УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело № 33-2599/2010
Судья Першина С.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 июля 2010 года
город Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королёвой А.В.,
судей Казаковой М.В., Гурьяновой О.В.,
при секретаре Трифоновой А.И.
рассмотрела дело по кассационной жалобе Налбандяна Р*** С***,
представляющего интересы Налбандяна С*** Р***, на решение Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 18 июня 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска,
действующего в интересах Налбандяна С*** Р***, к мэрии города Ульяновска о
признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, признании
нуждающимся в улучшении жилищных условий, выдаче свидетельства о праве на
получение субсидии оставить без удовлетворения в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., судебная коллегия
Установила:
Прокурор Ленинского района г.Ульяновска обратился в суд с иском в
интересах Налбандяна С.Р. в порядке статьи 45 ГПК РФ к мэрии г.Ульяновска о
признании незаконным отказа в предоставлении субсидии на приобретение жилья,
возложении обязанности признать семью Налбандяна С.Р. и Налбандян О.Б.
нуждающейся в улучшении жилищных условий и выдать свидетельство о праве на
получение субсидии.
Иск мотивировал тем, что Налбандян С.Р. обратился в мэрию г.Ульяновска
с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья в рамках областной
целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 год», но
получил отказ. Основанием отказа послужило приобретение им в декабре 2008
года по договору ипотеки однокомнатной
квартиры, в которой он проживает вместе с женой Налбандян О.Б. С 1993 по июнь 2009 года Налбандян С.Р. был
зарегистрирован в 4-комнатной квартире, общей площадью 88,36 кв.м, где было
зарегистрировано ещё 4 человека. До
вступления в брак он подарил матери принадлежавшую ему на праве собственности 1/4 долю в указанной квартире. Налбандян О.Б.
в период с 1992 года по октябрь 2009 года была зарегистрирована в 2-комнатной
муниципальной квартире, где проживало еще 3 человека. Отказывая семье Налбандян
в предоставлении субсидии, мэрия г.Ульяновска не учла, что в настоящее время
они не являются членами семей своих родителей. В случае проживания их семьи по
предыдущему месту жительства Налбандян С.Р. или Налбандян О.Б. они нуждались бы
в улучшении жилищных условий.
Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведённое выше.
В кассационной жалобе представитель Налбандяна С.Р. – Налбандян Р.С.
просит решение суда отменить. Жалоба мотивирована тем, что решение суда
вынесено с существенным нарушением норм материального права, а именно: части 2
статьи 51 Жилищного кодекса РФ, а также Правил предоставления молодым семьям
субсидий на приобретение жилья. Суд не учел, что на момент заключения договора
ипотеки Налбандян С.Р. не имел права пользования жилым помещением на основании
права собственности или договора социального найма. В это время он проживал с
супругой Налбандян О.Б. отдельно на съемной квартире. Наличие у него
регистрации в квартире родителей основанием для сохранения права пользования
этой квартирой не является. При определении нуждаемости семьи Налбандян в
улучшении жилищных условий суд должен был учитывать лишь долю, приходящуюся на
его супругу Налбандян О.Б. в муниципальной квартире по ***. Ссылка в решении
суда на статью 53 ЖК РФ является неправильной, поскольку отчуждение доли в
праве собственности на квартиру произошло в июле 2007 года, до регистрации
брака с Гречко О.Б.
По делу старшим помощником прокурора Ленинского района города Ульяновска
приносилось кассационное представление, которое до рассмотрения дела в суде
второй инстанции было отозвано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав
Налбандяна Р.С., представляющего интересы Налбандяна С.Р., поддержавшего доводы
жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с областной целевой программой «Обеспечение жильем
молодых семей» на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Ульяновской области от
05 апреля 2006 года № 41-ЗО, право использовать субсидию на погашение основной
суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
предоставляется молодым семьям - участникам программы, признанным нуждающимися
в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент
заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
При этом под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются
молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные
нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного
жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Кредитный договор был заключен с Налбандян С.Р. и Налбандян О.Б. 12
сентября 2008 года.
На указанную дату Налбандян С.Р. и Налбандян О.Б. не являлись
нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку 27 сентября 2007 года
Налбандян С.Р. подарил принадлежащую ему ¼ долю (22,09 кв.м. общей
площади на каждого собственника, на каждого зарегистрированного 17,67 кв.м.) в
квартире *** города Ульяновска Набандян Н.С. При этом, согласно пункту 3
договора об определении долей в праве общей совместной собственности и дарения
долей на квартиру Налбандян С.Р., как и другие дарители, сохранил за собой
право на проживание в указанной квартире.
Налбандян С.Р. сохранял за собой право на проживание до 26 июня 2009
года – даты снятия с регистрационного учета.
Налбандян О.Б. (до брака фамилия Гречко) проживала в муниципальной
квартире *** города Ульяновска, где на ее долю приходилось и приходится в настоящее
время 13,13 кв.м. общей площади. С 01 июля 2009 года Налбандян О.Б. в
результате приватизации стала собственницей ¼ доли в указанной квартире.
Доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену решения суда,
поскольку не основаны на нормах жилищного законодательства и положениях
программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006 - 2010 годы, утвержденной
Законом Ульяновской области от 05 апреля 2006 года № 41-ЗО. Все доводы были предметом рассмотрения в суде
первой инстанции, этим доводам суд дал правильную правовую оценку, с которой
судебная коллегия соглашается.
При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 18 июня 2010
года оставить без изменения, а кассационную жалобу Налбандяна Р*** С***,
представляющего интересы Налбандяна С*** Р***, – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи:
