УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 12 – 110 /
2010
Судья Давыдов Ж.А.
Решение
08 июня 2010 года г. Ульяновск
Судья судебной
коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.
(единолично),
при секретаре
Тарановой А.О.,
рассмотрев дело по
жалобе ООО ЧОП «Реал» на постановление судьи Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 13 мая 2010 года, которым судья постановил:
Признать юридическое
лицо ООО ЧОП «Реал» виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде
административного штрафа, в размере 30 000 рублей.
Штраф уплатить УФК
МФ РФ (Государственная инспекция
труда в Ульяновской области), ИНН ***, КПП ***, № *** в ГРКЦ ГУ Банка России по
Ульяновской области г. Ульяновска, ОКАТО ***, КБК *** (административный штраф).
Административный штраф
должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о
наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
установил:
Прокуратурой
Засвияжского района г. Ульяновска в апреле 2010 года была проведена проверка
соблюдения законодательства о труде в ООО ЧОП «Реал».
В ходе проверки был
выявлен ряд нарушений действующего законодательства о труде, а именно ст. ст.
2, 22, 136, 140, ТК РФ.
Правонарушение
выразилось в том, что в марте, апреле 2010 г. ООО ЧОП «Реал», в нарушение ст.
136 Трудового кодекса РФ и Положения об оплате труда, выплачивало работникам
заработную плату 1 раз в месяц. Кроме того, в этот же период времени, ООО ЧОП «
Реал» в нарушение ст. 80 и 140 Трудового кодекса РФ несвоевременно произвело
окончательный расчет с уволенными С*** С.В. и Д*** В.И.
По результатам
проверки прокурором Засвияжского района г.Ульяновска 27 апреля 2010 года
вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в
отношении ООО ЧОП «Реал» по ч. 1 ст.
5.27 КоАП РФ.
Административный
материал для рассмотрения был направлен для рассмотрения в Засвияжский районный
суд г. Ульяновска.
Рассмотрев материал
по факту административного правонарушения, суд вынес вышеуказанное постановление.
В жалобе ООО ЧОП
«Реал» просит отменить состоявшееся постановление суда.
В обоснование жалобы
указывает, что задержка выплаты заработной платы и задержка расчета при увольнении связана с
несоблюдением заказчиками, в частности, ООО «А***» и ООО «Л***» договорных условий по
ежемесячной оплате предоставляемых ООО ЧОП «Реал» услуг. На настоящий момент
ООО ЧОП «Реал» принимает все возможные меры для уменьшения дебиторской
задолженности и увеличения поступления денежных средств. Указано, что поскольку
в отношении ООО ЧОП «Реал» до этого момента не было выявлено ни одного
нарушения административного законодательства, а также в связи с малозначительностью правонарушения
ООО ЧОП «Реал» может быть освобождено от привлечения к административной ответственности.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела, выслушав Демшину О.Ю., представляющую интересы
ООО ЧОП «Реал» оснований для отмены постановления суда не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ
нарушение законодательства о труде и об охране труда – влечет наложение
административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти
тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток.
Статья 2 Трудового
кодекса Российской Федерации предусматривает один из основополагающих принципов
трудового права - обеспечение права каждого работника на своевременную и в
полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное
человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с положениями статьи 22
работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам
заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом,
коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми
договорами.
Заработная плата, в
соответствии со статьей 136 ТК РФ, выплачивается не реже чем каждые полмесяца в
день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором, трудовым договором.
Из материалов дела
усматривается, что ООО ЧОП «Реал» обвинялось и признано виновным в том, что
нарушило законодательство о труде и об охране труда. В частности правонарушителю
было вменено не соблюдение норм, регламентирующих обеспечение работнику право
на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, в частности
ст.ст. 2, 22, 136 ТК РФ.
В соответствии с
Положением об оплате труда ООО ЧОП «Реал», заработная плата на предприятии
выплачивается 2 раза в месяц, а именно, 15 и 27 числа (л.д. 19, 20).
Однако, в марте и
апреле 2010 года в ООО ЧОП «Реал» заработная плата работникам выплачивалась
один раз в месяц.
Это обстоятельство
нашло бесспорное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Кроме того,
проверкой выявлены нарушения законодательства о выплате окончательного расчета
уволившихся работников.
В соответствии с
требованиями ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех
сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения
работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы
должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником
требований о расчете.
Факты несвоевременного
окончательного расчета с уволившимися работниками С*** С.В. и Д*** В.И.
подтверждается имеющимися в материалах дела документами (л.д. 6 - 18).
В содеянном
правильно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В деле отсутствуют
данные, указывающие на то, что у юридического лица не имелось возможности для
соблюдения требований законодательства о труде и об охране труда, и что ООО ЧОП
«Реал» были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1
КоАП РФ).
Обоснованность
привлечения общества к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ
сомнений не вызывает.
Назначенное
правонарушителю наказание является минимальным, предусмотренным санкцией ч. 1
ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с чем, доводы жалобы о чрезмерной суровости наказания
нахожу несостоятельными.
Доводы жалобы о
возможности признания правонарушения малозначительным также нахожу
несостоятельными, поскольку несвоевременность выплаты заработной платы нарушает
одно из основанных конституционных прав наемных работников.
Другие доводы жалобы
правового значения по делу не имеют, и не могут повлечь отмену постановления
суда.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ
решил:
Постановление судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2010 года оставить без
изменения, а жалобу ООО ЧОП «Реал» - без удовлетворения.
Судья