У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33-***/2010 г.                                          Судья Булдина Т.М.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2010 года                                                                                        г. Ульяновск

 

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Жаднова Ю.М.,

судей Колобковой О.Б., Костюниной Н.В.,  

при секретаре   Чаплинской Н.В.

рассмотрела дело по кассационной жалобе открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 мая 2010 года, которым суд, с учетом определения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 20 мая 2010 года, решил:

 

Иск Салминых Александры Александровны и Александра Алексеевича удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» уменьшить Салминой Александре Александровне плату за наем жилого помещения в виде квартиры № *** в доме № *** по ул. П*** г. Ульяновска на 164,68 руб. за период с 01.11.2007г. по 30.04.2010г., а также произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья с 18.07.2008г. по 30.04.2010г. в связи с нуждаемостью дома в капитальном ремонте согласно п.10 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, а в остальной части иска отказать.

В иске Салминым Александре Александровне и Александру Алексеевичу к ОАО «Ульяновскэнерго» об уменьшении суммы начислений за потребленную электроэнергию отказать.

В иске Салминым Александре Александровне и Александру Алексеевичу к администрации Засвияжского района г.Ульяновска о признании отказов в выдаче акта, проведении капитального ремонта и перерасчета незаконными, проведении независимой технической экспертизы, об обязании уменьшить размер начислений по оплате за жилье, места общего пользования и задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, заключить соглашение по сумме задолженности, обязании осуществить работы, взыскании компенсации морального вреда отказать.

 

Освободить от ответственности по данному делу мэрию г.Ульяновска.

Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» в пользу Салмина Александра Алексеевича компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., а в остальной части иска отказать.

Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского    района №1» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 600 руб., а также штраф в доход местного бюджета в сумме 1082,34 руб.

 

Заслушав  доклад  судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Истцы обратились в суд с иском к администрации Засвияжского района г.Ульяновска, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1», открытому акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о признании отказов в выдаче акта, проведении капитального ремонта и перерасчета незаконными, проведении независимой технической экспертизы, об обязании уменьшить размер начислений по оплате за жилье, места общего пользования и задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, заключить соглашение по сумме задолженности, обязании осуществить работы, взыскании компенсации морального вреда.

 

В обоснование требований указали, что с 1981 г. проживают в квартире №*** дома №*** по ул. П*** г. Ульяновска. С 1966г. капитальный ремонт указанной квартиры не производился, в квартире не заменены стояки ГВС и системы канализации, оконные рамы, пол, двери и прибор учета потребляемой электроэнергии. Не отремонтированы межпанельные швы, из-за чего в зимнее время промерзают стены, появляется плесень, грибок в период повышенной влажности. Не проводилась ни разу дезинфекция в подвальном помещении, в аварийном состоянии прибор электроэнергии, ненадлежащего качества техническое состояние инженерных систем в подвальном помещении, течь в системе отопления. В 2004 г. в их квартире провалился пол. 22.01.2010г. ими в администрацию Засвияжского района г. Ульяновска, в ОАО «ДК Засвияжского района №1» была подана претензия в связи с неудовлетворительным состоянием жилья и оказанием коммунальных услуг ненадлежащего качества. Оценочной комиссией были составлены акты обследования жилого дома, определения причин повреждения жилья. Однако в них не отражены состояние рам, дверей, электропроводки, прибора учета потребления электроэнергии. Просили признать отказы незаконными, обязать ответчиков уменьшить размер начисленных платежей и задолженности за пользование жилым помещением, оценить состояние жилого помещения, внутриквартирного механического, электрического оборудования, а также внутридомовых инженерных систем; обязать ответчиков уменьшить размер начисленных платежей и задолженности за пользование жилым помещением, общим имуществом, за коммунальные услуги на 15 000 рублей, необходимых для замены электроприбора, пола, кухонной оконной рамы; обязать ОАО «ДК Засвияжского района №1» оформить на оставшуюся часть задолженности мировое соглашение на 6-12 месяцев; обязать ответчиков заменить стояки ГВС, системы канализации, в том числе и в подвальном помещении, отремонтировать межпанельные швы, провести дезинфекцию и дезинсекцию; взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.

 

Суд привлек к участию в деле в качестве ответчика мэрию города Ульяновска.

 

Рассмотрев спор по существу, суд принял решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1», не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. В обоснование доводов указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком. Обязывая управляющую компанию уменьшить плату за наем жилого помещения, суд не принял во внимание тот факт, что плата за наем уплачивается нанимателем наймодателю, в данном случае мэрии г. Ульяновска. Таким образом, суд необоснованно освободил от ответственности мэрию г. Ульяновска. По мнению ответчика, управляющая компания не должна производить перерасчет платы за содержание и ремонт жилья в связи с нуждаемостью дома в капитальном ремонте, поскольку возложенные на нее обязательства по содержанию и ремонту дома она выполнила, доказательств выполнения управляющей компанией работ ненадлежащего качества истец суду не представил. Поскольку вина управляющей компании в причинении истцу вреда не доказана, суд неправомерно взыскал с ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» компенсацию морального вреда.

 

Проверив материалы дела, выслушав истицу Салмину А.А., представителя ОАО «Ульяновскэнерго» Вознесенского Е.В., обсудив доводы кассационной  жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 

Согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

 

Судом первой инстанции установлено, что истцы Салмина А.А. и Салмин А.А. проживают в муниципальной квартире № *** дома № *** по ул. П*** в г.Ульяновске, расположенной на 1 этаже. Нанимателем квартиры является Салмина А.А. Дом сдан в эксплуатацию в 1966 г.

 

Согласно лицевому счету Салмина А.А. обязана вносить плату за наем, содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги: водоснабжение, водоотведение, ГВС, теплоснабжение, природный газ.

 

По договору управления многоквартирным домом №0502 от 30.08.2007г. дом №*** по ул. П*** г.Ульяновска, где проживают истцы, передан в управление ответчику ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1».

 

Согласно п.2 указанного договора ОАО «ДК Засвияжского района №1» обязалась предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг.

 

Из дела следует, что в результате аварии в системе центрального отопления, происшедшей в 2004 году, на кухне и в коридоре указанной выше квартиры сгнили полы, необходим ремонт, а именно замена лаг, покрытия из досок. Данный факт отражен в акте от 14.11.2006 года, составленном УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-1» и ООО ИК «Жилсервис».

 

При осмотре квартиры № *** дома № *** по ул. П***, назначенном судом в ходе рассмотрения данного дела, установлено, что в кухне и прихожей квартиры деревянные полы имеют следы разрушения, в отдельных местах отсутствуют доски, плинтус по периметру кухни и коридора (акт комиссионного осмотра квартиры от 20.04.2010 г.). В связи с этим комиссией сделан вывод о необходимости замены в квартире утеплителя пола, лаг, необходимости осуществления устройства гидроизоляции, устройства пола из досок, устройства плинтуса.

 

Более того, вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 01.07.2008 года, установлено, что жилой дом № *** по ул. П*** г. Ульяновска нуждается в капитальном ремонте мягкой кровли с дымовентиляционными каналами и заменой металлических свесов, межпанельных швов по всему дому, системы центрального отопления с заменой стояков элеваторного узла с восстановлением центрального отопления на лестничных клетках во всех подъездах всего дома, системы канализации во всем доме и подвального помещения, системы горячего водоснабжения.

 

В связи с нуждаемостью дома и квартиры в капитальном ремонте истцы 22.01.2010 г. обращались в ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» с требованиями об уменьшении размера платы за жилое помещение, однако им было в этом отказано в связи с наличием у них задолженности по коммунальным платежам.

 

Признавая отказ незаконным и удовлетворяя требования истцов об уменьшении платы за наем жилого помещения, обязывая ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, суд первой инстанции обоснованно исходил из требований ч.2 ст. 66 ЖК РФ, в соответствии с которой при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещении и (или) общего имущества в многоквартирном  доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

 

Судебная коллегия не может принять во внимание довод жалобы о необоснованном возложении на ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» указанной обязанности.

 

Как правильно указал в решении суд первой инстанции, начисление платы за наем жилого помещения производит ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1», поэтому и обязанность по изменению размера такой платы должна нести управляющая компания.

 

Правильным является и вывод суда о необходимости производства перерасчета платы за содержание и ремонт жилья в связи с нуждаемостью дома в ремонте в соответствии с п. 10 Правил изменения  размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г.

 

При этом суд первой инстанции правомерно исходил из того, что факт нуждаемости мест общего пользования в капитальном ремонте установлен и никем не оспаривается. Поскольку в капитальном ремонте нуждаются не только места общего пользования, но и устройства для получения коммунальных услуг, при таком положении управляющая компания, оказывающая услуги ненадлежащего качества, обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилья.

 

Соглашаясь с решением суда в этой части, судебная коллегия исходит из следующего.

 

Жилищный кодекс РФ в части 3 статьи 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

 

В соответствии с приведенными выше Правилами собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

 

Такая же обязанность возложена на ОАО «Домоуправляющую компанию Засвияжского района № 1» и договором управления многоквартирным домом № *** по ул. П*** в г. Ульяновска, заключенным 30 августа 2007 года с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Ульяновска, являющимся представителем собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, к которым относится и квартира истцов.

 

Управление многоквартирным домом предполагает осуществление организационно-распорядительных действий, в том числе действий, направленных на поддержание в надлежащем состоянии мест общего пользования и устройств для получения коммунальных услуг.

 

Это является одной из функций управляющей организации, направленной на выполнение обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества.

 

Жилищный кодекс РФ устанавливает, что услуги и работы по управлению многоквартирным домом включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 154).

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила).

 

Настоящие Правила устанавливают основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества.

 

Учитывая, что истцам оказывались услуги ненадлежащего качества, в соответствии с Правилами подлежит уменьшению размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.

 

Кроме того, из актов обследования дома видно, что система ГВС и канализационная система в подвале дома № 36 по ул. Полбина под квартирой, в которой проживают истцы, имела повреждения, что приводило к затоплению подвала.

 

По поводу указанных недостатков Салмина А.А. неоднократно обращалась в домоуправляющую компанию. Однако никаких мер по ее обращениям не принималось. Указанные недостатки были устранены ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» только после обращения Салминых с иском в суд, в апреле 2010 года.

 

Таким образом, управляющей компанией не выполнялись требования Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в соответствии с которыми управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

 

Правильным является и решение суда в части взыскания морального вреда

 

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и иными  правовыми актами, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

 

При разрешении спора установлен факт оказания ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, поэтому возложение на ответчика обязанности по компенсации морального вреда является верным.

 

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи