Судебный акт
Отказ в выдаче удостоверения "Ветеран боевых действий"
Документ от 04.05.2010, опубликован на сайте 08.06.2010 под номером 16882, 2-я гражданская, о выдаче удостоверения "Ветеран боевых действий", РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело №33-***/2010

                                  Судья ***

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

04 мая  2010 года

                                  г. Ульяновск

 

 

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи  Бабойдо  И.А.,

судей  Гурьяновой О.В., Аладина  П.К.,

при секретаре  Якуте  М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя П*** К*** Г*** – А*** С*** В*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от  25 марта 2010 года,   по  которому    постановлено:

Исковые требования П*** К*** Г*** к Военному комиссариату Ульяновской области о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» -  оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

П*** К.Г. обратился в суд с иском к Военкомату Ульяновской области о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий».

Требования мотивировал тем, что он  в период прохождения военной  службы в Вооруженных Силах РФ с 23.07.1985г. по 12.07.1987г. был направлен в служебную командировку в Республику Мозамбик  в  качестве специалиста при заместителе командира парашютно-десантного батальона по парашютно-десантной подготовке. В  указанный  период  времени   в  республике  Мозамбик  шла  гражданская  война.  В  г. Б***   он организовывал охрану местного аэродрома с июля по ноябрь 1985г., затем был направлен в населенный пункт Н***, где проводил обучение по боевой подготовке с бойцами местного батальона с ноября 1985г. по май 1986г., впоследствии он готовил батальон к боевому десантированию и лично руководил их десантированием в условиях непосредственного боевого столкновения с противником   под обстрелом всех видов оружия.

Начиная  с 2006г. он  неоднократно обращался к ответчику с документами для выдачи ему удостоверения «Ветеран боевых действий» в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Однако ему было отказано ввиду того, что не имеется подтверждения его фактического участия в боевых действиях в Республике Мозамбик в период командировки.

Рассмотрев исковые требования П*** К.Г. по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе представитель П*** К. Г. – А*** С. В. не соглашается  с  решением   суда, просит его  отменить  и  дело направить  на  новое  рассмотрение  в  тот  же  суд. При  этом  указывает,  что  при  рассмотрении  дела  суд  неправильно  истолковал    ФЗ «О  ветеранах»  и  неправильно  оценил  имеющиеся   доказательства. Суд не  принял  во  внимание  объяснения  истца   о  том, что  в  ходе его командировки, в местах его непосредственного нахождения, он неоднократно вступал лично в боевые столкновения с противостоящими республиканской армии Мозамбик силами.  Данные  факты   отражались  только  в  документах  армии  Мозамбика   ввиду  наличия  фактора  секретности   его  служебных  обязанностей  на  территории   данного  иностранного  государства.  Получить  сведения  об  участии  истца  в  боевых  действиях   можно  только в  Главном  Управлении  Международного  Военного  сотрудничества  МО  РФ. Об  этом  истцом  было  заявлено  ходатайство,  которое  было  оставлено  без внимания.

В возражениях на кассационную жалобу Военный комиссариат Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения  представителя  истца   А*** С.В., поддержавшего  доводы  кассационной  жалобы,  судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995  г. № 5-ФЗ «О  ветеранах»   к  ветеранам  боевых   действий  относятся  военнослужащие,  в  том  числе  уволенные  в  запас (отставку),  направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации   и  принимавшие  участие  в  боевых  действиях  при  исполнении  служебных  обязанностей   в  этих  государствах.

В Перечне  государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (приложение   к  Федеральному  закону «О  ветеранах»)   указаны   боевые  действия в  Мозамбике    в период с марта 1984 года по август 1988 года.

Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2004 №77 утверждена Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно  п.2 указанной  Инструкции основанием для выдачи удостоверения  ветерана  боевых  действий   является  получение подтверждающих документов об участии в боевых действиях в соответствующих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

В  качестве  подтверждающих  документов   рассматриваются   выписки  из   приказов  соответствующих командиров (начальников)   о  непосредственном   участии  военнослужащих   в  боевых  действиях   или  реализованный   наградной  материал.

Согласно справке   МО РФ  от *** г.  истец  П***  К.Г.  в  период   с  18.07.1985 г. по 12.07.1987 г. был направлен  в республику  Мозамбик   в  служебную  командировку   в   качестве   военного  специалиста   при  заместителе  командира   парашютно-десантного  батальона   по  парашютно-десантной   подготовке.

Также по  сообщению   Министерства обороны РФ от 10.03.2010г., полученному  по запросу суда, в Главном управлении кадров МО РФ сведений о непосредственном участии П*** К.Г. в боевых действиях на территории Мозамбика не имеется.

Суд первой  инстанции пришел  к  обоснованному  выводу   о том, что  данные   документы  не  подтверждают   факт   непосредственного  участия   П***  К.Г.   в  боевых  действиях   на  территории  Мозамбика. Отсутствуют  такие  сведения  и  в  личном  деле  истца.

При  таких  обстоятельствах,   суд  первой  инстанции  обоснованно    отказал  в  удовлетворении  заявленных П*** К.Г.  исковых требований   о  выдаче   удостоверения ветерана  боевых действий.

Доводы  П*** К.С.   были   предметом   рассмотрения   суда  первой  инстанции   и  им  дана верная  правовая  оценка.

Доводы  кассационной  жалобы  о  том, что судом  не  был  сделан  запрос   в   Главное  управление  Международного  военного  сотрудничества, являются  несостоятельными.

Из  определения  суда   о  подготовке   дела  к  судебному  разбирательству   от  10.02.2010  года  следует, что   суд  обязал  Главное  Управление   Международного  Военного  сотрудничества представить  суду   сохранившиеся  документы   по командированию   сотрудников  в  период  с  июля 1985  года по  июль 1987 г.   в  республику  Мозамбик,  а  также  сведения   о  ведении  боевых  действий  в  этот  период,  а  в  случае  их  уничтожения   представить  суду  акт   уничтожения  дела, регулирующего  сроки    хранения  указанных  дел.

В  материалах  дела  имеется  справка   Главного  управления   Международного  военного  сотрудничества  МО  РФ,  из  которой  следует,  что П***  К.Г.  находился в  Мозамбике  в  качестве  специалиста   при заместителе  командира  парашютно-десантного  батальона   по  парашютно-десантной   подготовке  с  18 июля 1985 г. по 12 июля 1987  г.

Согласно  справке   Главного  управления  Кадров   МО РФ   от 10.03.2001  г.   Главное  управление   кадров Министерства   обороны  Российской  Федерации   сведений   о  непосредственном  участии  П*** К.Г.  в  боевых  действиях на   территории  Мозамбика  не имеет (л.д.32).

Из  протокола  судебного  заседания  от  25.03.2010  года   следует,  что  в  ходе  судебного  разбирательства  ни  самим  истцом, ни  его  представителем  не  было  заявлено  ходатайств  об  истребовании  дополнительных    доказательств (документов)  по  данному  делу.

Учитывая  изложенное,  судебная  коллегия  не  усматривает  оснований  к  отмене  решения  суда.      

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя П*** К*** Г*** – А*** С*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи