У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33- ***2010
г. Судья Сергеева
О.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 апреля 2010
года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П., Шлейкиной О.В.,
при секретаре Чаплинской Н.В.
рассмотрела дело по кассационной жалобе М*** Д*** И*** на решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 11 марта 2010 г., по которому суд решил:
В удовлетворении
иска М*** Д*** И*** к мэрии города Ульяновска о заключении договора социального
найма и предоставлении отдельных жилых помещений при переселении отказать.
Заслушав доклад
судьи Костенко А.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
М*** Д.И. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе
судебного разбирательства, к мэрии города Ульяновска об изменении договора
социального найма жилого помещения и предоставлении отдельных квартир при
переселении в связи со сносом дома. Истица мотивировала требования тем, что она
в соответствии с договором социального найма является нанимателем двух смежных
комнат в коммунальной квартире № *** доме № *** по улице Хваткова в г.
Ульяновске, однако фактически в пользовании истицы и ее семьи находятся три
жилые комнаты (две смежные и одна изолированная с отдельным входом). Две
смежные комнаты были получены ею на основании ордера № *** в 2002 г. Позднее, в
связи с увеличением семьи была предоставлена
в пользование ее семье и третья комната. В спорном жилом помещении
зарегистрированы и проживают она - наниматель М*** Д.И., ее сын М*** Р.Х.,
дочь Х*** (ранее М***) Л.Х., зять Х*** Р.Р., внуки Х*** Л***, 14.11.2001 года рождения, и Х*** И***,01.06.2007
года рождения. Её дочь вместе с мужем и
двумя несовершеннолетними детьми проживает в изолированной комнате, имеет
самостоятельный источник дохода, ведет свое хозяйство отдельно от своей матери.
Истица проживает вместе со своим сыном в двух смежных комнатах указанной коммунальной
квартиры. В августе 2009 г. ею было получено уведомление о сносе жилого
дома, в котором расположена спорная
жилая площадь, и расселении жильцов.
Считает, что, имея в пользовании три комнаты (две смежные комнаты площадью 23.8 кв.м и одну изолированную площадью 10 кв.м и часть коридора площадью 03
кв.м), она вправе требовать предоставления отдельных квартир на свою семью и
семью своей дочери в связи с переселением из признанного аварийным жилого дома
№ *** по улице Хваткова в г. Ульяновске. В связи с этим просила изменить
договор найма жилого помещения в коммунальной квартире № *** в доме № *** по улице Хваткова в г.
Ульяновске, обязав мэрию города Ульяновска заключить с Х*** Л.Х. договор
социального найма на занимаемые три жилые комнаты площадью 14.29 кв.м, 16, 56
кв.м, 7,4 кв.м, расположенные по адресу : г. Ульяновск, ул. Хваткова, дом ***,
кв.***.
Рассмотрев заявленные требования, суд принял приведенное выше решение.
В кассационной жалобе М*** Д.И., не
соглашаясь с решением суда, просит его отменить и направить дело на новое
рассмотрение. Полагает, что ею были
представлены в суд доказательства о
предоставлении в 2004 году ее семье
дополнительной комнаты, ранее кухни в указанной квартире. Считает, что
факт ее законного вселения в спорную комнату подтвержден свидетельскими
показаниями и другими доказательствами по делу, чему суд в решении не дал
должной оценки.
Проверив материалы дела, выслушав
представителя мэрии города Ульяновска - Г*** Л.Н., обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная
коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции
исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из
жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по
договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным
для проживания.
В силу ст.87 ЖК РФ если жилое помещение,
занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое или
признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения
гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение
по договору социального найма.
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое
гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями
86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального
найма должно быть благоустроенным применительно к условиям
соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее
занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в
черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним
члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты,
наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение
жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из материалов дела
следует, что, согласно ордеру № *** от 31.07.2002 г., М*** Д.И. были
предоставлены две комнаты жилой площадью 23,8 кв.м в коммунальной квартире № ***
дома № *** по улице Хваткова в г. Ульяновске на состав семьи из 5 человек:
истица М*** Д.И., ее сын М*** Р.Х., дочь Х*** Л.Х., зять Х*** Р.Р. и внучка Х***
Л.Р.
Постановлением главы
города Ульяновска от 07.02.2005 г. за № ***
жилой дом №*** по улице Хваткова в г. Ульяновске был включен в Реестр
муниципальной собственности, ранее находился на балансе ОАО «***».
Согласно данным
инвентарного дела на первом этаже дома, где расположена коммунальная квартира №
***, находился детский сад. Впоследствии нежилые помещения первого этажа были переделаны под
жилые, а именно коммунальные квартиры.
М*** Д.И. и ее дочь
Х*** Л.Х. проживали в указанных комнатах с 01.07.1994 г.
Согласно
справке формы № 8 от 04.01.2010 в настоящее время по
указанному адресу зарегистрированы М*** Д.И., ее дочь Х*** Л.Х., ее сын М***
Р.Х., зять Х*** Р.Р. и внуки Х*** Л***, 14.11.2001 года рождения, Х*** И***,
01.06.2007 года рождения.
04.11.2004 г. между
ЗАО «***» (в настоящее время ОАО «***») и М*** Д.И. был заключен договор
социального найма на указанные выше комнаты общей площадью 31,0 кв.м.
Постановлением главы
города Ульяновска от 26.12.2008 г. за №
10010 «Об отселении из аварийных многоквартирных домов» на отдел по учету и
распределению жилой площади мэрии совместно
с комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии возложена обязанность в срок
до 30.12.2009 г. организовать переселение (отселение) граждан из
многоквартирных домов согласно
Приложению к данному постановлению. В п.25 указанного Приложения «Список
муниципального аварийного жилищного фонда г.Ульяновска, подлежащего отселению в
2009 г.» указан дом № *** по улице
Хваткова.
Согласно
разъяснениям, данным в п.37
Постановления Пленума Верховного Суда РФ за № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых
вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам
необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по
основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое
помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее
занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных
условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи
57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не
принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено
другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания
состоять на таком учете.
Судом бесспорно
установлено, что М*** Д.И. в связи с переселением решением
комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии города
Ульяновска от 11.02.2010 г. (протокол № 5) предоставлены две комнаты общей
площадью 37,7 кв.м в трехкомнатной муниципальной квартире № *** в доме № *** по
бульвару Архитекторов в г. Ульяновске с заключением договора социального найма.
Указанное решение
сторонами не оспорено, имеет юридическую силу.
Обращаясь в суд с
заявленными требованиями, истица указала, что в кв.*** дома *** по ул.
Хваткова в г. Ульяновске ее семья с 2004
года фактически занимала
на законных основаниях, кроме 2-х предоставленных по договору
социального найма, ещё одну комнату площадью 10 кв.м и часть коридора площадью
3 кв.м , в связи с чем полагала, что она
вправе требовать предоставления отдельных квартир на свою семью и семью своей
дочери.
Отказывая М*** Д.И.
в заключении договора социального найма на три комнаты в квартире *** дома ***
по ул. Хваткова в г. Ульяновске и предоставлении отдельных жилых помещений,
районный суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения
заявленных требований.
Согласно ст. 47 ЖК
РСФСР, действовавшей на момент спорных правоотношений, единственным основанием
для вселения в предоставляемое жилое помещение являлся ордер.
Материалами дела подтверждается, что за все
время проживания в квартире *** дома *** по ул. Хваткова в г. Ульяновске М*** Д.И. был предоставлен лишь ордер № ***
от 31.07.2002 г. на занятие двух комнат в указанной квартире жилой площадью 23,8 кв.м.
Договор найма жилого помещения с истицей ЗАО
«***» 04.11.2004г. заключало также на две комнаты в указанной квартире, при этом жилая площадь
оставалась неизменной (23.8 кв.м).
Из представленного на спорную квартиру
технического паспорта по состоянию на 04 марта 2010 года следует, что в
указанной квартире произведена самовольная перепланировка, которая в
установленном порядке не узаконена,
фактическая площадь жилых комнат и мест общего пользования не соответствует
плану строения.
Других доказательств, свидетельствующих о
предоставлении в пользование семье истицы дополнительной жилой комнаты в
указанной квартире, в материалах дела не имеется.
При этом суд правомерно отнесся критически к показаниям допрошенных свидетелей Х***
Ф.Р., С*** Р.М., Ю*** Г.З., поскольку указанные лица не могли указать
конкретные обстоятельства предоставления истице дополнительного жилого помещения, очевидцами этому они не
являлись.
Кроме того, в соответствии со ст. 62 ЖК РФ
предметом договора социального найма жилого помещения может быть только
изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан и
отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Как было указано выше, жилой дом № ***
по ул. Хваткова в г. Ульяновске в установленном законодательством
порядке признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
При таких обстоятельствах у районного суда не
имелось оснований для заключения с истицей договора социального найма жилого
помещения, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Хваткова, дом ***, кв.***
(комнат площадью14,29 кв.м,16.56 кв.м,7.4 кв.м).
С учетом изложенного, судебная коллегия
находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они
соответствуют установленным по делу доказательствам и требованиям действующего
законодательства при его правильном
толковании.
Материальный и
процессуальный закон применен судом правильно.
Доводы кассационной жалобы истицы аналогичны
ее доводам в суде первой инстанции, в
решении им дана надлежащая оценка.
Доводы кассационной жалобы выводов суда не
опровергают, поэтому они не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 11 марта 2010 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу М*** Д*** И*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
