Судебный акт
Оспаривание действий налогового органа по перерасчету налога на имущество
Документ от 06.04.2010, опубликован на сайте 28.04.2010 под номером 16447, 2-я гражданская, признание недействительным решение ИФНС о перерасчете налога на имущество физического лица, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

                                  У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33-***/2010                                                                        Судья Тихонова О.П.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 апреля 2010 год                                                                                          город Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Колобковой О.Б.,

судей   Шлейкиной О.В., Маслюкова П.А.,

при секретаре   Чаплинской Н.В.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Б*** В*** Н*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 марта 2010 года, по которому суд решил:

В удовлетворении заявления Б*** В*** Н*** о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2008 год отказать.

Заслушав доклад судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия

установила:

 

Б*** В.Н. обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2008 год.

 

В обоснование требований указал, что имеет в общей долевой собственности 1/3 долю жилого дома по адресу: г. Ульяновск, ул. Александровская, д.***. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 “О налогах на имущество физических лиц” с момента получения им свидетельства о регистрации доли в 2005 г. налоговая инспекция производила расчет налога исходя из ставки 0,1% стоимости его доли, размер налога составлял 261,81 руб. Установленный порядок расчетов налоговые органы применяли 18 лет. В 2009 г. налоговыми органами был изменен порядок расчета, в мае 2009 г. он получил налоговое уведомление № *** от 22.05.2009 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2009 г., в котором налоговые органы обязывали его уплатить в 2009 г. налог в сумме 5236,26 руб. исходя из этой же налоговой базы, но уже исходя из стоимости дома и по налоговой ставке 2%. При этом налоговыми органами был произведен перерасчет налога за 2008 г., его обязали доплатить налог в размере 4974,45 руб. При этом налог был начислен от инвентаризационной стоимости всего дома по ставке 2%, а затем сумма была поделена на количество долей собственников. Считая требования налоговых органов незаконными, он уплатил налог за 2009 г.  в размере 300 руб., т.е. по ставке, соответствующей его доле в праве собственности на имущество, даже больше, чем положено. Его позиция нашла свое подтверждение в Федеральном законе № 283-ФЗ от 28.11.2009 г., которым в ст. ст.1, 2, 3, 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 “О налогах на имущество физических лиц” внесены изменения, устранившие противоречия в толковании закона и подтвердившие законность прежнего порядка исчисления налога с доли в праве общей собственности. Однако налоговые органы продолжают настаивать на уплате им налога, пересчитанного за 2008 г., о чем свидетельствуют требования об уплате налога №№ *** и ***. Исключив из состава его задолженности незаконно начисленные суммы налога за 2009 г., налоговые органы требуют уплаты налога за 2008 г. в сумме 5135,76 руб., незаконно пересчитанного в 2009 г. Просил признать недействительным решение налогового органа о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2008 г. по объекту налогообложения -  1/3 доля жилого дома по ул. Александровская, д.***, изложенного в требованиях об уплате налога №№ *** и ***.        

Рассмотрев заявление по существу, суд принял решение, приведённое выше.

В кассационной жалобе Б*** В.Н. просит отменить решение суда и принять новое решение. В обоснование жалобы ссылается на то, что перерасчет налога на имущество за 2008 год и произведенные налоговым органом доначисления являются незаконными.

 

Заявитель Б*** В.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ему извещения 27.03.2010 года. В связи с этим судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

 

Проверив материалы дела, выслушав представителя ИФНС по Засвияжскому району города Ульяновска С*** Е.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

 

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц установлен Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года N 2003-1.

 

В силу пункта 2 статьи 5 Закона за строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этих строениях, помещениях и сооружениях.

 

Согласно пункту 1 статьи 3 названного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

 

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения. Закон РФ «О налоге на имущество физических лиц» в редакции, действующей в спорный период, не предусматривал в качестве объекта налогообложения доли в праве общей долевой собственности.

 

Решением Ульяновской Городской Думы от 16 ноября 2005 года № 174 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Ульяновск» налоговая ставка для расчета налога на имущество, инвентаризационная стоимость которого превышает 700 000 рублей, установлена в размере 2 % стоимости имущества.

 

В силу изложенного ИФНС России по Засвияжскому району города Ульяновска, производя расчет налога на имущество физического лица – Б*** В.Н. за 2008 год, обоснованно применила налоговую ставку исходя из инвентаризационной стоимости всего объекта налогообложения, а не стоимости части дома, соответствующей доле налогоплательщика в праве общей долевой собственности на указанный объект.

 

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности произведенного ИФНС России по Засвияжскому району города Ульяновска перерасчета налога на имущество физического лица – Б*** В.Н. за 2008 год по ставке 2 % стоимости имущества.

 

Доводы заявителя о незаконности перерасчета налога на имущество за 2008 год, произведенного налоговым органом, не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании законодательства о налогах и сборах.

 

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на Федеральный закон от 28 ноября 2009 № 283-ФЗ, изменивший порядок исчисления налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности.

 

В силу пункта 4 статьи 7 названного Закона, действие положений пункта 7 статьи 2 и пункта 2 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции данного закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года. Соответственно, данные нормы не могут быть применены при расчете налога на имущество Б*** В.Н. за 2008 год.

 

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям налогового законодательства при его правильном толковании. Доводы кассационной жалобы заявителя являются аналогичными его доводам в суде первой инстанции, которые являлись предметом исследования суда, в решении им дана правильная оценка.

 

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Б*** В*** Н*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи