Судебный акт
Административная ответственность по ч.3 ст. 14.25
Документ от 14.07.2010, опубликован на сайте 22.08.2010 под номером 19719, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 14.25 ч.3, Вынесено решение по существу

Дело № 7 – 119 / 2010                                                        Судья Мифтахова Г.А.                                                                   

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

14 июля 2010 года                                                                                  г. Ульяновск

 

Судья Ульяновского областного суда Бабойдо И.А.,  при секретаре Покачайло Н.Ю., рассмотрев дело по жалобе  Дулебова М*** И*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 июня 2010 года, по которому судья решил:

Оставить постановление начальника ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска от 28.04.2010 года за № *** без изменения, а жалобу Дулебова М*** И*** без удовлетворения,

 

установила:

 

Постановлением начальника ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска  за № *** от 28.04.2010 года Дулебов М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ,  и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Правонарушение заключалось в том, что Дулебов М.И., являясь директором ООО «А***», не представил заявления в ЕГРЮЛ  об изменении сведений о юридическом лице, а именно об изменении юридического адреса общества.

Данное постановление Дулебов М.И. обжаловал в Ленинский районный суд г.Ульяновска, где решением суда от 17.06.2010 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе в вышестоящий суд Дулебов М.И. просит решение районного суда отменить, ссылаясь на то, что ООО «А***» было зарегистрировано и находилось по ул. Ф*** *** г. Ульяновска. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.11.2009 года в отношении ООО «А***» была введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим ООО «А***» назначен Саранский С.В. После чего, на основании ст. 126 «Последствия открытия конкурсного производства ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», его - Дулебова М.И. полномочия как руководителя ООО «А*** были прекращены. В связи с этим обязанности по сообщению налоговому органу о смене адреса организации перешли к конкурсному управляющему. Считает, что  административное правонарушение он не совершал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя Дулебова М.И. Гуммера  Д.М., прихожу к следующему.

Актом обследования от 24.03.2010 года, составленным налоговым инспектором Ленинского района г.Ульяновска, установлено, что ООО «Авто-Экс» отсутствует по юридическому адресу: г. Ульяновск, ул. Ф*** ***.

По данному факту в отношении директора ООО «А***» Дулебова М.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, а постановлением налогового органа от 28.04.2010 г. Дулебов М.И. был привлечен к административной ответственности.

Признавая обоснованным привлечение Дулебова М.И. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, районный суд указал в решении, что  уже по состоянию на май 2009 года ООО «А***» отсутствовало по месту своей регистрации, но сведения об изменение адреса организации в установленные законом сроки в налоговый орган не представило, в связи  с чем в действиях Дулебова М.И., являвшегося по состоянию на май 2009 года  руководителем   ООО   «А***,   имеется   состав   административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Суд вышестоящей инстанции находит данный вывод не соответствующим имеющимся в деле материалам.

Частью 3 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременное предоставление в регистрирующий орган сведений о юридическом лице. Субъектом ответственности по данной статье является должностное лицо.

В  ст. 5 Федерального закона № 129 – ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указан перечень сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в едином государственном реестре. В соответствии с указанной нормой юридические лица обязаны информировать налоговые органы об изменении юридического адреса в течение трех дней.

Делая вывод о том, что о смене юридического адреса ООО «А***» его директор Дулебов М.И. в течение трех дней сведения в налоговый орган не представил, ИФНС по Ленинскому району и Ленинский районный суд не дали оценки тому обстоятельству, что определением  Арбитражного суда Ульяновской области от 24 июля 2009 года в отношении ООО «А***» была введена процедура наблюдения на основании заявления ООО «А***» от 17 июня 2010 года.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от  24 ноября 2009 года  ООО «А***» признано несостоятельным (банкротом).

Сведения  о введении в отношении ООО «А***» процедуры наблюдения, а затем и об объявлении общества банкротом публиковались в  специальных средствах массовой информации.

Указанные обстоятельства бесспорно свидетельствуют о том, что ООО «А***» юридический адрес не меняло, а прекратило свою деятельность в связи с банкротством, о чем налоговой инспекции Ленинского района г.Ульяновска  при составлении 20 апреля 2010 года протокола об административном правонарушении и привлечении Дулебова М.И. к административной ответственности было известно.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в действиях Дулебова М.И.,  к тому же уволенного из общества 01 февраля 2010 года, не имеется.

Поэтому решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 июня 2010 года и постановление ИФНС по Ленинскому району от 28.04.2010 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Дулебова М. И. на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь  п.2 ч.1 ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ,

 

решила:

 

постановление  начальника ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска от 28.04.2010 года, решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17.06.2010 г. по делу о привлечении Дулебова М*** И*** к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

 

Судья