УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33- *** 2010 г.
Судья Р***
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 января 2010
года
г.
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе председательствующего Мирясовой
Н.Г.
судей Гурьяновой О.В., Трифоновой
Т.П.,
при секретаре
Высоцкой А.В.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 10 ноября 2009 года, по
которому судом постановлено:
Исковые требования
Л*** удовлетворить частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.
Ульяновска зачесть в льготный стаж работы для назначения трудовой пенсии по
старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для
детей, независимо от их возраста, периоды работы Л*** с 09 декабря 1989 года по
08 июня 1991 года, с 24 сентября 1999 года по 20 августа 2009 года и назначить
ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической
деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на основании
подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» с 02 октября 2009 года.
В удовлетворении
остальной части исковых требований Л*** к Управлению Пенсионного фонда РФ
(государственному учреждению) в Ленинском районе г. Ульяновска о включении
периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой
пенсии по старости, отказать.
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия
Установила:
Л***. обратилась в
суд с иском к Управлению Пенсионного
фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска
о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение
досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по
старости.
В обоснование заявленных
требований истица указала, что
21 августа 2009 года
она обратилась к
ответчику с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по
старости в связи с
осуществлением педагогической деятельности
в учреждениях для
детей, независимо от их
возраста.
Решением комиссии
по рассмотрению вопросов по
реализации пенсионных прав
граждан при Управлении
Пенсионного фонда РФ в
Ленинском районе от 04.09.2009
года ей
было отказано в
назначении трудовой пенсии в
связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия необходимого
педагогического стажа. При
этом ответчик не
включил в специальный
стаж период её
работы в должности
музыкального руководителя в
детском саду № *** с 03.06.1980
года по 14.07.1980 года; время нахождения
в отпуске по уходу
за ребенком до 3
лет с 09.12.1989 года по 08.06.1991 года;
период её работы
в должности воспитателя детского
сада № *** с 24.09.1999 года по
20.08.2009 года.
Просила включить
в льготный стаж
работы указанные периоды
и обязать ответчика
назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с
осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо
от их возраста, на основании пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» с 21 августа 2009 года.
Рассмотрев спор, суд
постановил вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит
отменить решение суда, указывая, что включение в специальный стаж для
назначения досрочной пенсии периода нахождения истицы в отпуске по уходу за
ребенком, а также периода работы с 24.09.1999 года по 20.08.2009 года в
должности воспитателя в детском саду № *** не основано на законе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная
коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Судебная
коллегия полагает, что суд правильно
определил юридически значимые
обстоятельства дела, всесторонне
и полно исследовал
представленные сторонами доказательства, проверил доводы сторон.
В
соответствии с собранными по делу
доказательствами, анализ и оценка
которым дана в
решении, суд пришел к
объективному выводу об
обоснованности заявленного по
делу иска в
части.
Как усматривается из материалов дела, Л***.,
являясь воспитателем детского сада № ***, в период с 09 декабря 1989 года по 08
июня 1991 года находилась в отпуске по
уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет.
Суд
первой инстанции пришел
к правильному выводу
о том, что
вышеуказанный период нахождения
истицы в отпуске
по уходу за
ребенком до 3 лет
подлежит включению в
специальный стаж педагогической деятельности, дающей право на
досрочную пенсию.
Доводы, приведенные Пенсионным фондом в
кассационной жалобе о необоснованности
выводов суда в указанной части, являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену либо изменение решения суда.
В соответствии с пп.
19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по
старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего
Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в
учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Должность истицы и учреждение, где она
работала, соответствуют Спискам от 22.09.1999 и от 29.10.2002 должностей и
учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для
детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
До вступления в силу Трудового кодекса РФ и
Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в
Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в
отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности
в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР
предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий
право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с Постановлением Пленума
Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у
судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на
трудовые пенсии» при разрешении споров, возникающих в связи с невключением
женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу
за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"),
следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября
1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября
1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о
труде Российской Федерации"), то он подлежит включению в стаж работы по
специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и
времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Как усматривается из дела, в отпуске по уходу
за ребенком истица находилась в период действия данной нормы закона – с 09
декабря 1989 года по 08 июня 1991 года, а потому с учетом положений статей 6
(ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих
правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной
политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники
соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия
своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе
действующего законодательства право будет уважаться властями и будет
реализовано, указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком
подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении
пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и
времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд
обоснованно включил в специальный
стаж истицы и период
её работы в
должности воспитателя в
детском саду № ***
с 24.09.1999 года по
20.08.2009 года, поскольку в ходе
судебного разбирательства было
установлено, что в указанный период
истица осуществляла педагогическую деятельность,
должность «воспитатель» и дошкольное
образовательное учреждение «детский сад»
поименовано в списках
должностей и учреждений, работа в
которых засчитывается в
стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность
в учреждениях для
детей, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781
и Постановлением Правительства
РФ от 22.09.1999 года № 1067.
Документы,
подтверждающие стаж истицы
на соответствующей работе (в
должности воспитателя детского
сада № ***), в Пенсионный
фонд были представлены.
Суд
пришел к правильному
выводу о том, что отсутствие в
индивидуальном лицевом счете
застрахованного лица сведений
о ведении педагогической деятельности
не может являться
основанием для отказа
во включении Л***.
в специальный трудовой
стаж оспариваемого периода.
Характер
работы и должность истицы с
даты регистрации (24.09.1999 г.) в
качестве застрахованного лица
в соответствии с
Федеральным Законом «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе государственного пенсионного
страхования» не изменились, обязанность
заполнять индивидуальные лицевые
счета застрахованных лиц
лежит на работодателе, а не на
работнике, а поэтому
допущенные в этой
части нарушения не
должны ограничивать пенсионные
права Л***.
Проверив законность и обоснованность решения
в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований
к отмене решения суда.
На
основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
определила:
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 10 ноября 2009 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного
фонда РФ в Ленинском районе г.
Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
