У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №***
2010 Судья Грудкина
Т.М.
О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
23 марта 2010
года
г.
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.
судей Нестеровой
Е.Б., Аладина П.К.,
при секретаре
Яковлевой Т.Ю.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска на решение
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 11 февраля 2010 года, по которому
постановлено:
Исковые требования С***
А*** А*** удовлетворить частично.
Обязать Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска включить Ст*** А*** А*** в специальный
стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями
труда, периоды работы с 23.09.1975 по 29.03.1978, с 11.04.1978 по 01.01.1980, с
02.01.1980 по 16.06.1982, с 01.07.1985 по 03.05.1988, с 29.06.1996 по
17.03.1998 и назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного
возраста с 24.11.2009 года.
В остальной части
исковых требований отказать.
Заслушав доклад
судьи Нестеровой Е.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
С*** А.А. обратился
в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(Государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении
трудовой пенсии.
В обоснование
исковых требований указал, что при его обращении 24.11.2009 в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска
с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было
отказано в связи с отсутствием специального стажа. В соответствии с протоколом
заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан
от 21.12.2009г., у него было установлено наличие страхового стажа – 31 год 5
месяцев 1 день, а специального стажа – 5 лет 9 месяцев 5 дней. При этом не были
включены в специальный стаж следующие периоды его трудовой деятельности:
-с 18.07.1972 по
14.11.1972 в качестве электросварщика Красноярского районного объединения «***»;
-с 23.09.1975 по
29.03.1978 в качестве электросварщика треста № ***;
-с 11.04.1978 по
01.01.1980 в качестве электросварщика монтажно-строительного управления № ***;
-
с
02.01.1980 по 16.06.1982 в качестве электросварщика МСУ № ***;
-
с
06.07.1982 по 10.12.1982 в качестве электрогазосварщика
Ульяновского ***;
-
с
01.07.1985 по 03.05.1988 в качестве электросварщика производственно-монтажного
управления № ***;
-
с
18.01.1989 по 10.07.1990 в качестве сварщика монтажно-наладочного проектного
кооператива «***»;
-
с
11.07.1990 по 26.07.1991 в качестве сварщика предприятия «***»;
-
с
30.07.1991 по 01.07.1992 в качестве электрогазосварщика СМУ № ***;
-
с
06.07.1992 по 20.01.1994 в качестве электросварщика строительно-проектного
кооператива «***»;
-
с
11.07.1994 по 02.11.1994 в качестве электрогазосварщика АСФ «***»;
-
с
04.11.1994 по 11.09.1995 в качестве электрогазосварщика ТОО «***»;
-
с
12.09.1995 по 28.06.1996 в качестве электрогазосварщика ТОО «***»;
-
с
29.06.1996 по 17.03.1998 в качестве электрогазосварщика садового товарищества «***»;
-
с
23.03.1998 по 16.11.1998 в качестве электрогазосварщика филиала «***» ОСП ДОАО;
-
с
24.12.1998 по 30.08.1999 в качестве электрогазосварщика СМУ №***.
Данные периоды
работы не были включены в специальный трудовой стаж, поскольку ответчик
посчитал, что он не подтвердил льготный характер работы.
Просил обязать ГУ
УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска включить вышеуказанные периоды в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с
24.11.2009.
Разрешив по существу
заявленные по делу требования, суд постановил решение, приведённое выше.
В кассационной
жалобе УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска просит решение отменить,
ссылаясь на то, что суд не учёл то обстоятельство, что выполняемая истцом
работа не соответствовала наименованию профессии, предусмотренному Списком № 2
от 22.08.1956г., дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
Документального подтверждения факта его работы в спорные периоды на видах
сварки, предусмотренных Списком №2, не имеется. Согласно трудовой книжке, истец работал в
качестве электросварщика без уточнения вида сварки. Свидетельские показания, положенные судом в
основу решения суда, не могут свидетельствовать о льготном характере работы
истца.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения С*** А.А., судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
В
соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и
обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
Как следует из
материалов дела, основанием для отказа в назначении С*** пенсии послужило то, что согласно Списку № 2 раздел
33 «Общие профессии» правом на льготное
пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки,
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой
в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные
вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Из
трудовой книжки вышеуказанные условия не усматриваются, льготно-уточняющую справку
заявитель не представил и согласно заявлению представлять не собирается.
Согласно ст.27
Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от
17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют, в
частности, мужчины по достижении возраста
55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда
соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее
25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не
менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность
страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением
общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6
месяцев такой работы.
В соответствии с п.2
ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений,
с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии
при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению
Правительства РФ от 18 июля 2002 года №
537 при досрочном назначении трудовой
пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ применяются списки
производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров
СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно при досрочном
назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми
условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР
от 26.01.1991 № 10.
В указанном списке в
разделе 33 «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются
электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые
сваркой в среде углекислого газа, на
работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса
опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Как усматривается из
материалов дела, в трудовой книжке С*** А.А. имеются записи о его работе в спорные периоды.
Архивные справки от
06.07.2009 №***, 06.07.2009 №***, 18.12.2009 №***, выданные Центром
документации новейшей истории Ульяновской области, содержат следующие сведения:
- С*** А.А. работал
в строительно-монтажном управлении-*** строительного треста № *** «***» с
1976-1978 г.г., имеются начисления по зарплате с мая 1976 по апрель 1978;
- сведения о приеме
С*** А.А. в строительно-монтажный трест №*** «***» электросварщиком 4 разряда с
23.09.1975 и его увольнении с 29.03.1978;
- С*** А.А. как
работнику СМУ-*** треста «***» начислялась зарплата за период с августа 1991 по
май 1992;
- о приеме на работу
С*** А.А. газоэлектросварщиком 5 разряда с 30.07.1991 переводом из п. «***»
треста «***», в личной карточке ф.Т2
сведения об увольнении на основании приказа №*** от 01.07.1992.
Судом установлено,
что С*** А.А. в июле 1972 г.
закончил городское профессионально-техническое училище №*** г.Новокуйбышевска
по специальности электросварщика с присвоением квалификации электросварщика.
Доводы истца о льготном характере работы в качестве
электросварщика по ручной сварке с
23.09.1975 по 29.03.1978, с 11.04.1978 по 01.01.1980, с 02.01.1980 по
16.06.1982, с 01.07.1985 по 03.05.1988 были подтверждены в судебном
заседании показаниями свидетелей А***
И.П., Д*** А.Н., К*** А.Н., А*** Г.П.
Так, свидетели
показали, что С*** А.А. работал в вышеуказанные периоды в качестве
электросварщика по ручной сварке. Он сваривал металлоконструкции на крупных
объектах ручной сваркой, автоматов тогда
еще не было. Их бригада называлась монтажной, но обязательно в бригаде было 1-2
сварщика, так как они сваривали собранные ими
конструкции. Их показания подтверждены трудовыми книжками, из которых
видно, что они работали вместе с истцом в спорные периоды.
Согласно справке,
уточняющей характер работы для назначения пенсии на льготных условиях от
08.02.2010 №***, выданной СТ «***», С*** А.А. в период с 29.06.1996 по 17.03.1998
работал постоянно в качестве электросварщика ручной дуговой сварки и был занят
полный рабочий день при полной рабочей неделе выполнением по ручной сварке
стальных деталей, конструкций и водопровода в СНТ «***». Указанная работа
относится к дающей право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно
Списку № 2. Периодов, не засчитываемых в стаж работы, дающих право на пенсию по
возрасту на льготных условия, не имел.
Кроме того, по
Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями
труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных размерах, утвержденных
Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» значится профессия
электросварщика без конкретизации сварки. В спорные периоды работы истца –
1975-1978, 1978-1980, 1980-1982, 1985-1988 г.г. действовал данный Список.
По Списку № 2
производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе
ХХХIII «Общие профессии»
подразделе 23200000-19756 значится
профессия электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на
полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением
флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В подразделе
23200000-19906 значатся электросварщики ручной сварки. В спорный период работы истца – 1996-1998 г.
действовал данный Список № 2.
Таким образом, установленные
судом обстоятельства позволили сделать вывод о том, что в спорные периоды с
23.09.1975 по 29.03.1978, с 11.04.1978 по 01.01.1980, с 02.01.1980 по
16.06.1982, с 01.07.1985 по 03.05.1988, с 29.06.1996 по 17.03.1998 истец
фактически работал электросварщиком ручной сварки, был занят на данной работе
полный рабочий день и данный период времени подлежит включению в специальный
стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
С учетом засчитанных
судом периодов работы специальный стаж С*** А.А. составил более необходимых ему
по закону 12 лет 6 месяцев, что при
наличии необходимого страхового стажа позволило признать за ним право на
досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда и
назначить пенсию с момента его обращения с заявлением в Пенсионный фонд.
Согласно ст.19 п.1
Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за
указанной пенсией. С*** А.А.
обратился с заявлением о назначении
пенсии 24.11.2009 года. Соответственно,
с этого дня ему должна быть назначена пенсия.
Обстоятельства дела
установлены судом достаточно полно, нормы материального и процессуального
закона применены правильно. Доводы ответчика о необоснованном принятии в
качестве доказательств показаний свидетелей не могут быть признаны
состоятельными, поскольку закон не содержит запрета на возможность
подтверждения условий и характера работы в суде такими средствами доказывания
как свидетельские показания.
Доводы кассационной
жалобы выводов суда не опровергают, повлечь отмену принятого решения не могут.
Следовательно, в
удовлетворении кассационной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 11 февраля 2010 года – оставить без изменения, кассационную
жалобу ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи