У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33 - 2313 - 2010                                                                Судья Жорова И.А.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

06 июля 2010 год                                                                                         г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Аладина П.К., Костюниной Н.В.,

при секретаре Якуте М.Н.

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе Мельченко Л*** Н***, Мельченко И*** Г***, Гатауллиной Ф*** Т***, Гатауллина М***, Агзамовой С*** Ф***, Агзамовой А*** Ж***,  Романенко Н*** А***, Николаевой Ж*** В***, Николаева И*** Е***, Тихоновой В*** Д***, Ершова А*** Ю***, Корниловой Н*** Ю***, Филимоновой А*** Н***, Боксаревой М*** Н***, Боксарева Н*** Н***, Волкова Н*** М***, Гурьяновой Ю*** Н***, Фокиной Н*** М***, Фокиной И*** В***, Подгорнова Ю*** А***, Подгорновой Н*** С***, Сафиулиной Е*** Ю***, Зазулина А*** М***, Зазулиной Н*** Б***, Ильмукова А*** В***, Ильмуковой Г*** Г***, Фатыховой Е*** А***, Фатыхова Р*** Д***, Баринова А*** В***, Бариновой Е*** А***, Балашовой Н*** В***, Балашова С*** М***, Балашова Д*** С***, Верещагина В*** Н***, Верещагиной О*** А***, Верещагина А*** В***, Верещагина С*** В***, Малыгиной О*** Н***, Малыгина Д*** А***, Малыгиной С*** А***, Зайнетдинова Р*** К***, Зайнетдиновой Х*** К***, Зайнетдиновой Э*** Р***, Позднякова С*** В***, Сехниева В*** А***, Сехниевой Е*** А***, Сехниевой Е*** В***, Хафиятулловой Н*** Д***, Косачевой Л*** А***, Косачевой В*** С***, Ершовой С*** Н***, Ершова И*** А***, Ершова А*** И***, Левашовой Г*** В***, Скомороховой Г*** Г***, Левашова Е*** А***, Сорокиной Э*** И***, Сорокина Ю*** А***, Наливайко А*** Ю***, Кадыровой Н*** Н***, Кадырова И*** Р***, Осиповой Н*** Ю***, Осипова А*** В***, Осиповой Т*** А***, Осиповой А*** А***, Осипова А*** А***, Кругловой Г*** Г***, Балашовой И*** В***, Балашова А*** И***, Болдыревой Н*** А***, Саперовой Н*** В***, Саперовой О*** В***, Нерословой Т*** Ю***, Стельмахович И*** М***, Стельмаховича Д*** А***, Рыжиковой О*** А***, Рыжикова И*** В***, Рыжиковой К*** И***, Рыжикова В*** И***, Морозовой Н*** И***, Морозовой Н*** А***, Морозовой О*** А***, Андропова Э*** В***, Оськина П*** Ф***, Оськиной И*** С***, Щепиной А*** П***, Оськина А*** П***, Романенко А*** А***, а также  представителя истцов Курашова В*** Н***, действующего на основании доверенностей от 26 и 31 марта, 03 и 10 апреля 2010 года (т. 2, л.д. 2 - 11), на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 01 июня 2010 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Мельченко Л*** Н***, Мельченко И*** Г***, Гатауллиной Ф*** Т***, Гатауллина М***, Агзамовой С*** Ф***, Агзамовой А*** Ж***,  Романенко Н*** А***, Николаевой Ж*** В***, Николаева И*** Е***, Тихоновой В*** Д***, Ершова А*** Ю***, Корниловой Н*** Ю***, Филимоновой А*** Н***, Боксаревой М*** Н***, Боксарева Н*** Н***, Волкова Н*** М***, Гурьяновой Ю*** Н***, Фокиной Н*** М***, Фокиной И*** В***, Подгорнова Ю*** А***, Подгорновой Н*** С***, Сафиулиной Е*** Ю***, Зазулина А*** М***, Зазулиной Н*** Б***, Ильмукова А*** В***, Ильмуковой Г*** Г***, Фатыховой Е*** А***, Фатыхова Р*** Д***, Баринова А*** В***, Бариновой Е*** А***, Балашовой Н*** В***, Балашова С*** М***, Балашова Д*** С***, Верещагина В*** Н***, Верещагиной О*** А***, Верещагина А*** В***, Верещагина С*** В***, Малыгиной О*** Н***, Малыгина Д*** А***, Малыгиной С*** А***, Зайнетдинова Р*** К***, Зайнетдиновой Х*** К***, Зайнетдиновой Э*** Р***, Позднякова С*** В***, Сехниева В*** А***, Сехниевой Е*** А***, Сехниевой Е*** В***, Хафиятулловой Н*** Д***, Косачевой Л*** А***, Косачевой В*** С***, Ершовой С*** Н***, Ершова И*** А***, Ершова А*** И***, Левашовой Г*** В***, Скомороховой Г*** Г***, Левашова Е*** А***, Сорокиной Э*** И***, Сорокина Ю*** А***, Наливайко А*** Ю***, Кадыровой Н*** Н***, Кадырова И*** Р***, Осиповой Н*** Ю***, Осипова А*** В***, Осиповой Т*** А***, Осиповой А*** А***, Осипова А*** А***, Кругловой Г*** Г***, Балашовой И*** В***, Балашова А*** И***, Болдыревой Н*** А***, Саперовой Н*** В***, Саперовой О*** В***, Нерословой Т*** Ю***, Стельмахович И*** М***, Стельмаховича Д*** А***, Рыжиковой О*** А***, Рыжикова И*** В***, Рыжиковой К*** И***, Рыжикова В*** И***, Морозовой Н*** И***, Морозовой Н*** А***, Морозовой О*** А***, Андропова Э*** В***, Оськина П*** Ф***, Оськиной И*** С***, Щепиной А*** П***, Оськина А*** П***, Романенко А*** А*** к Областному государственному общеобразовательному учреждению начального профессионального образования - Профессиональному училищу № 3, Департаменту  государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании не являющейся общежитием части здания,  расположенного по  адресу: Ульяновская область, г. Д***, ул. Г***, д. ***, включающего жилые помещения: квартиры №№ ***,  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Мельченко Л.Н., Мельченко И.Г. и другие истцы (всего 88) обратились в суд с иском к Областному государственному общеобразовательному учреждению начального профессионального образования - Профессиональному училищу № 3 (далее ОГООУ НПО «ПУ № 3»), Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее ДГИЗО) о признании не являющейся общежитием части здания,  расположенного по  адресу: Ульяновская область, г. Д***, ул. Г***, д. ***, включающего жилые помещения: квартиры №№ ***.

В обоснование своих требований истцы указали, что здание общежития, в котором они проживают, находится в оперативном управлении ОГООУ НПО «ПУ № 3». Общежитие было введено в эксплуатацию 19 января 1979 года без указания о наличии в здании жилых квартир. В последующем, в соответствии с договором от 15 августа 1995 года, заключенным между управлением народного образования г. Димитровграда и ООО «Монтажник-1», на реконструкцию второго и третьего этажей общежития, комнаты, расположенные на втором и третьем этажах, были переоборудованы под малосемейные квартиры. В апреле 1996 года 24 комнаты семейного типа выделены управлению образования администрации города (21), городскому центру санитарно-эпидемиологического надзора (1, комната № ***), комитету по физической культуре и спорту (1, комната № ***), муниципальному предприятию электрические сети (1, комната № ***). Согласно распоряжению от 15 июля 1996 года № 464-р главы администрации г. Димитровграда, вселение в общежитие производилось по согласованию с отделом по учету и распределению жилой площади администрации города на основании ордеров, выданных указанными выше организациями. На четвертом и пятом этажах с правой стороны комнаты выделены для проживания семейных, остальные 35 комнат (16 на 5 и 19 на 4 этажах) для студентов. Между комнатами общежития и комнатами по ордерам, возведена перегородка, препятствующая доступу из одной части здания в другую. На первом этаже в левой части здания расположены административные помещения, которые имеют отношение только к комнатам общежития на четвертом и пятом этажах. Квартиры, которые заняты ими, являются изолированными жилыми помещениями со всеми удобствами (прихожая, ванная комната с туалетом, кухня). Квартиры не оборудованы мебелью. На момент вселения в квартирах были только электрические плиты для приготовления пищи. Обслуживающий персонал общежития обслуживанием квартир, в которых они проживают, не занимается. Оплата коммунальных услуг осуществляется ими в кассу училища по тарифам, установленным для населения г. Димитровграда. Ранее в часть здания, занимаемую квартирами, был отдельный вход, но администрация училища его закрыла и вход в здание, общий для жильцов квартир и для  учащихся, имеется вахта. Таким образом, секция, где находятся благоустроенные квартиры, фактически имеет статус не общежития, а многоквартирного жилого дома.

 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда.

 

Рассмотрев спор по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе истцами и Курашовым В.Н. ставится вопрос об отмене решения суда.

Жалоба мотивирована теми же доводами, которыми истцы обосновывали свои требования в суде первой инстанции.

 

В возражениях на кассационную жалобу Погодин Ю.Ю., представляющий по доверенности интересы ОГООУ НПО ПУ № 3, просит отказать в её удовлетворении.

 

Рассмотрев доводы жалобы и возражений на неё, изучив материалы дела, выслушав Подгорнову Н.С., Ильмукову Г.Г., Хафиятуллову Н.Д., представителя истцов Курашова В.Н., просивших удовлетворить жалобу по доводам, в ней изложенным, Погодина Ю.Ю., представляющего по доверенности интересы ОГООУ НПО «ПУ № 3»Й, просившего отказать в удовлетворении жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (п.1 ст. 347 ГПК РФ).

 

При рассмотрении дела районный суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. На основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку:

- здание построено 28 марта 1980 года по типовому проекту как общежитие на 360 мест;

- до настоящего времени здание значится и используется как общежитие, которое включено в реестр областного имущества, находящегося в оперативном управлении ОГОУ НПО «ПУ-3». При этом в оперативное управление ответчика было передано все здание общежития без каких-либо изъятий;

- Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области решения о возможности изменения статуса части общежития на статус жилого дома в установленном законом порядке не принималось;

- заселение истцов произведено в общежитие в соответствии действовавшим на тот период времени Типовым положением о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации (утв. постановлением Госкомвуза РФ от 31 мая 1995 г. № 4), а именно п. 5;

- истцы заселились в общежитие не как студенты, а как иные лица по ордерам для вселения на жилую площадь в общежитии;

- с истцами заключались типовые договоры за занятие  жилых помещений в общежитии, согласно которым они взяли на себя обязательство соблюдать правила проживания в общежитии (п. 2.7).

 

Доводы кассационной жалобы выводы суда не опровергают, сводятся лишь к несогласию с оценкой, данной судом установленным обстоятельствам.

 

В связи с этим жалоба удовлетворению не подлежит.

 

Установление платы за проживание в общежитии  по тарифам, действующим для муниципального жилья, не свидетельствует об изменении статуса занимаемых истцами жилых помещений.

 

Учебным заведениям Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1994 года № 407 «О первоочередных мерах по поддержке системы образования в России» разрешено самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги, непосредственно не связанные с учебным процессом. 

 

Проживание истцов в студенческом общежитии на момент их вселения не было запрещено действующими нормативными правовыми актами, и, следовательно, при их вселении статус общежития утрачен не был.

 

Типовые договоры на занятие  жилых помещений в общежитии не являются договорами социального найма, и, следовательно, истцы, проживающие в общежитии, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а их выселение без предоставления другого жилого помещения невозможно.

 

Реконструкция и переоборудования комнат в общежитии под малосемейные комнаты также не изменило статус общежития, поскольку, как указано выше, проживание в нем регулируется типовыми договорами на проживание в нем.

 

Кроме того, в общежитии работает обслуживающий персонал (комендант, дежурные по общежитию, кастелянша), вход в общежитие является общим для всех жильцов общежития, как студентов, так и истцов. Указанный вход контролируется вахтером, ведущим учет граждан, приходящих к лицам, проживающим в общежитии.

 

При наличии указанных выше обстоятельств, отсутствие при заселении в комнатах мебели не может свидетельствовать о том, что вселение истцов было в жилые помещения, не являющиеся общежитием.

 

Положением об общежитиях истцам не было запрещено пользоваться личной мебелью, постельным бельем либо иным оборудованием.

 

Кроме того, истцы не являлись студентами учебного заведения, а многие из них вообще не имели никакого отношения к ОГОУ НПО «ПУ-3». В связи с этим непредоставление этим лицам мебели, оборудования и постельного белья не может свидетельствовать об изменении статуса части жилых помещений в общежитии на статус жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.   

 

Другие доводы кассационной жалобы признаются несостоятельными, поскольку им суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку.

 

В связи с этим судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 01 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Мельченко Л*** Н***, Мельченко И*** Г***, Гатауллиной Ф*** Т***, Гатауллина М***, Агзамовой С*** Ф***, Агзамовой А*** Ж***,  Романенко Н*** А***, Николаевой Ж*** В***, Николаева И*** Е***, Тихоновой В*** Д***, Ершова А*** Ю***, Корниловой Н*** Ю***, Филимоновой А*** Н***, Боксаревой М*** Н***, Боксарева Н*** Н***, Волкова Н*** М***, Гурьяновой Ю*** Н***, Фокиной Н*** М***, Фокиной И*** В***, Подгорнова Ю*** А***, Подгорновой Н*** С***, Сафиулиной Е*** Ю***, Зазулина А*** М***, Зазулиной Н*** Б***, Ильмукова А*** В***, Ильмуковой Г*** Г***, Фатыховой Е*** А***, Фатыхова Р*** Д***, Баринова А*** В***, Бариновой Е*** А***, Балашовой Н*** В***, Балашова С*** М***, Балашова Д*** С***, Верещагина В*** Н***, Верещагиной О*** А***, Верещагина А*** В***, Верещагина С*** В***, Малыгиной О*** Н***, Малыгина Д*** А***, Малыгиной С*** А***, Зайнетдинова Р*** К***, Зайнетдиновой Х*** К***, Зайнетдиновой Э*** Р***, Позднякова С*** В***, Сехниева В*** А***, Сехниевой Е*** А***, Сехниевой Е*** В***, Хафиятулловой Н*** Д***, Косачевой Л*** А***, Косачевой В*** С***, Ершовой С*** Н***, Ершова И*** А***, Ершова А*** И***, Левашовой Г*** В***, Скомороховой Г*** Г***, Левашова Е*** А***, Сорокиной Э*** И***, Сорокина Ю*** А***, Наливайко А*** Ю***, Кадыровой Н*** Н***, Кадырова И*** Р***, Осиповой Н*** Ю***, Осипова А*** В***, Осиповой Т*** А***, Осиповой А*** А***, Осипова А*** А***, Кругловой Г*** Г***, Балашовой И*** В***, Балашова А*** И***, Болдыревой Н*** А***, Саперовой Н*** В***, Саперовой О*** В***, Нерословой Т*** Ю***, Стельмахович И*** М***, Стельмаховича Д*** А***, Рыжиковой О*** А***, Рыжикова И*** В***, Рыжиковой К*** И***, Рыжикова В*** И***, Морозовой Н*** И***, Морозовой Н*** А***, Морозовой О*** А***, Андропова Э*** В***, Оськина П*** Ф***, Оськиной И*** С***, Щепиной А*** П***, Оськина А*** П***, Романенко А*** А***, а также  представителя истцов Курашова В*** Н***, действующего на основании доверенностей от 26 и 31 марта, 03 и 10 апреля 2010 года (т.2 л.д. 2 - 11), - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи