У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №33-***/2010
|
Судья
Буделеев В.Г.
|
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 июня 2010 года
|
г. Ульяновск
|
Судебная коллегия
по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Мирясовой Н.Г.,
судей Лисовой Л.С.,
Костюниной Н.В.,
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Радищевском районе Ульяновской области на
решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 29 апреля 2010 года,
которым суд, с учетом определения этого же суда от 07 мая 2010 года об
исправлении описки, решил:
Исковые требования Т*** В***
Н*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Радищевском районе Ульяновской области удовлетворить.
Признать решение комиссии
Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Радищевском
районе Ульяновской области от 19.10.2009 года об отказе в назначении Т*** В***
Н*** досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Радищевском районе
Ульяновской области включить Т*** В*** Н***, 05.10.1954 года рождения, в стаж
работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение
трудовой пенсии, период работы с 07.07.1989 года по 31.05.1994 год (всего 04
года 10 месяцев 21 день) в качестве газоэлектросварщика сельскохозяйственного
предприятия «С***» и назначить Т*** В*** Н*** с учетом указанного периода
досрочную трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в связи
с работой с тяжелыми условиями труда с момента обращения к ответчику, то есть с
13.10.2009 года.
Заслушав доклад
председательствующего судьи, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Т*** В.Н. обратился
в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Радищевском районе Ульяновской области о
признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что, обратившись к
ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
получил отказ со ссылкой на отсутствие льготно-уточняющих документов,
подтверждающих характер и условия труда в период его трудовой
деятельности с 07.07.1989г. по 31.05.1994г. В связи с этим данный период не был
засчитан Пенсионным фондом в специальный стаж. Истец посчитал решение
Пенсионного фонда необоснованным, так как в спорный период он был постоянно
занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной дуговой сварке металла,
полагает, что данная работа дает ему право на льготное пенсионное обеспечение.
Просил суд признать решение комиссии УПФ РФ (ГУ) в Радищевском районе
Ульяновской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по
старости незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж период работы
с 07.07.1989г. по 31.05.1994г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию с
13.10.2009г., т.е. с момента обращения к ответчику.
Разрешив по существу
заявленные истцом требования, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе УПФ РФ (государственное учреждение) в Радищевском районе Ульяновской
области не соглашается с состоявшимся решением суда, просит его отменить, в
иске Т*** В.Н. отказать. Жалоба мотивирована тем, что представленными
доказательствами: трудовой книжкой, промежуточными приказами,
расчетно-платежными ведомостями, показаниями свидетелей не подтверждается
постоянная занятость истца в спорный период на работе в качестве
электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего времени. Указанные
документы не могли быть использованы судом в качестве доказательств,
подтверждающих особый характер работы. Доказательств, прямо указывающих на вид
сварки, выполняемой истцом (например, приказ о закреплении сварочного аппарата
за электросварщиком Т*** В.Н., наряды на выполнение работ, прописывающие вид
производственных работ, их характер и вид сварки), у суда не имелось.
Доказательств, имеющихся в распоряжении суда, было недостаточно для признания
льготного характера работы истца, включения спорного периода работы в
специальный стаж и назначения досрочной пенсии.
Дело рассмотрено в
отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом, и в отсутствие представителя ответчика, представившего в
судебную коллегию заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия
представителя УПФ РФ (ГУ) в Радищевском районе Ульяновской области.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Статья 39
Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае
болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом.
В соответствии с п.2
ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по
достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25
лет.
Списки
соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия
устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления
Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии
по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,
применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров
СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г.
работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей,
работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от
22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с
работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего
подпункта.
Списком №2
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на
льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991г. №10, предусмотрена должность электрогазосварщиков, занятых
на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на
автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные
вещества не ниже 3 класса
опасности (позиция 23200000-19756).
В соответствии с
собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении,
суд пришел к объективному выводу об удовлетворении заявленных истцом
требований.
В ходе судебного
разбирательства с достоверностью установлено, что Т*** В.Н. в период с 07.07.1989г. по 31.05.1994г. в
течение полного рабочего дня работал электрогазосварщиком в сельскохозяйственном
предприятии «С***», неоднократно изменявшим в течение этого времени
организационно-правовые формы (совхоз, акционерное общество,
сельскохозяйственный производственный кооператив). Данный факт
установлен судом на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства
как письменных доказательств (трудовая книжка истца, карточка формы №Т2, приказ
от 19.07.1989г. №71к, справка СПК «С***», расчетно-платежные ведомости за 1989
– 1994 годы, приказы работодателя истца о лишении его 13-ой зарплаты, о предоставлении
отпуска), так и устных (показания свидетелей Б*** В.А., С*** В.А., Ф***
К.П.). При этом судом тщательным образом
исследован характер работы, выполняемой истцом в данный период, условия, при
которых она выполнялась, также судом учтено, что трудовая деятельность истца,
предшествовавшая спорному периоду, была непосредственно связана с работой в
качестве газоэлектросварщика.
Таким образом, на
основании совокупности исследованных доказательств суд пришел к объективному
выводу о том, что Т*** А.В. фактически работал в оспариваемый ответчиком период
в течение полного рабочего дня электрогазосварщиком и был занят на резке и ручной сварке. Доказательства обратного
ответчиком не было представлено в распоряжение суда.
То обстоятельство,
что в трудовой книжке истца и других имеющихся документах в наименовании его
должности допущены разночтения, правового значения для настоящего спора не
имеет. Право лица на назначение трудовой
пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от
ненадлежащего исполнения его работодателем обязанности по правильному и
своевременному заполнению соответствующих документов. Доводы кассационной
жалобы в данной части нельзя признать несостоятельными.
Оснований сомневаться в достоверности доказательств,
положенных судом в основу своего решения, судебная коллегия не усматривает.
В кассационной жалобе заявитель ссылается на то,
что у суда не имелось доказательств,
прямо указывающих на вид сварки, выполняемой истцом, и что суд удовлетворил
требования истца в отсутствие документов, которые бесспорно бы подтверждали
льготный характер его работы, основываясь на доказательствах, которые не
являются допустимыми (показания свидетелей).
С доводами кассационной жалобы в указанной
части нельзя согласиться по следующим основаниям.
Суд принял во
внимание показания свидетелей в качестве доказательств, подтверждающих характер
и условия работы истца в спорные периоды, поскольку гражданское процессуальное
законодательство не содержит запрета на
возможность подтверждения в судебном порядке таких обстоятельств свидетельскими
показаниями.
Так, в соответствии со
ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной
силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого
доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь
доказательств в их совокупности.
Кроме этого, пенсионным законодательством не
установлен обязательный перечень документов, необходимых и достаточных для
подтверждения права на досрочную трудовую пенсию.
При оценке
пенсионных прав истца суд первой инстанции пришел к выводу о том, что
представленные доказательства в их совокупности с достоверностью
свидетельствуют о том, что работа истца в
спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда, и, следовательно,
указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной
пенсии.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном
и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка
которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
С учетом зачета
спорного периода следует признать, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии Т*** А.В. имел необходимый стаж, дающий
право на назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Таким образом,
суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на Управление Пенсионного
фонда РФ (ГУ) в Радищевском районе Ульяновской области назначить истцу пенсию с
даты его обращения в УПФ РФ (ГУ) с
заявлением о назначении пенсии.
При таких
обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что материальное и процессуальное законодательство применено
судом правильно. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 29 апреля
2010 года, с учетом определения этого же суда от 07 мая 2010 года об
исправлении описки, оставить без изменения, а кассационную жалобу
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Радищевском районе Ульяновской области – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи