УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело №
33-3146-2010
Судья Мочалова О.И.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2010 года
г.Ульяновск
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Булгакова
Г.М., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре
Бутузовой Я.А.
рассмотрела дело по кассационной
жалобе Родина В*** А*** на решение Заволжского
районного суда города от 23 июля 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Родина В*** А*** к
мэрии города Ульяновска об обязании передачи земельных участков в аренду
отказать.
Заслушав доклад
судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Родин В.А. обратился
с иском к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности
по передаче ему земельных участков в аренду сроком на 10 лет.
Требования
мотивированы тем, что на аукционе,
проводимом СГУ «Фонд имущества Ульяновской области» 03.08.2007, ему было
продано право на заключение договоров аренды земельных участков: лот №1-
земельный участок из состава земель населенных пунктов в Заволжском районе г.
Ульяновска восточнее проспекта Д*** на продолжении проспекта А*** (квартал Б) площадью 460000 кв.м,
кадастровый номер ***, и лот №2 – земельный участок из состава земель
населенных пунктов в Заволжском районе г. Ульяновска восточнее проспекта Д***,
на продолжении проспекта А*** (квартал В) площадью 141000 кв.м, кадастровый
номер ***. Указанные участки предназначены для комплексного освоения в целях
жилищного строительства – малоэтажной жилой застройки индивидуальными
домами. Заключены договоры аренды на
вышеуказанные земельные участки с Министерством государственного имущества и
земельных отношений Ульяновской области от 29.08.2007 сроком на один год и
зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним. 16.12.2009 он обратился к
главе МО «город Ульяновск» о передаче земельных участков в аренду сроком на 10
лет для дальнейшего освоения. 31.05.2010 ему было отказано в передаче земельных
участков в аренду. Считает данный отказ незаконным, поскольку в силу п. 5 ст. 30.2 ЗК РФ он имеет исключительное
право на приобретение указанных
земельных участков в аренду для дальнейшего освоения.
Судом постановлено
решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе Родин В.А. просит решение суда
отменить, указывая, что при рассмотрении
дела допущены нарушения норм материального права. Суд, отказывая в
удовлетворении его иска, оставил без внимания то, что спорные земельные участки
он получил в аренду на законных основаниях и в силу ст.30.2 ЗК РФ имеет исключительное
право на приобретение их в собственность
или в аренду.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Машковой Н.Ю. –
представителя Родина В.А., судебная
коллегия приходит к следующему.
Судом первой
инстанции установлено, что между Министерством государственного имущества и
земельных отношений Ульяновской области и Родиным В.А. 07.08.2007 года были заключены договоры
купли-продажи права (опциона) на заключение договоров аренды земельных участков
из состава земель населенных пунктов площадью 460000 кв.м с кадастровым номером
*** и 141 000 кв.м с кадастровым
номером ***, расположенных в городе Ульяновске в Заволжском районе восточнее
проспекта Д***, на продолжении проспекта А*** (квартал Б и В), для комплексного
освоения в целях жилищного строительства (малоэтажные жилые здания
индивидуальными домами).
29.08.2007 года
Родин В.А. заключил с Министерством
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области договоры
аренды земельных участков № *** и № ***, по условиям которых Родин В.А.
принимает в аренду земельные участки из
категории земель населенных пунктов площадью 460 000 кв.м и площадью 141 000 кв.м.
В период действия
договоров аренды были выявлены нарушения в определении границ указанных
земельных участков. Границы земельных
участков, переданных Родину В.А. по условиям аукциона в аренду, выходили за
пределы красной линии. В связи с этим границы земельных участков, переданных в
аренду Родину В.А., были изменены.
Фактически были сформированы два новых земельных участка с новыми границами.
Однако
соответствующие изменения в ранее заключенные Родиным В.А. договоры аренды внесены не были. Границы земельных участков, указанные в правоустанавливающих документах, имеющихся
у Родина В.А., не были приведены в соответствие
с их фактическим состоянием.
Согласно ст.ст.
11.1, 11.2 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы
которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении
земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности.
В силу ст. 11.3 ЗК
РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений
исполнительных органов государственной власти или органов местного
самоуправления.
Поскольку границы
земельных участков, ранее предоставленных Родину В.А. в аренду, изменены, то
суд обоснованно отказал истцу в иске о возложении на мэрию города Ульяновска
обязанности по заключению с ним договоров аренды сроком на 10 лет на земельные
участки в несуществующих границах.
Доводы автора жалобы о том, что
в силу ст.30.2 ЗК РФ он имеет исключительное право за заключение договоров
аренды на ранее предоставленные ему земельные участки, не могут поставить под
сомнение правильность выводов суда первой инстанции.
Согласно п.5 ст. 30.2 ЗК РФ арендатор земельного участка, предоставленного
для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после
утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и
государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для
жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного
использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет
исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом,
приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
Как уже указывалось
выше, после предоставления земельных
участков Родину В.А. в аренду границы
этих земельных участков изменены.
Поэтому требования о
предоставление истцу земельных участков в аренду сроком на 10 лет в
несуществующих границах не основаны на законе.
Другие доводы жалобы
были предметом разбирательства в суде первой инстанции и в решении им дана
правильная юридическая оценка.
Нарушений норм
процессуального законодательства, допущенных судом и являющихся основанием для
отмены состоявшегося решения, не усматривается. Материальный закон применен
правильно.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 23 июля 2010
года оставить без изменения,
кассационную жалобу Родина В***
А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
