Судебный акт
Назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда
Документ от 23.03.2010, опубликован на сайте 02.04.2010 под номером 16220, 2-я гражданская, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело №*** 2010                                                                             Судья Грудкина Т.М.

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

 

23 марта 2010 года                                                                                            г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Шлотгауэр Л.Л.

судей Нестеровой Е.Б., Аладина П.К.,

при секретаре Яковлевой Т.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 11 февраля 2010 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования С*** А*** А*** удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска включить Ст*** А*** А*** в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 23.09.1975 по 29.03.1978, с 11.04.1978 по 01.01.1980, с 02.01.1980 по 16.06.1982, с 01.07.1985 по 03.05.1988, с 29.06.1996 по 17.03.1998 и назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 24.11.2009 года.

В остальной части исковых требований отказать.      

 

Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.Б., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

С*** А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении трудовой  пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что при его обращении 24.11.2009  в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.12.2009г., у него было установлено наличие страхового стажа – 31 год 5 месяцев 1 день, а специального стажа – 5 лет 9 месяцев 5 дней. При этом не были включены в специальный стаж следующие периоды его трудовой деятельности:

-с 18.07.1972 по 14.11.1972 в качестве электросварщика Красноярского  районного объединения «***»;

-с 23.09.1975 по 29.03.1978 в качестве электросварщика треста № ***;

-с 11.04.1978 по 01.01.1980 в качестве электросварщика монтажно-строительного управления № ***;

-                    с 02.01.1980 по 16.06.1982 в качестве электросварщика МСУ № ***;

-                    с 06.07.1982 по 10.12.1982 в качестве электрогазосварщика
Ульяновского ***;

-                    с 01.07.1985 по 03.05.1988 в качестве электросварщика производственно-монтажного управления № ***;

-                    с 18.01.1989 по 10.07.1990 в качестве сварщика монтажно-наладочного проектного кооператива «***»;

-                    с 11.07.1990 по 26.07.1991 в качестве сварщика предприятия «***»;

-                    с 30.07.1991 по 01.07.1992 в качестве электрогазосварщика СМУ № ***;

-                    с 06.07.1992 по 20.01.1994 в качестве электросварщика строительно-проектного кооператива «***»;

-                    с 11.07.1994 по 02.11.1994 в качестве электрогазосварщика АСФ «***»;

-                    с 04.11.1994 по 11.09.1995 в качестве электрогазосварщика ТОО «***»;

-                    с 12.09.1995 по 28.06.1996 в качестве электрогазосварщика ТОО  «***»;

-                    с 29.06.1996 по 17.03.1998 в качестве электрогазосварщика садового товарищества «***»;

-                    с 23.03.1998 по 16.11.1998 в качестве электрогазосварщика филиала «***» ОСП ДОАО;

-                    с 24.12.1998 по 30.08.1999 в качестве электрогазосварщика СМУ №***.

Данные периоды работы не были включены в специальный трудовой стаж, поскольку ответчик посчитал, что он не подтвердил льготный характер работы.

Просил обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 24.11.2009.

Разрешив по существу заявленные по делу требования, суд постановил решение, приведённое выше.

В кассационной жалобе УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска просит решение отменить, ссылаясь на то, что суд не учёл то обстоятельство, что выполняемая истцом работа не соответствовала наименованию профессии, предусмотренному Списком № 2 от 22.08.1956г., дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Документального подтверждения факта его работы в спорные периоды на видах сварки, предусмотренных Списком №2, не имеется.   Согласно трудовой книжке, истец работал в качестве электросварщика без уточнения вида сварки.  Свидетельские показания, положенные судом в основу решения суда, не могут свидетельствовать о льготном характере работы истца.  

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения  С*** А.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.                          

Как следует из материалов дела, основанием для отказа в назначении С*** пенсии   послужило то, что согласно Списку № 2 раздел 33  «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Из трудовой книжки вышеуказанные условия не усматриваются, льготно-уточняющую справку заявитель не представил и согласно заявлению представлять не собирается.

Согласно ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют, в частности, мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25  лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости  в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537  при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей  с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В указанном списке в разделе 33 «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и  полуавтоматических машинах, занятые сваркой  в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Как усматривается из материалов дела, в трудовой книжке С*** А.А. имеются  записи о его работе в спорные периоды.

Архивные справки от 06.07.2009 №***, 06.07.2009 №***, 18.12.2009 №***, выданные Центром документации новейшей истории Ульяновской области, содержат следующие сведения:

- С*** А.А. работал в строительно-монтажном управлении-*** строительного треста № *** «***» с 1976-1978 г.г., имеются начисления по зарплате с мая 1976 по апрель 1978;

- сведения о приеме С*** А.А. в строительно-монтажный трест №*** «***» электросварщиком 4 разряда с 23.09.1975 и его увольнении с 29.03.1978;

- С*** А.А. как работнику СМУ-*** треста «***» начислялась зарплата за период с августа 1991 по май 1992;

- о приеме на работу С*** А.А. газоэлектросварщиком 5 разряда с 30.07.1991 переводом из п. «***» треста «***», в личной карточке  ф.Т2 сведения об увольнении на основании приказа №*** от 01.07.1992.

Судом установлено, что         С*** А.А. в июле 1972 г. закончил городское профессионально-техническое училище №*** г.Новокуйбышевска по специальности электросварщика с присвоением квалификации электросварщика.

Доводы истца о   льготном характере работы в качестве электросварщика  по ручной сварке с 23.09.1975 по 29.03.1978, с 11.04.1978 по 01.01.1980, с 02.01.1980 по 16.06.1982, с 01.07.1985 по 03.05.1988 были подтверждены в судебном заседании  показаниями свидетелей А*** И.П., Д*** А.Н., К*** А.Н., А*** Г.П.

Так, свидетели показали, что С*** А.А. работал в вышеуказанные периоды в качестве электросварщика по ручной сварке. Он сваривал металлоконструкции на крупных объектах  ручной сваркой, автоматов тогда еще не было. Их бригада называлась монтажной, но обязательно в бригаде было 1-2 сварщика, так как они сваривали собранные ими  конструкции. Их показания подтверждены трудовыми книжками, из которых видно, что они работали вместе с истцом в спорные периоды.

Согласно справке, уточняющей характер работы для назначения пенсии на льготных условиях от 08.02.2010 №***, выданной СТ «***», С*** А.А. в период с 29.06.1996 по 17.03.1998 работал постоянно в качестве электросварщика ручной дуговой сварки и был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе выполнением по ручной сварке стальных деталей, конструкций и водопровода в СНТ «***». Указанная работа относится к дающей право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно Списку № 2. Периодов, не засчитываемых в стаж работы, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условия, не имел.

Кроме того, по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных  Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» значится профессия электросварщика без конкретизации сварки. В спорные периоды работы истца – 1975-1978, 1978-1980, 1980-1982, 1985-1988 г.г. действовал данный Список.

По Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» подразделе 23200000-19756  значится профессия электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В подразделе 23200000-19906 значатся электросварщики ручной сварки.  В спорный период работы истца – 1996-1998 г. действовал данный Список № 2.

Таким образом, установленные судом обстоятельства позволили сделать вывод о том, что в спорные периоды с 23.09.1975 по 29.03.1978, с 11.04.1978 по 01.01.1980, с 02.01.1980 по 16.06.1982, с 01.07.1985 по 03.05.1988, с 29.06.1996 по 17.03.1998 истец фактически работал электросварщиком ручной сварки, был занят на данной работе полный рабочий день и данный период времени подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом засчитанных судом периодов работы специальный стаж С*** А.А. составил более необходимых ему по закону 12 лет 6 месяцев, что  при наличии необходимого страхового стажа позволило признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда и назначить пенсию с момента его обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

Согласно ст.19 п.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.  С*** А.А. обратился  с заявлением о назначении пенсии 24.11.2009 года.  Соответственно, с этого дня ему должна быть назначена пенсия.

Обстоятельства дела установлены судом достаточно полно, нормы материального и процессуального закона применены правильно. Доводы ответчика о необоснованном принятии в качестве доказательств показаний свидетелей не могут быть признаны состоятельными, поскольку закон не содержит запрета на возможность подтверждения условий и характера работы в суде такими средствами доказывания как свидетельские показания.    

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, повлечь отмену принятого решения не могут.

Следовательно, в удовлетворении кассационной жалобы должно быть отказано.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 11 февраля 2010 года – оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи