УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33 - 2043 / 2010

Судья Аристова И.В.

 

Определение

 

15 июня 2010 года                                                                           г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Костюниной Н.В., Аладина П.К.,

при секретаре Тарановой А.О.

рассмотрела дело по кассационной жалобе представителя Панюшиной Л*** Ал***  - Андреева К.Г. на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 21 апреля 2010 года, по которому суд решил:

 

В удовлетворении иска Панюшиной Л*** А*** к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» о признании права собственности на земельный участок  отказать.

 

Заслушав доклад председательствующего по делу, судебная коллегия

 

установила:

Панюшина Л.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Чердаклинский район» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что в 50-е годы ее отцу Лачугину А.Е. был выделен земельный участок для личного подсобного хозяйства площадью 0,3 га в с. Архангельское. В связи с приватизацией ее отец обратился с заявлением о бесплатной передаче в собственность земельного участка. Постановлением главы администрации Алексеевского сельсовета от 29.12.1999 г. ее отцу был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 0,2 га, а земельный участок площадью 0,0959 га, превышавший на тот период бесплатную норму земельного участка, предоставлен ему в бессрочное постоянное пользование. Таким образом, единый участок с жилым домом был искусственно разделен на два смежных участка по одному адресу с разными кадастровыми номерами и площадью.

11.04.2000 г. Лачугиным А.Е. было получено свидетельство о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 959 кв.м, расположенным по ***.

29.08.2000 г. ее отец Лачугин А.Е. подарил ей жилой дом на земельном участке площадью 2000 кв.м. В дальнейшем, после смерти отца, 25.05.2007 г. она обратилась к главе администрации МО «Чердаклинский район» о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 959 кв.м. В передаче земельного участка в собственность ей было отказано, и комиссия решила прекратить право постоянного бессрочного пользования, а свидетельство о государственной регистрации права от 11.04.2000 года на земельный участок площадью 959 кв.м. было признано недействительным.

Полагая действия ответчика  незаконными, Панюшина Л.А. просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 959 кв.м по адресу: ***.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведённое выше решение.

В кассационной жалобе представитель Панюшиной Л.А. - Андреев К.Г. не соглашается с решением суда и просит его отменить. Считает решение суда незаконным и необоснованным. Указывает, что в материалах дела имеется технический паспорт жилого дома, в котором имеется план земельного участка, где изначально указан единый земельный участок – примерно 3000 кв.м.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Андреева К.Г., представляющего интересы Панюшиной Л.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как видно из материалов дела, на основании постановления главы администрации Алексеевского сельсовета от 29.12.1999 г. № *** Лачугину А.Е. были предоставлены земельные участки, расположенные по адресу: ***, земельный участок площадью 0,20 га в собственность бесплатно и земельный участок площадью 0,0959 га, превышающий бесплатную норму земельного участка, в бессрочное постоянное пользование.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права АС № *** от 11.04.2000 года, Лачугину А.Е. предоставлен земельный участок площадью 959 кв. м на праве  постоянного бессрочного пользования (л.д. 37).

Согласно договору дарения земельного участка и жилого дома от 29.08.2000 г. №*** Лачугин А.Е. передает (дарит) своей дочери Панюшиной Л.А. земельный участок площадью 2000 кв.м и жилой дом с хозяйственными постройками, расположенные по адресу: *** (л.д.***).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права АС №*** от 03.10.2000 года, Панюшина Л.А.  имеет на праве собственности земельный участок площадью 2000 кв.м (л.д.36).

Согласно свидетельству о смерти Лачугин А.Е. умер 16 мая 2006 года (л.д. 40).

Обращаясь в суд  с иском, Панюшина Л.А. указала, что администрация МО «Чердаклинский район» отказывает в  предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 959 кв.м, предоставленного её отцу в бессрочное постоянное пользование.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Лачугину А.Е. спорных участков, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

В ходе судебного разбирательства доказательств обращения Лачугина А.Е. с требованиями о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 959 кв.м, а также доказательств принадлежности на праве собственности Лачугину А.Е. земельного участка площадью 959 кв.м суду не представлено.

Как следует из материалов дела, 25.05.2007 г. Панюшина Л.А. обращалась с заявлением в администрацию МО «Чердаклинский район» о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 959 кв. м, расположенного по адресу: *** для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. В заявлении указала, что данный земельный участок находился в постоянном бессрочном пользовании у ее отца.

Как видно из протокола № *** от 07.06.2007 г., по указанному заявлению принято решение о предоставлении данного земельного участка Панюшиной Л.А. в аренду для ведения подсобного хозяйства сроком на 5 лет. Право постоянного бессрочного пользования за Лачугиным А.Е. прекращено.

В силу ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное)  пользование не предоставляются.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно  ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Оценив представленные доказательства в их совокупности,  суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что поскольку Лачугин А.Е. при жизни своим правом на перерегистрацию права бессрочного пользования спорным земельным участком площадью 959 кв.м  на право собственности в период с 2001 года по 2006 год не воспользовался, распорядившись лишь уже имеющимся в собственности земельным участком площадью 2000 кв. м, на котором  находятся все постройки домовладения истца, в том числе жилой дом и надворные постройки, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Доказательств в подтверждение своих доводов о разделе земельного участка в суд первой инстанции истцом представлено не было.

Доводы кассационной жалобы об указании в  техническом паспорте жилого дома на единый земельный участок не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку данный документ не является правоустанавливающим, а лишь описывает технические характеристики объекта.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований  для его отмены.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

Решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 21 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Панюшиной Л*** А***  - Андреева К.Г.– без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи