У Л  Ь Я Н О В С К И Й     О Б Л А С Т Н О Й     С У Д

 

Дело № 33-***/2010                                                  Судья Грудкина Т.М.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

27 апреля 2010 года                                                               г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Костюниной Н.В., Аладина П.К.,

при секретаре Якуте М.Н.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2010 года, по  которому постановлено:

Исковые требования Я*** Н*** Г*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть Я*** Н*** Г*** в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 14.04.1980 по 02.03.1986, с 03.03.1986 по 31.05.1987, с 01.06.1987 по 30.04.1988, с 01.05.1988 по 26.10.1999, с 01.01.2001 по 28.09.2001, с 01.10.2001 по 09.08.2002, с 10.08.2002 по 19.03.2005 и назначить ему трудовую пенсию по старости с 06.09.2009 года.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Я*** Н.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - УПФР) о назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска  указал, что 01.09.2009 года обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком не были включены в специальный стаж следующие периоды его трудовой деятельности:

- с 14.04.1980г. по 02.03.1986г. в качестве каменщика в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска, с 03.03.1986г. по 31.05.1987г. в качестве бригадира каменщиков в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска; с 01.06.1987г. по 01.05.1988г. в качестве звеньевого комплексной бригады в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска; с 01.05.1988г. по 26.10.1999г. в качестве каменщика в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска, с 01.01.2001г. по 28.09.2001г. в качестве каменщика в СМУ №*** Стройтреста № *** г.Ульяновска, с 01.10.2001 г. по 09.08.2002г. в качестве каменщика в ОАО «С***» г.Ульяновска; с 10.08.2002г. по 19.03.2005г. в качестве каменщика в ООО «С***» г.Ульяновска; с 20.03.2005г. по 03.04.2006г. в качестве каменщика в ООО «М***».

С решением УПФР он не согласен, поскольку в указанные периоды он работал в качестве каменщика в составе бригад и в режиме полного рабочего дня. Работая в СМУ № *** в качестве бригадира и звеньевого комплексной бригады, он не был освобожден от основной профессии и фактически выполнял работу каменщика. Просил обязать ответчика включить спорные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с 06.09.2009 года по достижении 55 лет.

Рассмотрев заявленный спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском  районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить в части включения в специальный стаж периода работы в СМУ-*** АООТ «Стройтреста №***», в ОАО «С***», ООО «С***», указывая на то, что рабочие по профессии «каменщик», работающие, но не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, поскольку в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений могут совмещать и другие работы, не предусмотренные Списком №2. Документов, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков, не имеется. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период отражен общим стажем, то есть работодатель не подтвердил льготный характер работы истца. Полагает, что судом необоснованно в подтверждение условий работы истца были приняты показания свидетелей. В соответствии с положением ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ №113-ФЗ от 24.07.2009года), свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя УПФР в Заволжском районе Ч*** Е.А., поддержавшую жалобу, Я*** Н.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.374 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные   доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными  по  делу доказательствами, анализ и  оценка которым дана в решении, суд пришел к объективному выводу об обоснованности  исковых требований.

Согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55  лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия, утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января года  № 10.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXVII, код 2290000а-12680, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из трудовой книжки Я*** Н.Г., 06.09.1954 года рождения, личной карточки, архивных справок от 18.02.2010 усматривается, что истец 14.04.1980 г.  был принят на работу каменщиком второго разряда в СМУ № *** Стройтреста № *** «Г***», 26.12.1980г. ему присвоен третий разряд; 01.12.1982г.  присвоен четвертый разряд; 03.03.1986г. он назначен бригадиром каменщиков с доплатой за руководство бригадой; 01.06.1987г. на Я*** возложены обязанности звеньевого комплексной бригады П*** В.В.; на основании приказа по тресту №1 от 04.05.1988г. №165-П о ликвидации СМУ-*** Я*** Н.Г. был принят в СМУ №*** треста «Г***» в порядке перевода каменщиком 4 разряда с 01.05.1988г.; 01.02.1990г. переведен каменщиком 5 разряда, 28.10.1992г. СМУ № *** треста №1 *** преобразовано в СМУ №*** АООТ «С***», 28.09.2001г. истец уволен с должности каменщика 5 разряда СМУ № *** переводом в ОАО «С***», принят в порядке перевода каменщиком 5 разряда в ОАО «С***», 09.08.2002 г. уволен в порядке перевода   в ООО «С***», принят в порядке перевода каменщиком 5 разряда в ООО «С***», 19.03.2005г. уволен по собственному желанию.

Решением комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска от 14.01.2010 №2 Я*** Н.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом указано, что на момент обращения страховой стаж истца составил 31 год 10 месяцев 16 дней, специальный стаж - 1 год 2 месяца 4 дня, засчитан период работы с 27.10.1999г. по 31.12.2000г. в качестве каменщика 5 разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в СМУ № *** АООТ «С***». Не засчитаны в специальный стаж все спорные периоды работы истца, указанные в исковом заявлении.

Из архивной справки с ОГУ «ГАНИ УО» от 18.02.2010 следует, что документы ликвидированного предприятия АООТ «С***» поступили в архив в 2004, документы ОАО «С***», ООО «С***», ООО «М***» на хранение в архив не поступали.

Согласно справкам из пенсионного дела истца страхователями - ООО «С***», ООО «М***» Перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии со ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не утвержден. ООО «С***» не представляет ИС и не перечисляет страховые взносы с 2007, связи с организацией нет. Страхователь Трест *** АООТ снят с регистрационного учета 10.02.2005 в связи с ликвидацией.

Разрешая требования Я*** Н.Г., суд пришел к правильному выводу об их обоснованности.

Факт работы истца в спорный период каменщиком в бригаде каменщиков подтверждается приказами о назначении его бригадиром каменщиков с доплатой за руководство бригадой и возложении обязанностей звеньевого комплексной бригады П*** В.В., показаниями свидетелей Н*** М.В., М*** Е.Л., Ш*** Л.Н.,  работавших вместе с истцом каменщиками в бригаде каменщиков. Работая в СМУ № *** в качестве бригадира и звеньевого комплексной бригады, он не был освобожден от основной профессии и фактически выполнял работу каменщика.

Не доверять данным свидетелям у суда не было оснований, совместная работа их с истцом подтверждается копиями трудовых книжек, льготно-уточняющей справкой АООТ «С***», согласно которой Я*** Н. Г. работал каменщиком постоянно в бригаде каменщиков полный рабочий день не менее 100% рабочего времени с 02.01.1980 по 31.07.2001г.

Правильно оценив представленные доказательства, суд обоснованно удовлетворил требования истца и обязал ответчика включить в специальный стаж время его работы в период с 14.04.1980г. по 2.03.1986г. в качестве каменщика в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска, с 03.03.1986г. по 31.05.1987г.  в качестве бригадира каменщиков в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска; с 01.06.1987г. по 01.05.1988г. в качестве звеньевого комплексной бригады в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска; с 01.05.1988г. по 26.10.1999г. в качестве каменщика в СМУ № *** Стройтреста № *** г.Ульяновска, с 01.01.2001г. по 28.09.2001г. в качестве каменщика в СМУ №*** Стройтреста № *** г.Ульяновска, с 01.10.2001 г. по 09.08.2002г. в качестве каменщика в ОАО «С***» г.Ульяновска; с 10.08.2002г. по 19.03.2005г. в качестве каменщика в ООО «С***» г.Ульяновска.

Суд правомерно принял в качестве доказательств, подтверждающих характер и условия работы истца в спорные периоды, показания свидетелей, поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит  запрета на возможность подтверждения в судебном порядке таких обстоятельств   свидетельскими показаниями.   

Довод ответчика о том, что судом необоснованно в подтверждение условий работы истца были приняты показания свидетелей, в данном случае не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы.

Действительно, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ в пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения, вступающие в силу с 01 января 2010 года, а именно в части дополнения его предложением следующего содержания: «Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается».

Вместе с тем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности истца) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

При оценке пенсионных прав истца суд первой инстанции исходил из приведенных норм и пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в  спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда, и, следовательно, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым указать, что обращение истца за назначением пенсии, равно как и право на неё, имело место 01 сентября 2009 года, т.е. до вступления в законную силу указанного выше изменения.

Своим решением суд только подтвердил право истца на пенсию, которое наступило именно на дату его обращения за назначением льготной пенсии, поэтому это право не может быть ограничено моментом рассмотрения дела в суде.

Исходя из изложенного выше, не может быть признан состоятельным и довод ответчика о том, что в спорные периоды истцом не вырабатывалась норма рабочего времени, так как это утверждение основано на позиции, которая признана несостоятельной.

С учетом изложенного решение следует признать законным, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными.

Поскольку Я*** Н.Г. 06.09.2009 года исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж более 25 лет, специальный стаж более 12 лет 6 мес., суд пришел к правильному выводу о том, что в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано незаконно, и обязал ответчика назначить досрочную пенсию с 06.09.2009года.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления  Пенсионного фонда РФ  в Заволжском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи