УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело-33-2547/2010 г.
Судья Розанова Л.К.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 августа 2010 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей
Булгакова Г.М., Бабойдо И.А.,
при секретаре Бутузовой Я.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Мезитовой Н***
Б*** на решение Ульяновского районного
суда Ульяновской области от 08 июня 2010 года, которым постановлено:
В иске Мезитовой Н*** Б***
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о
признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на
материнский (семейный) капитал, обязании выдать государственный сертификат на
материнский (семейный) капитал и взыскании судебных расходов отказать.
Заслушав доклад
судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия
У с т а н о в и л а :
Мезитова Н.Б.
обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в
Ульяновской районе и г. Новоульяновске о возложении обязанности выдать
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Иск мотивирован тем,
что 03.08.1998 она родила сына А***, который
умер на первой неделе жизни – 05.08.1998. 17.12.2008 она родила второго ребенка, дочь - Р***, после чего
обратилась в пенсионный фонд по вопросу получения государственного сертификата
на материнский капитал, однако получила отказ. Отказ был мотивирован тем, что у
неё отсутствует свидетельство о рождении первого ребенка. Данное решение
ответчика истица считает незаконным, поскольку факты рождения детей были
установлены и подтверждены справками о рождении.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Мезитова Н.Б., не соглашаясь с
решением суда, приводит те же доводы, что были ею изложены в исковом заявлении.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения
представителя истицы Л*** В.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В суде первой инстанции установлено, что Мезитова Н.Б.
имеет дочь М*** Р*** 17.12.2008 года рождения. Кроме того, 03.08.1998 истицей
был рожден сын А***, который умер на
первой неделе жизни 05.08.1998. Свидетельство о рождении ребенка истице не
выдавалось, вместе с тем в материалах дела имеется справка о рождении формы №
26 за № *** от 25.12.2009 на Х*** А*** 03.08.1998 года рождения, из которой
видно, что ребенок родился, о чем
составлена актовая запись о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни.
Фамилия ребенка и матери указаны - Х***, поскольку истица состояла в браке с Х***
С.А., фамилия супругов -Х***. Брак расторгнут отделом ЗАГС Ульяновского района 18.01.1996.
Истица после расторжения брака взяла фамилию - Мезитова. В материалах дела
имеется свидетельство о смерти Х*** А***, выданное городским отделом ЗАГС г.
Ульяновска 05.08.1998.
28.12.2009 истица
обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на
материнский (семейный) капитал. Решением Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.
Новоульяновске Ульяновской области от 25.01.2010, отказано в
выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с
отсутствием у истицы права на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч.
1 ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года
N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает
при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской
Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их
жительства: женщин, родивших
(усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего
ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не
воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Отказывая Мезитовой
Н.Б. в удовлетворении исковых требований, суд исходил прежде всего из того, что
право на получение государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал имеют женщины, не только родившие (усыновившие) второго и последующего
ребенка, начиная с 01.01.2007года, но и имеющие этих детей на воспитании.
Данный вывод суда
судебная коллегия находит правильным, поскольку он основан на буквальном
толковании норм Федерального закона N 256-ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей».
В преамбуле закона
указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры
государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий,
обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
С учетом особенности
статуса семей, имеющих детей, и их значимости в современных условиях,
законодатель наделил их правом рассчитывать на дополнительные меры государственной
поддержки.
Исходя из смысла
закона, истица не входит в круг лиц,
имеющих право на материнский капитал.
Применительно к
Закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
не представляется возможным признать за истицей право на материнский капитал,
исходя лишь из количества фактов рождения ею детей.
С учетом указанных
обстоятельств суд обоснованно отказал истице в удовлетворении требований.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Доводы, изложенные в
кассационной жалобе, были предметом разбирательства в суде первой инстанции, и
в решении им дана правильная юридическая оценка.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О п р е д е л и л а :
Решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 08 июня 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Мезитовой Н*** Б*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
