УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело №33-***/2010 Судья С***
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 января 2010 года город Ульяновск
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Бабойдо И.А.,
судей Аладина П.К., Костюниной Н.В.,
при секретаре Якуте
М.Н.
рассмотрела дело по кассационной жалобе К*** на решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 30 ноября 2009 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
заявления К*** об отмене постановления № *** о временном ограничении на выезд
из Российской Федерации судебного пристава-исполнителя отдела судебных
приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска управления Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области М***. от 02.11.2009 г. отказать.
Заслушав доклад судьи
Бабойдо И.А., судебная коллегия
установила:
К***.
обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по
Засвияжскому району г. Ульяновска управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области М***. по вынесению постановления от
02.11.2009 г.
о временном его ограничении на выезд из Российской Федерации.
Требования мотивировал тем, что 19.11.2009 г. он по почте получил постановление № *** о
временном ограничении
на выезд из Российской Федерации от 02.11.2009 г., которое, по его мнению, является незаконным и потому
подлежащим отмене по следующим основаниям. В постановлении не мотивировано, почему
судебный пристав решил ограничить выезд заявителя за границу, в связи с финансовым
кризисом он лишен возможности зарабатывать достаточную сумму, чтобы исполнить решение
суда, поэтому собирался выехать на заработки в Чехию. Он систематически исполняет вынесенные в
отношении него решения суда, внося платежи по исполнительным документам.
Заявитель просит
постановление № *** о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от
02.11.2009 г. судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по
Засвияжскому району г. Ульяновска управления Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области М*** отменить.
Рассмотрев
заявленный спор, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе, К***., не соглашаясь с решением, просит его отменить и удовлетворить
его заявление. В жалобе указывается на то, что он (заявитель) не согласен с
выводами суда о том, что он уклоняется от исполнения требований исполнительного
документа. Суд не учел, что он лишен возможности исполнить решение суда,
поскольку у него недостаточное для этого имущественное положение. Вынесенным
решением ущемляются его конституционные права на свободное передвижение, в том
числе и выезд за пределы Российской Федерации, что ему необходимо по работе.
Районный суд нарушил его права и тем, что не удовлетворил его заявление об
отводе судьи.
Проверив материалы
дела, изучив доводы кассационной жалобы и заслушав К***., судебная коллегия
оснований для отмены решения не находит.
Рассматривая
заявленные требования, суд правомерно руководствовался положениями ст. 64 ФЗ№
229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об
исполнительном производстве», где сказано, что
в процессе исполнения требований исполнительных документов
судебный пристав-исполнитель
вправе совершать следующие
исполнительные действия: устанавливать временные
ограничения
на выезд должника из Российской Федерации.
Основания
для применения таких исполнительных действия заложены в ч.ч.2, 3 ст.67 ФЗ «Об исполнительным производстве» (с
последующими вменениями),
где указано, что при неисполнении
должником в установленный срок без
уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного
акта или являющемся
судебным актом, судебный
пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о
временном ограничении
на выезд должника из Российской Федерации. Постановление о временном
ограничении на выезд
должника из Российской
Федерации утверждается старшим судебным приставом.
Копии указанного постановления
направляются должнику, в территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в
сфере миграции, и в пограничные органы.
Из
материалов дела следует, что решением Засвияжского районной суда г. Ульяновска от
05.02.2009 г. произведен раздел в натуре четырехкомнатной квартиры, расположенной
по адресу: г. Ульяновск, улица П***, дом *** квартира ***, между ее сособственниками К*** А.В.,
К***., несовершеннолетним
К*** Д.Д. В общую долевую собственность К*** А.В. и несовершеннолетнему К*** Д.Д.
передано по 1\2 доле каждому помещение
общей площадью 75,04 кв.м - квартиру № *** по заключению эксперта № *** от
03.02.2009 г.; в собственность К***. помещение общей площадью 45,61 кв.м - квартиру № *** по заключению эксперта № *** от
03.02.2009 г. Работы и расходы по переоборудованию квартиры согласно заключению
эксперта возложены: по квартире № *** в размере 40 442 руб. на К***., по квартире № *** в размере 8884 руб.
на К*** А.В., по квартирам № *** и № *** в размере 10 560 руб. на К*** А.В.
и К***.; взыскана с К***. денежная компенсация за отклонение от идеальной доли
в пользу К*** А.В. 48 766 руб., в пользу несовершеннолетнего К*** Д. Д. 71 626,50 руб. с зачислением указанной
суммы на счет несовершеннолетнего К***
Д. Д. в отделении СБ РФ в г. Ульяновске.
Названное
решение вступило в законную силу.
09.04.2009
г. К*** А.В. предьявила в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска заявление о принятии к исполнению
исполнительного листа, выданного на основании указанного выше решения суда, о
взыскании с К***. в пользу несовершеннолетнего сына К*** Д.Д. 71 626,50 руб.
10.04.2008
г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска возбуждено
исполнительное производство в отношении должника К***. о взыскании в пользу несовершеннолетнего К***
Д.Д. 71 626,50 руб. В указанном постановлении должнику установлен срок для добровольного
исполнения
требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней. Копия данного
постановления была направлена взыскателю и должнику.
10.04.2008 г.
судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска вынесено постановление о возбуждении
исполнительного производства в отношении должника К***. о взыскании в пользу К*** А.В. 48 766 руб., которое направлено также в адрес должника и
взыскателя и в котором установлен срок
для добровольного исполнения
требования, содержащегося в
исполнительном документе в 5
дней.
14.04.2009 г. судебным приставом во исполнение решения суда
направлены в ОГУП БТИ, УФРС по
Ульяновской области, УГИБДД УВД Ульяновской области,
главе города Ульяновска, ГАЗбанк, РосБанк, АКБ Бин-Ванк и другие учреждения запросы о наличии в собственности у
должника объектов недвижимого имущества,
автотранспортных средств, открытых вкладов.
Как
следует из акта совершения исполнительных действий от 15.06.2009 г., имущество должника, находящееся в квартире № ***
дома № *** по улице П*** в г. Ульяновске,
на которое может быть обращено взыскание, отсутствует.
26.06.2009
г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об обращении взыскания на
заработную плату должника К***., которое 06.07.2009 г. направлено главному бухгалтеру ООО
«Р***», где в должности директора работает К***.
26.10.2009
г. в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлено предложение о розыске
должника (или его имущества).
02.11.2009
г. постановлением судебного пристава-исполнителя в связи с уклонением К***. от выполнения
требований исполнительного документа и наличием задолженности в размере 67 276,5 руб. ограничен его выезд из РФ сроком
не более 6 месяцев до 02.05.2010г.
Указанное
постановление утверждено начальником отдела судебных приставов по Засвияжскому
району г. Ульяновска - старшим судебным приставом С***. и направлено 06.11.2009 г.
в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной
службы ФСБ России, в Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области, Управление
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, должнику и взыскателю.
Установив
указанные выше обстоятельства и дав надлежащую правовую оценку собранным по
делу доказательствам, районный суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для
признания постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.
Ульяновска УФССП по Ульяновской области М***. от 02.11.2009 г. о временном ограничении на
выезд должника
К***. из РФ незаконным не имеется.
Судом
правомерно указано в решении, что исходя
из смысла ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» временные ограничения на выезд должника из России можно
признать в качестве обеспечительной меры
принудительного исполнения судебных и иных актов. Основанием осуществления данного действия судебного пристава-исполнителя
выступает неисполнение должником в установленный
срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Применение
предусмотренных законом мер воздействия на должников, к которым относится и
временное ограничение на выезд из России,
соотносится с требованиями ч.1 ст. 12,
ст. 13 ФЗ «О судебных
приставах», где сказано, что судебный
пристав в процессе принудительного
исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и
правильному исполнению исполнительных документов; он обязан использовать
предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности
ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Доводы,
приведенные К***. в кассационной жалобе
о недостаточной мотивированности постановления от 02.11.2009 года, о том, что он систематически
исполняет указанное выше решение суда, приводились им и в суде первой
инстанции. Данные доводы судом были тщательно проверены, им в решении дана
надлежащая правовая оценка, сомневаться в правильности которой у суда
кассационной инстанции оснований не имеется.
Суд правильно указал
в решении, что судебный акт должником
надлежащим образом не исполняется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 30 ноября 2009 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу К*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи