УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33 - 2129 /
2010
Судья Миллер О.В.
Определение
13 июля 2010
года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Костюниной
Н.В., Аладина П.К.,
при секретаре Якуте
М.Н.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Комитета по управлению городским имуществом и земельными
ресурсами мэрии города Ульяновска на решение Заволжского районного суда
Ульяновской области от 08 июня 2010 года, которым суд решил:
В удовлетворении
исковых требований Комитета по управлению городским имуществом мэрии города
Ульяновска к жилищно-строительному кооперативу «Дом», Власовой Л*** Б*** о
признании недействительным дополнительного соглашения № *** от 27.04.2009 к
договору № *** от 26.10.2005 и выдаче справки от 27.04.2010 года, применении
последствий недействительности сделки, обязав Власову Л*** Б*** возвратить
жилищно-строительному кооперативу «Дом» однокомнатную квартиру № ***,
расположенную на 1 этаже жилого дома по улице Р***, *** в г. У*** площадью ***
кв.м., а жилищно-строительный кооператив «Дом» возвратить Власовой Л*** Б***
денежные средства в сумме 599 696
рублей, признании недействительным зарегистрированного права собственности
Власовой Л*** Б*** на однокомнатную квартиру № ***, расположенную на 1 этаже
жилого дома по улице Р***, *** в г. У***, площадью *** кв.м, кадастровый номер ***,
отказать.
Заслушав доклад
председательствующего по делу, судебная коллегия
установила:
Комитет по
управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска (в настоящее время -
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города
Ульяновска) обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного
разбирательства, к ЖСК «Дом», Власовой Л.Б., Управлению Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области
(далее – УФРС по Ульяновской области) о признании недействительной сделки,
применении последствий недействительности сделки, признании недействительным
зарегистрированного права собственности.
В обоснование иска
указав, что 28 февраля 2005 года между Комитетом по управлении городским
имуществом города Ульяновска и ЖСК «Дом»
был заключен инвестиционный контракт, предметом которого явилась совместная
деятельность сторон в целях выполнения ЖСК
«Дом» работ по реконструкции
муниципального объекта инвестирования, расположенного по адресу:
Ульяновск, улица Р***, ***.
Согласно условиям
контракта после завершения реконструкции муниципального объекта инвестирования
стороны должны были подписать итоговое соглашение, содержащее в себе общую
оценку вкладов сторон в инвестиционную деятельность и определяющее размеры
долей сторон, то есть у сторон должно возникнуть право общей долевой
собственности, подлежащее регистрации в УФРС по Ульяновской области.
До настоящего
времени итоговое соглашение к инвестиционному контракту сторонами не подписано
и не утверждено, доли в праве общей собственности не определены.
Несмотря на это ЖСК
«Дом» заключил с Власовой Л.Б.
дополнительное соглашение, в соответствии с которым закрепил за ней
квартиру № *** на 1 этаже дома № *** по улице Р*** в городе Ульяновске.
Данное соглашение
нарушает права и интересы муниципального образования «Город Ульяновск», так
как муниципалитет не может оформить
право общей долевой собственности на указанный жилой дом и не может
распределить причитающиеся ему в данном доме квартиры гражданам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий.
Просил признать
недействительной сделку, совершенную между ЖСК «Дом» и Власовой Л.Б.,
выразившуюся в заключении дополнительного соглашения № *** от 27 апреля 2009 года к договору № *** от
26 октября 2005 года и выдаче справки от 27 апреля 2009 года № ***, применить
последствия недействительной сделки, обязав Власову Л.Б. возвратить
квартиру ЖСК «Дом», а ЖСК «Дом»
выплатить Власовой Л.Б. денежные средства в
размере 599 696 рублей, признать недействительным зарегистрированное
право собственности Власовой Л.Б. на
однокомнатную квартиру № *** по адресу: Ульяновск, улица Р***, д. ***,
кадастровый номер ***.
В ходе рассмотрения
дела представитель истца отказался от исковых требований к УФРС по Ульяновской
области, отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено
определением от 24 мая 2010 года (л.д. 55).
Суд первой
инстанции, рассмотрев спор по существу, постановил приведённое выше решение.
В кассационной
жалобе Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии
города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять
по делу новое судебное решение, которым удовлетворить исковые требования в
полном объеме.
В обоснование жалобы
указано, что решение принято с нарушением норм материального права, а выводы,
изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.
Кассатор не
соглашается с выводом суда о том, что Комитет по управлению городским
имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска не является стороной
сделки по оформлению дополнительного соглашения между ЖСК и Власовой Л.Б. и не может оспаривать
законность данной сделки. Суд ошибочно расценил данную сделку как оспоримую,
тогда как на самом деле она является ничтожной в силу несоответствия ее
федеральному закону и решению Ульяновской Городской Думы. С требованием о
недействительности ничтожной сделки может обратиться любое заинтересованное
лицо.
Поскольку сделка
между ЖСК «Дом» и Власовой Л.Б. является вторичной и может быть признана
законной только при исполнении первичной сделки – инвестиционного контракта № ***,
который до настоящего времени не исполнен, у Власовой Л.Б. не возникло право
собственности на квартиру № *** в доме по ул. Р***, ***.
ЖСК распределил
между своими членами квартиры, право распоряжения которыми у него не возникло.
В жалобе указано
также, что вывод суда об отсутствии нарушения прав Комитета является
неправильным, так как Комитет по управлению городским имуществом и земельными
ресурсами мэрии города Ульяновска при подписании итогового соглашения к
контракту на условиях ЖСК не сможет зарегистрировать право собственности на
свою долю в жилом доме, поскольку в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним
уже зарегистрировано право граждан на квартиры в данном доме.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя
Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города
Ульяновска Киреева С.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и
обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
Установлено, что 28
февраля 2005 года Комитет по управлению городским имуществом мэрии г.
Ульяновска (КУГИ) и ЖСК «Дом» заключили инвестиционный контракт № ***,
предметом которого являлась совместная деятельность сторон в целях выполнения
стороной ЖСК «Дом» работ по реконструкции муниципального объекта
инвестирования, расположенного по адресу: г. Ульяновск, улица Р***, ***
(нежилое двухэтажное здание с принадлежностями), общей площадью *** кв.м.
В соответствии с п.
1.3 контракта стороны обязались соединить
свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица
для достижения целей настоящего контракта.
Вкладом КУГИ (КУГИЗ)
мэрии г. Ульяновска являлась рыночная стоимость объекта инвестирования (здание
детского сада по ул. Р***, ***, 1960 г. постройки, износ 48 %), определенная в
размере 1 600 000 руб., расходы на независимую оценку объекта инвестирования,
техническое заключение эксперта, а также сумма потерь от неполученной арендной
платы по объекту инвестирования (п.п. 2.4, 4.1).
Вкладом ЖСК «Дом»
являлись денежные и иные средства, необходимые для осуществления работ по
реконструкции объекта инвестирования и совершения иных, необходимых для
достижения цели настоящего контракта действий (п. 4.2).
Согласно п.п. 6.3,
6.4 инвестиционного контракта оформление прав общей долевой собственности и
выделение части площадей объекта инвестирования в натуре должно быть
произведено сторонами в установленном законодательством порядке после
выполнения обязательств по настоящему контракту и сдачи объекта в эксплуатацию;
условием предоставления ЖСК «Дом» имущественных и иных прав на объект
инвестирования является надлежащее выполнение инвестиционного проекта и
обязательств по настоящему контракту; указанные права передаются ЖСК «Дом»
после подписания акта приема-передачи работ согласно инвестиционному проекту.
Из материалов дела
усматривается также, что жилой дом по адресу: г. Ульяновск, ул. Р***, *** принят в
эксплуатацию на основании разрешения Главы города Ульяновска от 30 сентября
2008 года.
Согласно
представленным ЖСК «Дом» сведениям из 22-х квартир данного дома квартиры № ***
и № *** определены для передачи КУГИ (КУГИЗ) мэрии г.Ульяновска в качестве его
доли, оставшиеся 20 квартир предназначены для передачи членам кооператива.
Статья 110 Жилищного
кодекса РФ определяет жилищные или жилищно-строительные кооперативы как
добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и
нежилыми помещениями в кооперативном доме, и предусматривает, что члены
жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве,
реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
В соответствии со
ст. 124 Жилищного кодекса РФ гражданину или юридическому лицу, принятым в члены
жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного
кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного
кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса.
Основанием владения,
пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым
помещением является членство в жилищном кооперативе.
Пунктом 5.4.1 Устава
ЖСК «Дом» предусмотрено, что член кооператива имеет право получить в собственность
финансируемую им квартиру по окончании строительства и сдачи дома в
эксплуатацию, равную по своей стоимости сумме
фактически выплаченного им паевого
и дополнительного взноса.
В ходе рассмотрения
дела суд установил, что Власова Л.Б. является членом ЖСК «Дом» с 26 октября
2005 года, внесенный ею паевой взнос составляет 599 696 руб. и соответствует
стоимости однокомнатной квартиры № ***
общей площадью *** кв.м в реконструированном жилом доме № *** по ул. Р***.
На основании заключенного
с ЖСК «Дом» дополнительного соглашения № *** от 27 апреля 2009 года к договору
№ *** от 26 октября 2005 года кооператив предоставил Власовой Л.Б. для
заселения указанную квартиру.
Право собственности
Власовой Л.Б. на квартиру № *** дома *** по ул. Р*** в г. Ульяновске
зарегистрировано в ЕГРП 09 декабря 2009 за № *** (л.д.
29).
При изложенных
обстоятельствах, с учетом того, что правоотношения между членами ЖСК и ЖСК
регулируются нормами Жилищного кодекса РФ и Уставом кооператива и заключенное
Власовой Л.Б. с ЖСК «Дом» соглашение названным правовым актам не противоречит,
суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения
заявленных КУГИ (КУГИЗ) мэрии г. Ульяновска исковых требований.
Доводы, приведенные
истцом в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Как следует из
материалов дела, КУГИ (КУГИЗ) мэрии г. Ульяновска состоит в правоотношениях по
поводу совместной инвестиционной деятельности с ЖСК «Дом» и не состоит в
каких-либо правоотношениях с Власовой Л.Б.
Заявляя требование о
признании недействительным соглашения о передаче квартиры № *** дома *** по ул.
Р*** в г. Ульяновске, заключенного между ЖСК «Дом» и членом ЖСК Власовой Л.Б.,
и признании недействительным зарегистрированного права собственности Власовой
Л.Б. на данную квартиру, КУГИ (КУГИЗ) мэрии г. Ульяновска сослался на
неисполнение ЖСК «Дом» условий инвестиционного контракта от № *** от 28 февраля
2005 и неподписание с КУГИ (КУГИЗ) итогового соглашения об определении долей в
праве общей долевой собственности на объект инвестирования.
Между тем само по
себе то обстоятельство, что между сторонами инвестиционного договора – КУГИ
(КУГИЗ) мэрии г. Ульяновска и ЖСК «Дом» – не распределены доли в созданном
вновь объекте недвижимости, не может являться основанием к признанию
недействительным распределения ЖСК жилых помещений между членами кооператива в
соответствии с размером внесенных ими паевых взносов.
Статья 393 ГК РФ
предусматривает ответственность недобросовестного должника в виде обязанности
возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим
исполнением обязательства.
Должником по
инвестиционному контракту № *** от 28 февраля 2005 года является ЖСК «Дом», но
не Власова Л.Б.
Переданная Власовой
Л.Б. квартира № *** предметом заключенного между КУГИ (КУГИЗ) мэрии г.
Ульяновска и ЖСК «Дом» контракта не является, из содержания контракта не
следует, что данная квартира должна быть передана КУГИ (КУГИЗ) мэрии г.
Ульяновска в качестве его доли.
Кроме того, по
смыслу ст. 398 ГК РФ квартира, переданная по обязательству одному из
кредиторов, каковым является в данном случае член ЖСК Власова Л.Б., уплатившая
паевые взносы в размере стоимости квартиры, не может быть у него истребована по
требованию другого кредитора – КУГИ (КУГИЗ) мэрии г. Ульяновска. Последний
вправе лишь требовать от ЖСК «Дом» возмещения понесенных убытков.
С учетом
изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал КУГИ (КУГИЗ) мэрии г.
Ульяновска в удовлетворении заявленных исковых требований об оспаривании сделки
по передаче квартиры члену ЖСК «Дом» Власовой Л.Б. и оспаривании
зарегистрированного за ней права собственности.
Довод кассационной
жалобы о том, что оспариваемая истцом сделка является ничтожной в силу ее
несоответствия требованиям федерального закона и решения Ульяновской Городской
Думы, судебная коллегия находит необоснованным. Судом сделан правильный вывод
об оспоримости данной сделки, поскольку требование о признании ее
недействительной основано на утверждении о неисполнении стороной данной сделки
другой, предшествовавшей ей, сделки и распоряжении имуществом, на которое у
стороны сделки не возникло право.
Само по себе то
обстоятельство, что суд отказал в удовлетворении заявленного КУГИ (КУГИЗ) мэрии
г. Ульяновска иска, ссылаясь на отсутствие у него права оспаривать совершенную
между ЖСК «Дом» и членом ЖСК сделку, не может являться основанием к отмене
решения суда, поскольку, как установлено судебной коллегией, никаких правовых
оснований для признания недействительной данной сделки не имеется.
С учетом
изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и
не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского
районного суда Ульяновской области от 08 июня 2010 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом и земельными
ресурсами мэрии города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи