УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33- ***/2010
Судья Скобенко
Е.М.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 апреля 2010
года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Болбиной Л.В.,
судей Булгакова Г.М., Гурьяновой О.В.,
при секретаре Яковлевой Т.Ю.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Л*** В*** Н*** на решение Заволжского районного суда
г. Ульяновска от 10 марта 2010 года, которым
постановлено:
Исковые
требования Л*** В*** Н*** удовлетворить
частично.
Обязать общество с ограниченной
ответственностью «***» производить Л*** В***
Н*** начисление платы за отопление по
квартире №*** дома №*** по улице Заречной в городе Ульяновске за
фактическое потребление на основании показаний общедомового прибора учета.
Обязать общество с ограниченной
ответственностью «***» не препятствовать
Л*** В***
Н*** в получении информации об объемах и
качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера
платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты, в том числе предоставить Л*** В***
Н*** договор с УМУП «Городской
теплосервис», а также по его требованию предоставлять сведения о показаниях
общедомовых приборов учета тепловой энергии по адресу: город Ульяновск, улица
Заречная, дома ***.
Признать незаконными действия
общества с ограниченной ответственностью «***»
по начислению платы за утилизацию твердых бытовых отходов и обязать общество с
ограниченной ответственностью «***»
возместить Л*** В*** Н*** путем
взаимозачета в счет последующих коммунальных платежей незаконно полученную
плату за утилизацию твердых бытовых отходов за 2009 год.
Взыскать с общества с
ограниченной ответственностью «***» в
пользу Л*** В*** Н*** 2000 рублей
компенсации морального вреда.
В
остальной части исковых требований Л***
В*** Н***
отказать.
Взыскать с общества с
ограниченной ответственностью «***» в
доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» госпошлину в сумме
100 рублей.
Заслушав доклад
судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия
установила:
Л***
В.Н. обратился в суд с иском к ООО «***»
о защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что
он проживает в принадлежащей ему на праве собственности трехкомнатной квартире
по адресу: город Ульяновск, улица Заречная, дом №***,
квартира №***. Обслуживание дома
осуществляет общество с ограниченной ответственностью «***». Однако договор на обслуживание его квартиры не заключен
ввиду того, что не согласен с некоторыми
условиями договора. Ответчик не исполняет решений общего собрания
собственников дома, не принимает меры к заключению договора на управление
домом, не представляет необходимую информацию, самовольно, без оповещения и
проведения общего собрания, несмотря на имеющиеся заявления, перевел его на
круглогодичную оплату за теплоснабжение.
Просил обязать ответчика
проводить начисление за отопление посезонно на основании фактического показания
общедомового счетчика, исключив оплату за полотенцесушитель; не препятствовать
в получении технической документации и информации в отношении дома №*** по ул.Заречная; выполнить решения общих
собраний собственников жилья от 16.08.2009 и 05.12.2009 по начислению по нормам
за содержание и ремонт жилья; произвести перерасчет на основании решения общего
собрания по нормам за содержание и ремонт жилья с 01.04.2009 по декабрь 2009
года переплаченной суммы 2002 рубля 86 копеек и возвратить ее взаимозачетом за
квартплату; на основании решения общего собрания от 05.12.2009 производить
начисление ему платежей за содержание и ремонт жилья с 01.01.2010 по 31.12.2010
из расчета 7 рублей 89 копеек за 1 кв.м; признать действия ответчика по
начислению за утилизацию ТБО незаконными, обязать ответчика возвратить ему
переплаченную сумму 219 рублей 81 копейку путем взаимозачета за квартплату,
исключить с 01.01.2010 из квитанции строку «Утилизация ТБО», возвратить незаконно полученные за горячее
водоснабжение за ноябрь 2009 года 976
рублей 77 копеек и за водоотведение 161 рубль 28 копеек взаимозачетом за
квартплату; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000
рублей.
Разрешив по существу
заявленные истцом требования, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Л*** В.Н., не соглашаясь с
решением суда, просит изменить его и удовлетворить заявленные им
требования в полном объеме.
По утверждению
автора жалобы, круглогодичное взимание
платы за отопление помещения приводит к увеличению расходов собственников, поэтому
полагает, что изменение ответчиком порядка оплаты нарушает его права. С него незаконно
взыскивается плата за отопление ванной комнаты через полотенцесушитель.
Ответчик не представляет необходимую информацию об оказанных услугах и порядке
определения их стоимости. Не были судом
разрешены его требования по выполнению перерасчета начислений за 2009 год за оказанные услуги по
отоплению и капитальному и текущему
ремонту и горячему водоснабжению и водоотведению.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Л***
В.Н., поддержавшего доводы своей жалобы,
представителя ООО «***» С*** И.А., возражавшего против удовлетворения
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к изменению решения суда.
Судом первой инстанции
установлено, что Л***
В.Н. и Л*** Н.Н. являются
сособственниками квартиры №*** дома №***, расположенного по ул. Заречная, г.
Ульяновска (по ½ доли), на основании договора передачи жилой
площади в собственность граждан в
порядке приватизации.
В указанном жилом помещении
зарегистрированы и проживают с 11.10.1991 года 3 человека - Л*** В.Н., Л***
Н.Н. и Л*** Д.В. (сын).
На основании протокола общего
собрания собственников помещений от
21.07.2007 года ООО «***» избрана в
качестве компании, занимающейся обслуживанием и управлением домом, в котором
находится квартира истца.
Жилой дом №*** по улице Заречной в г.Ульяновске с
05.12.2007 года оборудован приборами учета тепловой энергии. В квартире истца
установлены индивидуальные приборы учета
потребления горячей и холодной
воды.
В силу ст. 157 ЖК РФ размер
платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых
коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их
отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно п.7 Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 23.05.2006 №307, собственники помещений в многоквартирном
доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у
ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды,
электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги
водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе
сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами
коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации; общий объем (количество) потребленных холодной воды,
горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также
отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных
(общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в
порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех
помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов
учета - пропорционально их показаниям.
Принимая во внимание, что дом, в
котором находится квартира истца, оборудован
коллективным прибором учета потребляемой
тепловой энергии, то суд первой инстанции на законных основаниях возложил на ответчика обязанность при определении
размера платы за потребляемую Л*** В.Н.
тепловую энергию исходить из показаний приборов учета потребляемой тепловой
энергии.
Согласно ст. 154 ЖК РФ в плату
за жилое помещение и коммунальные услуги включается плата за содержание и
ремонт жилого помещения и плата за коммунальные услуги, включающая расходы на
холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,
газоснабжение, отопление. Данный перечень является исчерпывающим и оплату
гражданами иных услуг не предусматривает.
Из договора на управление,
содержание и ремонт многоквартирного дома от 01.08.2007, заключенного
ответчиком с комитетом ЖКХ мэрии г.Ульяновска, усматривается, что указанным
договором утвержден перечень услуг и работ по содержанию многоквартирного дома,
который предусматривает работы по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и не
предусматривает услугу по утилизации ТБО.
При таких
обстоятельствах суд первой инстанции
сделал правильный вывод о том, что
поскольку закон, не предусматривает такой вид услуги, как утилизация
твердых бытовых отходов, то и плата за утилизацию вывозимых бытовых
отходов с граждан взиматься не может.
Граждане, собственники и
наниматели жилых помещений могут оплачивать только оказываемые им коммунальные услуги.
Суд на законных
основаниях признал действия ответчика по
взиманию с истца платы за утилизацию
твердых бытовых отходов незаконными.
В кассационной
жалобе Л***
В.Н. указывает на то, что судом не
рассмотрен иск в части перерасчета платы за жилье и коммунальные услуги в части
того, что в 2009 году с него взималась плата за отопление не сезонно, а
круглогодично. Также не произвели перерасчет платы в связи с неправильным
применением ставки для исчисления платежей по ремонту жилого помещения,
горячему водоснабжению и водоотведению.
Указанные
доводы не могут быть признаны состоятельными и ставить под сомнение
законность состоявшегося решения в указанной части.
Из материалов дела
следует, что суд рассмотрел требования в
пределах заявленных истцом требований.
Л*** В.Н. заявлял требования о возложении обязанности на ответчика по исчислению платы за отопление, с учетом потребления
тепловой энергии, исходя из показания приборов учета потребляемой энергии.
Требования о перерасчете платы, произведенной истцом в 2009 году за
теплоснабжение, не заявлялись.
Что касается перерасчета платы за ремонт жилого помещения,
исходя из иного тарифа, то суд данные обстоятельства в ходе судебного
разбирательства тщательно исследовал и
пришел к обоснованному выводу об
отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Перерасчет платы по
горячему водоснабжению и водоотведению за ноябрь 2009 года судом не произведен,
поскольку до судебного разбирательства
такой пересчет ответчиком осуществлен.
Что касается доводов
жалобы Л*** В.Н. о необоснованном отказе
в удовлетворении его требований о признании незаконным решения ответчика по
взиманию платы за полотенцесушитель, то они
не могут быть признаны состоятельными.
Как суду первой
инстанции, так и суду кассационной инстанции Л***
В.Н. не представил доказательств того, что с него взималась плата за
полотенцесушитель.
В соответствии с
действующим законодательством плата за коммунальные услуги включает в себя
плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,
газоснабжение, отопление.
В суде кассационной
инстанции стороны пояснили, что полотенцесушитель, имеющийся в ванной комнате
истца, подключен не к отопительной системе дома, а к стояку горячего
водоснабжения.
Согласно п.48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 №520,
тарифы на горячую воду включают в
себя стоимость 1 куб. метра холодной
воды и расходы на подогрев воды, определенные
как произведение количества
тепловой энергии, необходимого для нагрева куб. метра холодной воды до температуры,
установленной в соответствии с нормативными правыми актами, и тарифа на
тепловую энергию, установленную в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и
тепловой энергии в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004
№109.
Пункт 5 Постановления Правительства РФ от 26.02.2004
года №109 «О ценообразовании в отношении
электрической и тепловой энергии в РФ» предусматривает, что регулирование
тарифов (цен) основывается на принципе
обязательности раздельного учета
организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, объемов продукции (услуг), доходов и расходов по производству, передаче и сбыту энергии в
соответствии с законодательством РФ.
Система горячего
водоснабжения и подсоединенный к ней полотенцесушитель не входит в отопительную
систему. Оплата за потребляемую горячую воду производится исходя из показаний
приборов учета потребляемой воды.
Размер платы за
отопление помещения, при отсутствии приборов учета тепловой энергии,
определяется произведением общей площади
жилого помещения норматива и
тарифа потребления тепловой энергии. При
этом норматив (норма) отпуска
тепловой энергии установлен
постановлением главы города Ульяновска от 24.11.2005 года №2874, а тариф на тепловую энергию - приказом Министерства экономики Ульяновской
области от 17.12.2008 года №06-233.
Таким образом, суд
первой инстанции на законных основаниях
отказал Л*** В.Н. в требованиях о признании действия ответчика по взысканию с
него платы за полотенцесушитель, поскольку им не представлено доказательств, что с него такая плата
взимается.
Другие доводы жалобы
были предметом разбирательства в суде первой
инстанции, и им дана правильная юридическая оценка.
Нарушений норм
процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения
суда, судебная коллегия не усматривает. Материальный закон применен правильно.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 10
марта 2010 года оставить без изменения,
кассационную жалобу Л*** В*** Н***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
