У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей Гурьяновой О.В., Казаковой М.В.,

при секретаре Высоцкой А.В.,

рассмотрела дело по кассационной жалобе Г*** на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 23 декабря 2009 года, по которому постановлено:

Исковые требования Г*** удовлетворить частично.

Снизить пенсионный возраст Г*** на 3 года в связи с проживанием, работой на территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В удовлетворении остальной части исковых требований Г*** отказать.

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Г***. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области о   включении  периодов  работы  в  специальный  стаж   и  назначении  досрочной  трудовой  пенсии  по  старости.

Свои требования мотивировал тем, что 11.11.2009 года   он  обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии от 18.11.2009  года  в назначении пенсии  ему  было  отказано  ввиду отсутствия  необходимого  льготного  стажа. При  этом  в специальный стаж ответчиком не включен период   его  работы в  качестве штукатура-маляра   в К***   МО   при  ПМК-***   с  28.08.1981 года по 25.09.1989  года. При  этом  ответчиком  указано, что  правом  на  досрочное  пенсионное  обеспечение   пользуются  маляры, занятые  на  работах   с  применением   вредных  веществ  не  ниже  3  класса   опасности, однако  наименование  его  должности  не  совпадает  с  наименованием  должности  по  списку  и  не  представлено  документов, подтверждающих  тот  факт, что он  был  постоянно   занят  на  работах   с  применением  вредных  веществ   не  ниже 3 класса  опасности.  С  данным  решением  он не  согласен,  в  спорный период  он  работал   в  должности  штукатура – маляра, при  совмещении  этих  профессий   на работу  маляра   приходится  не  менее  80%   времени.  Работая  в  качестве  маляра,   он  обеспечивался  спецодеждой, ему  выдавалось  молоко.  Документов,  подтверждающих  характер  его  работы,   не  сохранилось,  поскольку этой  организации  уже  не  существует.

Разрешив по существу заявленные истцом требования, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Г***. не соглашается  с  решением  суда  и  просит его  отменить.   Полагает,  что  спорный  период  его  работы с 28.08.1981г. по 25.09.1989 г. в качестве штукатура-маляра в К*** МО при ПМК-***  подлежит  включению  в специальный  стаж в  соответствии  с  пунктом «А»  раздела ХХ1Х  Списка № 2, утвержденного  Постановлением СМ   СССР  № 1173  от 22.08.1956 года,  поскольку  согласно   указанному списку   правом  на досрочное  назначении  пенсии   пользовались  маляры  при  работе  с  нитрокрасками  и  штукатуры.  Он  работал  штукатуром-маляром   в  строительной  организации,  в указанный период  ими  возводились жилые дома, промышленные здания и объекты социально-бытового назначения. Выполняя работу маляра, им производилась покраска нитрокрасками, он обеспечивался спецодеждой, за вредные условия работы ему выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные отпуска. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели Я***., А*** и другие. Ответчиком доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в ходе судебного разбирательства не представлены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В  силу ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность  решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

По  мнению  судебной  коллегии, суд  правильно  определил  юридически  значимые  обстоятельства   дела, всесторонне и  полно  исследовал   представленные  доказательства, проверил доводы  сторон.

В  соответствии  с  собранными   доказательствами, анализ  и  оценка  которым  даны  в  решении, суд  пришел  к  объективному  выводу   о  частичном  удовлетворении   требований  Г***.

В  соответствии  с          подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»  трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,  мужчинам по достижении возраста 55 лет,  если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25  лет.

В  случае, если они  проработали  на  указанных  работах не  менее половины   установленного  срока  и  имеют  требуемую   продолжительность  страхового  стажа,   трудовая  пенсия им  назначается  с  уменьшением  возраста, предусмотренного  ст.7  настоящего  Федерального  закона, на  один  год   за  каждые  два  года и 6  месяцев   такой  работы.

Списки  соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей  и  учреждений, с  учетом которых назначается указанная пенсия, утверждаются  Правительством  РФ.( п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Постановлением Правительства РФ  от 18.07.2002 года № 537 установлено, что  в  соответствии со  статьями  1 и 27 ФЗ «О трудовых пенсиях  в РФ»  при  досрочном назначении  пенсии  по  старости  в  соответствии  со  ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»  применяется  Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей  с  вредными и тяжелыми условиями  труда, утвержденный  Постановлением  Кабинета Министров  СССР от 26 января 1991 года № 10.

В данном списке в разделе ХХХ111 «Общие профессии» под кодом 23200000-13450  включены  маляры,   занятые  на  работах  с  применением  вредных  веществ   не  ниже 3  класса  опасности.

Из   материалов  дела  следует,  что  Г***.  11.11.2009  года   обратился  к  ответчику с   заявлением   о  назначении   досрочной  трудовой  пенсии   в  связи с работой  с  тяжелыми  условиями  труда, полагая, что  он  имеет  право  на  снижение  пенсионного  возраста  на  2  года   в  связи  с  работой  с  тяжелыми  условиями  труда  и  на  3 года   в  связи  с  проживанием, работой  на   территории  радиоактивного    загрязнения   вследствие  катастрофы   на  Чернобыльской  АЭС.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления  Пенсионного  фонда  РФ  в  К***  районе  Ульяновской  области  от  18.11.2009  года   в  назначении  Г*** пенсии  было  отказано   в  связи  с  отсутствием  у  него необходимого льготного  стажа.

При   этом  в  его   специальный  стаж   не  был  включен  период  работы  с  28.08.1981 г. по 25.09.1989  г. ( 8 лет 28  дней) в  К***  МО  при ПМК -*** в  должности  штукатура- маляра.

Верно  оценив собранные  по  делу  доказательства, суд  первой  инстанции  пришел  к    правильному  выводу     о  том, что  указанный  период  работы  истца   обоснованно  не включен   в  специальный  стаж, дающий  право   для  назначения досрочной   пенсии  по  старости  по Списку № 2.

Согласно  Списку № 2   код  профессии 23200000-13450, право  на  досрочную  пенсию   имеют маляры,   занятые  на  работах  с  применением  вредных  веществ   не  ниже 3  класса  опасности.  Штукатуры   в  указанном  списке  не  поименованы.

Согласно  записям в  трудовой   книжке   Г***.  работал с 28.08.1981года по 03.08.1985 года в К*** МО при ПМК-*** в должности штукатура-маляра 3 разряда; с 03.08.1985 года по 01.09.1986 года в К*** МО при ПМК-*** в должности штукатура-маляра 4 разряда; с 01.09.1986 года по 25.09.1989 года в К*** межхозяйственном строительном объединении в должности штукатура- маляра 4 разряда.

В  ходе  судебного разбирательства  было  установлено  и  не  оспаривалось  самим  истцом, что  в  указанные  периоды  он  работал   штукатуром-маляром, т.е.  совмещал   профессию    маляра  и штукатура.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"  (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в ред. Постановлений  Правительства РФ от 02.05.2006  № 266,  от 18.06.2007 N 381, от 26.05.2009 N 449, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О  от  18 июня 2007 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В  ходе  судебного  разбирательства  не  добыто  доказательств, объективно  свидетельствующих  о  том,  что  совмещая    работу  штукатура  и  маляра,      истец   80%   рабочего  времени  был  занят   именно  малярными  работами   и  что   эти  работы  он  выполнял   с  применением  вредных  веществ  не ниже 3  класса  опасности.

Поскольку   на  момент  обращения   в    УПФ за назначением   досрочной  пенсии истец   не  имел   необходимого  стажа   работы  во  вредных  условиях,  в назначении  досрочной  пенсии  ему  отказано  обоснованно.

Доводы  кассационной  жалобы  Г***.   о  том,   что   в  стаж  работы, дающей  право   на  досрочное  назначение  трудовой  пенсии  по  старости  по  Списку № 2 производств, цехов, профессий  и  должностей, работа  в  которых   дает  право  на  государственную пенсию   на  льготных  условиях  и  в  льготных  размерах, утвержденному  Постановлением   Совета  Министров   СССР  от 22.08.1956  года,   засчитывается   как  работа  маляра,   так  и  штукатура,  являются  несостоятельными.   Как  усматривается  из  указанного  Списка № 2,   в  разделе  ХХ1Х «Строительство  зданий  и  сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и  связи, жилых  и  культурно- бытовых, а  также  надземных  зданий  и  сооружений, шахт, рудников  и  коммуникаций»  указаны  «маляры при  работе  с  нитрокрасками»,   «штукатуры» указаны  в  подразделе  рабочих, занятых   на подземных   работах  по  строительству   метрополитенов   и  других  подземных  сооружений.   Следовательно, по  указанному  Списку № 2  истец  также  не имеет  право  на включение  спорного  периода   его  работы  в  специальный  стаж.

Проверив   законность  и обоснованность  решения   суда   по  доводам   кассационной  жалобы, судебная  коллегия  не  находит оснований  для  отмены  решения  по указанным  доводам. Оно  должно быть оставлено   без  изменения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Карсунского районного суда Ульяновской области  от 23 декабря 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Г*** – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи