У Л Ь Я Н
О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №33-2941/2010
Судья Елистратов А.М.
О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
17 августа 2010 года
г.
Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Жаднова
Ю.М.,
судей Костюниной Н.В., Бабойдо И.А.,
при секретаре Тарановой А.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по
кассационной жалобе Фурашовой Н*** В***, Коломиец М*** В*** на решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 15 июня 2010 года с учетом определения того же
суда от 23.07.2010года об исправлении описки, по которому постановлено:
Исковые требования Фурашовой Н*** В***, Коломиец М*** В***, Попова Ю***
П***, Левина Е*** В***, Левиной И*** Ю***, Цухловой Н*** А***, Дружининой Е***
А***, Тряпичкиной Л*** К*** к мэрии города о признании в порядке приватизации
права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью
2 373 кв.м. по адресу: город Ульяновск, улица *** – оставить без
удовлетворения
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Фурашова Н.В, Коломиец М.В.,
Попов Ю.П., Левин Е.В., Левина И.Ю., Цухлова Н.А., Дружинина Е.А., Тряпичкина
Л.К. обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании в порядке
приватизации права общей долевой собственности на земельный участок общей
площадью 2 373 кв.м. по адресу: город Ульяновск, улица ***.
В обоснование иска указали,
что являются сособственниками четырехквартирного жилого дома усадебного типа по
ул.*** в г.Ульяновске. Земельный участок под домом сформирован, поставлен на
кадастровый учет, между ними достигнуто соглашение о порядке пользования земельным
участком, в связи с чем они вправе его приватизировать в общую долевую
собственность. Отказ ответчика в предоставлении им земельного участка на праве
общей долевой собственности ввиду того, что земельный участок при
многоквартирном доме является составной частью общего имущества собственников
помещений, считают незаконным.
Разрешив по существу заявленные по делу требования, суд постановил
приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Фурашова Н.В., Коломиец М.В. не соглашаются с
решением суда, просят отменить, вынести новое об удовлетворении исковых
требований. Указывают, что решением
Ленинского суда от 14.07.2006года за ними признано право общей долевой
собственности на жилой дом с надворными постройками по ул*** г.Ульяновска,
статус дома изменен с многоквартирного на дом усадебного типа. В соответствии с
постановлением мэра г.Ульяновска от 17.05.1994года №539 «О передаче в
собственность граждан дома или доли дома в 2-х и более квартирных домах
усадебного типа с надворными постройками и коммунальных квартир» земельные участки,
на которых расположены дома усадебного типа с надворными постройками,
передаются гражданам пропорционально приватизированной им доле в таких домах.
Суд необоснованно признал данный дом многоквартирным и применил к данным
правоотношениям ЖК РФ, поскольку правоотношения по приватизации земельного
участка возникли задолго до вступления в силу ЖК РФ. Вывод суда о том, что
постановление мэра г.Ульяновска от 17.05.1994года №539 не применимо к данным правоотношениям, полагают
несостоятельным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Дружинину
Е.А., Фурашову Н.В., ее представителя Курбатову И.М., поддержавших доводы
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность
и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
Согласно ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные
доказательства, проверил доводы сторон.
С учетом имеющихся в деле доказательств, анализ и оценка которым даны в
решении, суд пришел к объективному выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения иска.
Судом установлено, что истцы являются сособственниками жилого
дома по адресу: город Ульяновск, улица ***,
в следующих долях Фурашова Н.В. - 1088/8000, Коломиец М.В. - 544/8000 , Попов
Ю.П. – 1470/8000, Левин Е.В. - 245/8000, Левина И.Ю. - 245/8000, Цухлова Н.А. -
1224/8000, Дружинина Е.А.- 408/8000, Тряпичкина Л.К. - 2776/8000.
Земельный участок при доме
сформирован, постановлением главы города Ульяновска №1650 от 04.03.2009г.
утверждена схема расположения земельного участка по ул.*** г.Ульяновска.
Земельный участок площадью 2373кв.м. поставлен на кадастровый учёт под № ***.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается,
что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит
на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и
относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в
установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах
распоряжаются (части 1 и 2).
Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", если
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен
государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2); в
случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания
собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием
лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного
самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка
(часть 3); с момента формирования и проведения государственного кадастрового
учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные
входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит
бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме
(часть 5).
В Постановлении от 28 мая 2010 года N 12-П Конституционный Суд
Российской Федерации признал положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального
закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской
Федерации, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса
Российской Федерации - как предусматривающие переход в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и
поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без
принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления
решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без
государственной регистрации перехода права собственности на него - не
противоречащими Конституции Российской Федерации.
Согласно п. 7 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при
государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся
общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о
зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты
недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от
14.02.2007 N 29, на государственную регистрацию наличия, возникновения права
общей долевой собственности на объекты недвижимости также представляются:
документы о формировании органом государственной власти или органом местного
самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если
земельный участок сформирован после введения в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации (п. 4, 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации"); решение общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного
участка, на котором расположен многоквартирный дом (в случае, если земельный
участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав
такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации; п. 3 ст. 16 Федерального
закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации"); планы объектов недвижимости, в том числе кадастровый план
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 17, 18
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним", п. 5 ст. 16 Федерального закона "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), а также
документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о
составе общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку для перехода земельного участка в общую долевую собственность
собственников помещений в многоквартирном доме не требуется решений
вышеназванных органов о предоставлении данного участка, суд обоснованно отказал
истцам в удовлетворении требований.
Доводы жалобы, что жилой дом
не является многоквартирным, не основаны на законе.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства
РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и
более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок,
прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников
помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Учитывая положения изложенных норм, указанный жилой дом относится к
многоквартирному, поскольку предназначен для проживания более одной семьи.
Доводы жалобы, что суд
необоснованно не применил к данным правоотношениям постановление мэра города
Ульяновска от 17.05.1994 N 539 "О передаче в собственность граждан дома
или доли дома в 2-х и более квартирных домах усадебного типа с надворными
постройками и коммунальных квартир", согласно которому земельные участки,
на которых расположены дома усадебного типа с надворными постройками,
передаются гражданам пропорционально приватизированной ими доле в таких домах,
судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку жилой дом по ул.***
г.Ульяновска не относится к дому усадебного типа.
В соответствии с Приказом
Госстроя России от 31.03.1998 N 17-71 «Об утверждении состава экономических и
технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом
строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся
на территориях субъектов Российской Федерации» к дому усадебного типа относится
одноквартирный сельский жилой дом с хозяйственными постройками и с участком
земли.
В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по
доводам кассационной жалобы не подлежит.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и
процессуальное законодательство применено судом правильно.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 июня 2010 года с учетом определения того же суда
от 23.07.2010года об исправлении описки оставить без изменения, а кассационную
жалобу Фурашовой Н*** В***, Коломиец М*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
