Дело № 33 - 2935 - 2010                                                                  Судья Тютькина З.А.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

24 августа 2010 год                                                                                       г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Бабойдо И.А., Гурьяновой О.В.,

при секретаре Тарановой А.О.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Гафурова Т*** И*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 июня 2010 года, по которому постановлено:

Исковые требования Гафурова Т*** И*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов в трудовой стаж и досрочном назначении пенсии оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Гафуров Т.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении пенсии. Требования  мотивировал тем, что 13.01.2010 года он обратился в ГУ УПФ в Ленинском районе г. Ульяновска  с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», но решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении пенсии ему было отказано, в специальный стаж периоды работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций не были включены периоды работы в Ульяновском домостроительном комбинате с 01.08.1987 года по 17.06.1991 года, в Малом государственном предприятии «Прогресс» с 17.06.1991 года по 01.01.1994 года по причине неправильного именования должности, в ООО «МОСТ» с 01.01.2001 года по 14.06.2001 года, с 01.12.2001 года по 11.02.2002 года, с 04.06.2002 года по 11.06.2002 года, с 07.10.2002 года по 18.10.2002 года, с 10.03.2003 года по 17.03.2003 года, с 09.06.2003 года по 21.06.2003 года, с 29.08.2003 года по 19.09.2003 года по причине неподтверждения факта льготной работы сведениями персонифицированного учета.

Рассмотрев спор по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Гафуровым Т.И. ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на неверно данную судом оценку представленным доказательствам. Полагает, что неправильное именование его должности в трудовой книжке не должно влиять на его пенсионные права, поскольку записи в трудовую книжку вносятся работодателем. По мнению автора жалобы, понятия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и «монтажник стальных и железобетонных изделий» являются идентичными, поскольку суть работы не менялась и была связана с установкой бетонных панелей и железобетонных конструкций. Не может он нести ответственность и в связи с непредставлением работодателем данных о персонифицированном учете.

Считает, что им выработан общий и специальный, в связи изложенным полагает, что решение суда подлежит отмене.

В возражениях на кассационную жалобу ГУ УПФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Гафурова Т.И. – без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы, возражений, изучив материалы дела, кассационная инстанция приходит к следующему.

Как установлено судом, Гафуров Т.И. 13 января 2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска  с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с выработкой специального стажа работы в тяжелых условиях труда, работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, т.е. по основаниям, предусмотренным п.п.2 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Отказывая Гафурову Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик указал, что специальный стаж истца составляет всего 7 лет 6 месяцев 11 дней, не включив в указанный стаж: периоды работы в Ульяновском домостроительном комбинате с 01.08.1987 года по 17.06.1991 года, так как его должность в трудовой книжке поименована «монтажник железобетонных конструкций»;

периоды работы Малом государственном предприятии «Прогресс» с 17.06.1991 года по 01.01.1994 года по причине наименования его должности в трудовой книжке «монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий»;

период работы с 01.04.1994 года по 30.04.1994 года монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ТОО фирма «Наш дом», поскольку в этот период истец находился в административном отпуске;

период работы в ООО «Мост»  с 01.01.2001 года по 14.06.2001 года, с 01.12.2001 года по 11.02.2002 года, с 04.06.2002 года по 11.06.2002 года, с 07.10.2002 года по 18.10.2002 года, с 10.03.2003 года по 17.03.2003 года, с 09.06.2003 года по 21.06.2003 года, с 29.08.2003 года по 19.09.2003 года  монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций по причине неподтверждения факта льготной работы сведениями персонифицированного учета.

С указанным решением Управления Пенсионного фонда согласился и районный суд, отказав Гафурову Т.И. в соответствующем иске.

Суд вышестоящей инстанции находит решение суда неправильным.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,   мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Действительно, в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., право на получение досрочной трудовой пенсии имеют граждане, проработавшие монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций 12 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о зачете периода работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ульяновском домостроительном комбинате с 01.08.1987 года по 17.06.1991 года и периода работы в Малом государственном предприятии «Прогресс» с 17.06.1991 года по 01.01.1994 года по причине неправильного наименования его должности в трудовой книжке, суду следовало иметь ввиду, что в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих в разделе 27 «Строительство, реконструкция, механическое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в классификаторе 2290000 а - 14612  поименована только профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Других профессий, как то «монтажник железобетонных конструкций», «монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий» в Едином Тарифно-квалификационном справочнике не указано.

При таких обстоятельствах считать, что истец в спорные периоды работал именно в тех должностях, какие указаны в трудовой книжке, правовых оснований у суда не имелось.

Данные периоды работы подлежали включению в специальный стаж Гафурова Т.И.

Необоснованно, по мнению судебной коллегии, отказано было истцу во включении в специальный трудовой стаж периодов работы в ООО «Мост»  с 01.01.2001 года по 14.06.2001 года, с 01.12.2001 года по 11.02.2002 года, с 04.06.2002 года по 11.06.2002 года, с 07.10.2002 года по 18.10.2002 года, с 10.03.2003 года по 17.03.2003 года, с 09.06.2003 года по 21.06.2003 года, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций по причине неподтверждения факта льготной работы сведениями персонифицированного учета.

Обязанность  заполнять   индивидуальные  лицевые  счета   застрахованных  лиц   лежит  на  работодателе, а  не  на работнике,   поэтому  допущенные   в  этой  части  нарушения  не  должны  ограничивать   пенсионные  права  Гафурова Т.И.  

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, перечисленные периоды работы истца в ООО «Мост» также подлежат зачету в специальный трудовой стаж.

Вместе с тем период с  29.08.2003 года по 19.09.2003 г. зачету в специальный стаж  не подлежит, поскольку согласно записи в трудовой книжке  за № 21 Гафуров Т.И. 19.09.2003 г. был уволен с работы из ООО «Мост» в связи с отсутствием на работе без уважительной причины. Доказательств того, что истец с 29.08.2003 г. по день увольнения фактически работал, в материалах дела не представлено.

Так как с учетом периодов работы, необоснованно исключенных Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска,  специальный стаж истца составляет более 15 лет, имеется необходимый страховой стаж, истец  достиг возраста 55 лет, то у него возникло право на получение пенсии на основании  п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Кассационная инстанция считает необходимым отменить обжалуемое решение и постановить новое решение, которым исковые требования Гафурова Т.И. о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж и назначении пенсии с 13 января 2010 года (со дня обращения в пенсионный фонд)  удовлетворить.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 июня 2010 года отменит.

Постановить новое решение.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска включить Гафурову Т*** И*** в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Ульяновском домостроительном комбинате с 01.08.1987 года по 17.06.1991 года, в Малом государственном предприятии «Прогресс» с 17.06.1991 года по 31.12.1993 года, в ООО «Мост»  с 01.01.2001 года по 14.06.2001 года, с 01.12.2001 года по 11.02.2002 года, с 04.06.2002 года по 11.06.2002 года, с 07.10.2002 года по 18.10.2002 года, с 10.03.2003 года по 17.03.2003 года, с 09.06.2003 года по 21.06.2003 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска назначить Гафурову Т*** И*** досрочную трудовую пенсию  в связи с работой в тяжелых условия труда с 13 января 2010 года.

 

Председательствующий

 

Судьи