 01.06.2010г. ей было отказано в назначении пенсии. Указано,
что специальный трудовой стаж на дату
обращения составляет 6 лет 7 мес. 20 дней вместо 25 лет, страховой стаж
составляет 27 лет 4 мес. 1 день.
В специальный стаж Анисимовой С.В.
ответчиком не засчитаны следующие периоды:
с 04.10.1982г. по 14.11.1986г., с 01.01.1987г. по
31.10.1991г., с 01.12.1991г. по 31.07.1993г., с 01.09.1993г. по 19.07.1994г., с
10.09.1994г. по 31.07.1995г., с 01.09.1995г. по 31.10.1996г., с 01.12.1996г. по
21.01.1997г., с 03.02.1997г. по 10.02.1997г., с 01.03.1997г. по 31.05.1997г.
(13 лет 11 мес. 20 дней) - музыкальный руководитель яслей-сада № 186 Ульяновского
радиолампового завода (переименовано ОАО «НПП «Ульяновский радиоламповый
завод»), так как не подтверждено выполнение пункта 5 Правил, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусматривающего возможность включения периодов
работы в должности музыкального руководителя только при условии выполнения
нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;
с 01.11.1991г. по 30.11.1991г., с 22.01.1997г.
по 02.02.1997г., с 11.02.1997г. по 28.02.1997г., с 01.06.1997г. по
22.06.1997г. (2 мес. 23 дня) -
музыкальный руководитель яслей сада № 186 Ульяновского радиолампового
завода, так как в расчетных ведомостях не указано количество отработанных
Анисимовой С.В. дней;
с 25.02.2000г. по
08.12.2003г. (3 года 9 мес. 14 дней) - музыкальный руководитель детского
сада № 106 АООТ «Ульяновский
завод тяжелых и уникальных станков», так как льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального
(персонифицированного) учета.
Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами
доказательства, пришел к правильному выводу о включении спорных периодов в
специальный стаж истицы, поскольку занятость истицы на полную ставку заработной
платы в период работы в детском саду
Ульяновского радиолампового завода подтверждена штатными расписаниями
учреждения и показаниями заведующей
детским садом - Галкиной В.И., занятость
в течение полного рабочего дня – справками о ее заработной плате, расчетными
ведомостями. Отсутствие указаний на льготный характер работы в сведениях
персонифицированного учета в период работы в детском саду УЗТС обоснованно не
принято судом в качестве основания к отказу в удовлетворении требований
Анисимовой С.В., так как льготный стаж подтвержден справкой работодателя – ОАО
«УЗТС» от 17.06.2009 г.
Выводы суда
мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для
признания их неправильными не имеется.
Доводы, приведенные
УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска в кассационной жалобе, не могут
повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Ссылка на то
обстоятельство, что суд обосновал свое решение в части включения в специальный
стаж истицы периода работы в детском саду Ульяновского радиолампового завода
только на показаниях свидетеля, являются несостоятельными, поскольку кроме
показания свидетеля судом были исследованы штатные расписания, из которых
следует, что в спорный период в детском саду имелась 1,75 ставки музыкального руководителя. С учетом пояснения
заведующей детским садом о наличии в детском саду 5-ти групп, на каждую из
которых приходилось по 0,25 ставки музыкального руководителя, суд правильно
засчитал указанных период в специальный стаж Анисимовой С.В.
Доводы о днях
простоя, не подлежащих включению в специальный стаж истицы, опровергаются
справкой работодателя - ОАО «УЗТС», из
которой следует, что в течение всего периода работы в детском саду данного предприятия истица
работала в течение полного рабочего дня.
Остальные доводы
жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана
надлежащая правовая оценка.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 05 августа 2010 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного
фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи