УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-1840/200
Судья Асанидзе Э.Г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июня 2010 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Болбиной Л.В.,
судей Булгакова Г.М., Нестеровой
Е.Б.,
при секретаре Рабчук Л.Ю.
рассмотрела
дело по кассационной жалобе Кузнецова Сергея
Александровича на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 29
апреля 2010 года, которым постановлено:
В
удовлетворении заявления Кузнецову Сергею Александровичу о признании
незаконными действий ОВД по МО «Карсунский район» Ульяновской области и
возложении на указанный орган обязанности по возврату водительского удостоверения
*** отказать.
Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия
установила:
Кузнецов
С.А. обратился в суд с заявлением о признании действий ОВД по МО «Карсунский
район» Ульяновской области, выразившихся в удерживании его водительского
удостоверения, незаконными и возложении обязанности по его возвращению.
Требования
мотивированы тем, что 12.09.2009 года на участке автодороги Саранск-Ульяновск
произошло ДТП с участием его автомобиля и автомобиля ВАЗ-21010 под управлением
Г*** А.А. Сотрудниками ОВД по МО «Карсунский район» в отношении его был
составлен протокол об административном правонарушении, а также было изъято
водительское удостоверение. Однако до настоящего времени в отношении него
решения по данному протоколу не принято, водительское удостоверение не
возвращено. Срок действия временного разрешения, выданного ему, на право
управления транспортными средствами истек 12.11.2009 года. 24.03.2010 года он
обжаловал действия сотрудников ОВД по МО «Карсунский район» в прокуратуру
Карсунского района. Из сообщения прокуратуры ему стало известно, что административный
материал в отношении его утрачен, а водительское удостоверение будет возвращено после рассмотрения материала
мировым судьей. Полагает, что процессуальные сроки для рассмотрения материала и
привлечения его к ответственности истекли, поэтому действия работников милиции по удержанию его
удостоверения на право управления транспортным средством считает
незаконными.
Судом постановлено решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе Кузнецов С.А. приводит те же доводы, что им были
изложены в заявлении.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная
коллегия приходит к следующему.
Из
материалов дела следует, что 12.09.2009 года на 148 км автотрассы
Саранск-Ульяновск произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля
ВАЗ-21102, государственный регистрационный знак ***, под управлением Г*** А.А.
и автомобиля «LAND ROVER RANGE ROVER»,
государственный регистрационный знак ***, под управлением Кузнецова С.А. В
результате ДТП Г*** А.А. получил множественные телесные повреждения.
Работниками органов государственной автомобильной инспекции 12.09.2009 года в
отношении Кузнецова С.А. составлен административный протокол по ст. 12.26 ч.1 КоАП
РФ, поскольку он отказался от прохождения медицинского освидетельствования на
состояние опьянения. При этом у данного водителя изъято водительское
удостоверение *** от 19.07.2006 года, и выдано временное разрешение на право
управления транспортными средствами. Административный материал направлен для
рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Карсунского района.
Согласно
определению мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского района Ульяновской
области от 22.09.2009 года Кузнецовым С.А. заявлено ходатайство о передаче
вышеуказанного административного материала на рассмотрение мировому судье
судебного участка Засвияжского района г.Ульяновска по месту его жительства.
Ходатайство Кузнецова С.А. удовлетворено.
В соответствии с ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной
ответственности приостановлен до момента поступления дела на рассмотрение мировому
судьи, к подведомственности которого относится рассмотрение данного
административного материала.
22.09.2009
года административный материал в отношении Кузнецова С.А. направлен на имя
старшего мирового судьи Засвияжского района г.Ульяновска. Однако материал к
мировому судье по месту жительства Кузнецова С.А. не поступил, поскольку
утрачен почтовым учреждением.
Водительское
удостоверение *** от 19.07.2006 года на имя Кузнецова С.А. находится в ОГИБДД
при ОВД по МО «Карсунский район».
Согласно ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного
правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об
административном правонарушении при невозможности его составления на месте
выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и
правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения
принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих
полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном
правонарушении в виде изъятия вещей и документов, медицинского
освидетельствования на состояние опьянения.
Часть
3 ст. 27.10 КоАП РФ предусматривает, что у водителя изымается водительское
удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным
средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу
постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на
два месяца. В случае, если дело об административном правонарушении не
рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на
право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными
рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного
месяца при каждом обращении.
Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования
сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние
опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от
полутора до двух лет.
Поскольку Кузнецов С.А. отказался от выполнения законного требования о
прохождении медицинского
освидетельствования, то сотрудники органов ГИБДД вправе были изъять у него
водительское удостоверение.
Учитывая то, что мировым судьей административный материал не рассмотрен по не зависящим от него
причинам, а течение срока для привлечения Кузнецова С.А. приостановлено, то суд
первой инстанции правомерно отказал
заявителю в признании несоответствующими закону
действий работников ОВО по МО
«Карсунский район» по удержанию его водительского удостоверения.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут поставить под сомнение
правильность выводов суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием
для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает. Материальный закон
применен правильно.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Карсунского районного
суда Ульяновской области от 29 апреля 2010 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Кузнецова
Сергея Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи