У Л Ь Я Н О В С
К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33- 2261-2010
г.
Судья Дементьев А.Г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
06 июля 2010 года
г.
Ульяновск
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Колобковой О.Б.,
судей Маслюкова П.А., Трифоновой
Т.П.,
при секретаре Чаплинской Н.В.
рассмотрела
гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ
(государственного учреждения) в Засвияжском
районе города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска
от 01 июня 2010 года, по которому суд решил:
Иск Заболотновой Ирины Анатольевны к Управлению Пенсионного Фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.
Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской
области включить в специальный стаж Заболотновой Ирины Анатольевны, дающий ей
право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с
педагогической деятельностью, период работы с 13 июня 1987 года по 13 июня 1987
года, с 06 октября 1992 года по 31 августа 1994 года (1 год 10 месяцев 26 дней)
в должности воспитателя детского сада № 90 Жилищно- коммунального управления
Ульяновского автозавода (время нахождения в отпуске по уходу за детьми).
Признать право Заболотновой Ирины Анатольевны на назначение трудовой
пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с 04 февраля
2010 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Заболотновой
Ирине Анатольевне трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической
деятельностью с 04 февраля 2010 года.
В остальной части иска Заболотновой Ирины Анатольевны к Управлению
Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области отказать.
Заслушав доклад
судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Заболотнова И.А.
обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к
Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению)
в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в
педагогический стаж периода работы и назначении пенсии.
В обоснование иска
указала, что 04 февраля 2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ
с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с
осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по подп.19
п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от
17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Ответчик отказал ей в назначении пенсии, необоснованно
не включив в ее специальный стаж периоды нахождения в отпусках по уходу за
детьми. В указанные периоды времени ее работа была связана с педагогической
деятельностью, поэтому подлежит включению в специальный стаж. Просила суд
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в
специальный трудовой стаж периоды работы: с 13.06.1987г. по 13.06.1987г., с
06.10.1992г. по 31.08.1994 г. (1 год 10 месяцев 26 дней) – время нахождения в
отпуске по уходу за детьми, с 01.05.1985 г. по 10.05.1985г., с 01.08.1987г. по
19.08.1987г., с 01.01.1995г. по 03.01.1995г., с 01.01.1996г. по 29.01.1996г., с
01.01.19997г. по 11.01.1997г., с 01.01.1998г. по 08.02.1998г., с 01.01.1999г.
по 08.01.1999г., с 01.01.2000г. по 11.01.2000 г., 01.01.2001г. (4 месяца 10
дней) – время нахождения в административных отпусках; признать за ней право на
назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением
педагогической деятельности, обязать Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи
с осуществлением педагогической деятельности с 04.02.2010 г.
Рассмотрев
заявленные требования, суд принял приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Засвияжском районе города Ульяновска просит отменить решение суда и отказать
истице в иске. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно
дано толкование нормам материального права, исходя из смысла которых время
нахождения в неоплачиваемом дополнительном отпуске до 1,5 и до 3 лет, а также
после 05.10.1992 года не включается в специальный стаж.
Проверив материалы
дела, выслушав истицу Заболотнову И.А., обсудив доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
При рассмотрении
дела районный суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и
объективного исследования обстоятельств дела.
На основании
надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд пришел к
обоснованному выводу об имевшем место на 04 февраля 2010 года у Заболотновой
И.А. праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с
п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку, с
учетом включения спорных периодов, она выработала необходимый 25 - летний
педагогический стаж в учреждениях для детей.
Выводы суда
полностью соответствуют требованиям норм материального права.
Доводы, приведенные
ответчиком в кассационной жалобе, являются необоснованными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Из материалов дела
усматривается, что в период с 14.12.1986 года по 13.06.1987 года истица
находилась в дополнительном неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком – сыном
*** года рождения, до достижения им возраста полутора лет, а с 02.11.1993 года
по 31.08.1994 года в дополнительном неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком
– дочерью М*** года рождения, до достижения им возраста трех лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи
семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по
уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск
без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления
Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении
продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01
декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без
сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения
им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и
непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1
"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР
по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные
Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой
редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и
дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет.
В соответствии со
ст. 167 КЗоТ РФ женщине предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, при этом отпуск засчитывался в общий и
непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая, что отпуска по уходу за детьми
истице были предоставлены до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу
Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении
изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с
принятием которого названные периоды перестали включаться в специальный стаж
работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то они подлежат
включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения истицы
за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение
пенсии по старости.
С учетом
изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и
обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам
и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.
Доводы кассационной жалобы ответчика являются аналогичными его возражениям в
суде первой инстанции, которые являлись предметом исследования суда, в решении
им дана правильная оценка.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а
:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 01 июня 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города
Ульяновска– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи