У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

Дело №33-***/2010                                                               Судья Розанова Л.К.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 мая 2010 года                                                                                             г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей Лисовой Л.С., Казаковой М.В.,

при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Г*** Г*** Ш*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 апреля 2010 года, которым постановлено:

Исковые требования Г*** Г*** Ш*** удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области включить в специальный стаж Г*** Г*** Ш*** период работы в должности старшей медицинской сестры детского сада «Р***» зверосовхоза «В***» с 20 апреля 1990 года по 30 сентября 1993 года включительно.

В удовлетворении остальной части исковых требований Г*** Г*** Ш*** отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

установила:

Г*** Г.Ш. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении и назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указала, что, обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях, получила отказ со ссылкой на отсутствие у нее необходимого специального стажа. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы истицы в должности старшей медицинской сестры детского сада «Р***» зверосовхоза «В***» с 20.04.1990г. по 18.11.1997г. и с 02.12.1998г. по 05.07.1999г. по тем основаниям, что разделом «Наименование учреждений» соответствующего Списка детские сады не предусмотрены. Г*** Г.Ш. посчитала решение необоснованным, так как в спорный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г., в соответствии с которым детские сады относились к лечебно-профилактическим учреждениям здравоохранения и право на досрочную пенсию имели медицинские работники независимо от наименования должности и учреждения. Просила включить спорные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию с 09.12.2009г.

Рассмотрев заявленные истицей требования по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Г*** Г.Ш. не соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении ее требований о включении в специальный стаж периодов работы в полном объеме. Просит отменить решение суда в данной части и принять новое судебное постановление об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что в спорные периоды она работала полный рабочий день медицинской сестрой детского сада «Р***» зверосовхоза «В***», занималась непосредственно медицинской деятельностью, постоянно проходила курсы повышения квалификации. Полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения Г*** Г.Ш., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность "медицинская сестра" и наименование учреждения "детский сад".

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 утратило силу с 01 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Света министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года, действовавший с 06 сентября 1991 года до 01 ноября 1999 года, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года, действовавший и применявшийся до 29 октября 2002 года, детские сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной рудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, дошкольные детские учреждения и школы также включены не были.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым периоды работы Г*** Г.Ш. в должности медицинской сестры в детском саду после 01 октября 1993 года включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат.

Таким образом, решение суда о включении в специальный стаж периода работы истицы в должности старшей медицинской сестры детского сада «Р***» зверосовхоза «В***» лишь с 20 апреля 1990 года по 30 сентября 1993 года является  законным.

Судебная коллегия полагает, что вывод суда в мотивировочной части решения о том, что данный стаж должен быть исчислен в календарном порядке,  основан на ошибочном толковании норм материального права.

При назначении пенсии до 01 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").

Таким образом, стаж истицы с 20 апреля 1990 года по 30 сентября 1993 года включительно должен исчисляться в льготном порядке: один год работы засчитывается за один год и 3 месяца.

Выводы суда об исчислении данного стажа в календарном порядке и в связи с этим наличие у истицы специального стажа на 09.12.2009 года 19 лет 6 месяцев 26 дней подлежат исключению из мотивировочной части решения.

Но поскольку истица и с учетом данного исчисления стажа не имеет необходимого 25-летнего стажа лечебной деятельности в сельской местности, то вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований в назначении пенсии с 09.12.2009  является правильным. 

В силу изложенного, решение суда отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Г*** Г*** Ш*** – без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения выводом о льготном исчислении данного стажа.

Исключить из мотивировочной части решения вывод, что трудовой стаж Г*** Г.Ш.  на 09.12.2009 составляет 19 лет 6 месяцев 26 дней.

Председательствующий

Судьи