У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №33-***/2010
Судья К***
И.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 января 2010
года г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Гурьяновой О.В., Казаковой М.В.
при секретаре Высоцкой А.В.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в
Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 01 декабря 2009 года, по которому, с учетом определения
Ульяновского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2009 года об
исправлении описки, постановлено:
Исковые
требования Г*** В*** Д*** удовлетворить частично. Обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске
Ульяновской области включить Г*** В*** Д*** в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи работой с
тяжелыми условиями труда, периоды его работы;
электросварщиком Ж*** СМУ № *** с 15.05.1979 года по 25.03.1980 года и с 09.06.1980 года по 18.09.1981 года; электросварщиком
Н*** ПАТО с 09.10.1981 года по
07.08.1984 года; электросварщиком СП «К***» с 23.02.1990 года по 12.08.1990 года; газоэлектросварщиком кооператива «У***» с 27.08.1990 года по 13.10.1991 года и с 28.07.1992 года по 29.10.1993 года; газоэлектросварщиком МП «А***»
с 14.10.1991 года по 27.07.1992 года;
каменщиком ПМК-*** с 16.11.1993 года по
18.04.1994 год; электросварщиком АОЗТ
«У***» со 02.02.1998 года по 31.12.1998 года.
Обязать
Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и
городе Новоульяновске Ульяновской области назначить Г*** В*** Д*** досрочную
трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 06 марта 2009 года.
В
остальной части иска Г*** В.Д. о включении в специальный стаж периодов работы каменщиком в АО
«М***», ООО «В***» и ООО «В***-2» отказать.
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., судебная коллегия
У с т а н о в и л а :
Г***
В.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске о включении
периодов работы в
льготный стаж и
назначении досрочной трудовой
пенсии по старости.
Свои требования
мотивировал тем, что 06.03.2009 года обратился
к ответчику с заявлением о
назначении досрочной пенсии
по старости по Списку № 2.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФ РФ (государственное
учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске от
05.06.2009 года ему было
отказано в назначении
досрочной трудовой пенсии
по старости в связи
с тяжелыми условиями
труда из-за отсутствия
необходимой
продолжительности стажа на
соответствующих видах работ. При
этом в его
специальный стаж комиссией было включено 4
года 1 месяц 18
дней.
В специальный
стаж ответчиком не включены
периоды его работы: электросварщиком
в Ж***
строительно-монтажном управлении № *** с
15.05.1979 года по 25.03.1980
года и
с 09.06.1980 года по 18.09.1981 года; электросварщиком в Н*** ПАТО
с 09.10.1981 года по 07.08.1984 года; электросварщиком в СП «К***»
с 23.02.1990 года по 12.08.1990 года; газоэлектросварщиком в кооперативе «У***» с
27.08.1990 года по 13.10.1991 года
и с 28.07.1992
года по 29.10.1993 года; электросварщиком АОЗТ «У***»
с 02.02.1998 года по 30.03.1998
года; газоэлектросварщиком АОЗТ «У***»
с 01.04.1998 года по
31.12.1998 года, так
как представленными им
льготно-уточняющими
справками не подтверждается характер
льготной работы в
данных учреждениях. Период
работы газоэлектросварщиком
в МП «А***» с
14.10.1991 года по 27.07.1992 года
не был включен
в связи с
отсутствием документов,
подтверждающих льготный характер работы.
Периоды его работы
в качестве каменщика:
с 16.11.1993 года по 18.04.1994
года в ПМК -***; с 27.04.1994 года по
01.03.1995 года в АО «М***»;
с 01.10.2005 года по 31.08.2007 года в ООО
«В***»; с 03.09.2007 года по 29.02. 2008
года и
с 01.03.2008 года по 06.04.2008 года в ООО
«В***-2» не были
включены в специальный
стаж, поскольку указанными
организациями не были
представлены документы,
подтверждающие характер льготной
работы и индивидуальные сведения.
Просил засчитать
в стаж указанные периоды работы
и обязать ответчика
назначить ему досрочную
трудовую пенсию с
06.03.2009 года.
Рассмотрев дело
по существу, суд вынес
решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в Ульяновском районе и г. Новоульяновске
Ульяновской области просит решение
суда отменить, ссылаясь
на то, что истцом
не представлено документов, подтверждающих характер выполняемых
работ электрогазосварщиком в
спорные периоды. Таким
документом является уточняющая
справка, выданная на основании
первичных документов того
периода, когда производились работы
электрогазосварщика. Действующее
законодательство не предусматривает возможность
подтверждения свидетельскими показаниями
характера выполняемой работы
конкретным работником.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, выслушав пояснения Г*** В.Д., не согласившегося с
доводами кассационной жалобы
и просившего решение суда
оставить без изменения,
судебная коллегия не
находит оснований к отмене
решения суда.
В соответствии
со ст. 347 ГПК РФ
судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя
из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
В
соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно
не менее 25 лет.
В случае, если они проработали
на указанных работах не
менее половины установленного срока
и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия им назначается
с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7
настоящего Федерального закона, на
один год за
каждые два года
такой работы.
Списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей
и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия,
утверждаются Правительством РФ.( п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 года №
537 установлено, что в соответствии со статьями
1 и 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в
РФ» при
досрочном назначении пенсии по
старости в соответствии
со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях
в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В данном списке в
разделе ХХV11 «Строительство,
реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий,
сооружений и других объектов» включены каменщики, постоянно работающие в
бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных
бригад (код профессии 2290000 а – 12680),
в разделе ХХХ111 «Общие
профессии» под кодом 23200000-19906 включены злектросварщики ручной
сварки, под кодом 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной
сварке, на полуавтоматических машинах, а
также автоматических машинах с
применением флюсов,
содержащих вредные вещества
не ниже 3 класса опасности.
Из материалов
дела следует, что Г***
В.Д.
06 марта 2009 года обратился
к ответчику с заявлением
о назначении досрочной
трудовой пенсии в
связи с работой с тяжелыми
условиями труда по исполнении 55 лет.
Решением
комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное
учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске от 05.06.2009 года в
назначении Г*** В.Д. пенсии отказано со ссылкой на отсутствие у него требуемого
специального стажа - не менее 12 лет 6 месяцев. В льготный стаж истца было включено 04 года 2
месяц 18дней.
Отказано
во включении в специальный стаж периодов его работы: электросварщиком в Ж***
строительно-монтажном управлении № *** с
15.05.1979 года по 25.03.1980
года и
с 09.06.1980 года по 18.09.1981 года; электросварщиком в Н*** ПАТО
с 09.10.1981 года по 07.08.1984 года; электросварщиком в СП «К***»
с 23.02.1990 года по 12.08.1990 года; газоэлектросварщиком в кооперативе «У***» с
27.08.1990 года по 13.10.1991 года
и с 28.07.1992
года по 29.10.1993 года; газоэлектросварщиком в МП «А***»
с 14.10.1991 года по 27.07.1992
года; каменщиком в ПМК -***
с 16.11.1993 года по
18.04.1994 года;
каменщиком в АО « М***» с
27.04.1994 года по 01.03.1995 года;
электросварщиком АОЗТ «У***» с 02.02.1998 года по 30.03.1998 года; газоэлектросварщиком АОЗТ «У***» с
01.04.1998 года по 31.12.1998
года; каменщиком в ООО «В***» с
01.10.2005 года по 31.08.2007
года; каменщиком в ОООО «В*** -2» с 03.09.2007 года по 29.02.2008
года и
с 01.03.2008 года по 06.04.2008 года, поскольку документально не
подтвержден льготный характер
работы истца в
указанные периоды.
Разрешая требования
Г*** В.Д., суд пришел
к правильному выводу
об их обоснованности в
части.
Из трудовой
книжки Г*** В.Д. следует, что он работал
электросварщиком: в Ж***
строительно –монтажном управлении
№ *** с
15.05.1979 года по 25.03.1980
года ( 10 месяцев 11 дней) и с 09.06.1980 года по 18.09.1981 года (
1 год 3 месяца 10 дней); в Н***
ПАТО с 09.10.1981 года по
07.08.1984 года (2 года 9 месяцев 29 дней); в СП «К***
с 23.02.10980 года 12.08.1990 года ( 5 месяцев 20 дней); в АОЗТ «У***» с
02.02.1998 года по 30.03.1998 года ( 1 месяц 29 дней).
При разбирательстве дела
было установлено, что
в указанные периоды
истец работал электросварщиком ручной
сварки и был
занят на этой
работе полный рабочий
день.
Данные обстоятельства подтверждаются льготно-уточняющей справкой
ЗАО «Н*** АТП от 16.10.2009 года
(л.д.74), льготно-уточняющей
справкой ОАО «У***» от 05.03.2009 года (л.д.29-30),
архивными справками администрации г.Ж***
(л.д.33,156), архивной справкой ОГУ «Государственный архив
Ульяновской области» от
17.04.2009 года ( л.д.31),
пояснениями свидетелей Г***
А.Н., С*** В.Г., К*** Ю.И и Г***
Г.А., не доверять которым у
суда не было
оснований.
Поэтому суд первой
инстанции пришел к
правильному выводу, что
указанные периоды работы
истца в качестве
электросварщика подлежат включению
в его специальный
стаж, необходимый для назначения
пенсии.
Из трудовой
книжки Г*** В.Д. следует, что
он работал газоэлектросварщиком : в
кооперативе «У***» с 27.08.1990 года по 13.10.1991 года ( 1 год 1
месяц 17 дней) и с
28.07.1992 года по 29.10.1993 года
(1
год 3 месяца 2 дня); в МП «А***»
с 14.10.1991 года по 27.07.1992
года ( 9 месяцев 14 дней); в
АОЗТ «У***» с 01.04.1998
года по 31.12.1998 года ( 9 месяцев).
В ходе
судебного разбирательства было
установлено, что МП «А***» и
кооператив «У***»
ликвидированы, их документы
на хранение в
архив не передавались. (л.д. 50)
Согласно льготно-уточняющей справки, выданной Г*** В.Д. 10.11.2004 года на
основании лицевых счетов, личных карточек, технологического процесса,
в кооперативе «У***» он
работал
газоэлектросварщиком ручной сварки, был
занят полный рабочий
день, технологический процесс
предприятия предусматривает применение
только ручной электродуговой сварки.
В данные периоды работы
точечную, контактную, автоматическую
и полуавтоматическую сварку он не
производил (л.д.36 ).
Факт работы
истца в кооперативе «У***» и в МП
«А***» газоэлетросварщиком на
резке и ручной
сварке и его
занятость на указанных работах полный
рабочий день подтвердили
также свидетели Ш*** А.А.,
являющийся в тот
период времени председателем
кооператива «У***», и А***
А.В., бывший руководитель
МП «А***». Из их
пояснений следует, что
полуавтоматических и автоматических сварочных аппаратов у
предприятий не было.
Не доверять
указанным свидетелям у
суда не было
оснований, их работа в качестве
руководителей указанных
организаций подтверждается выписками
из Единого государственного
реестра юридических лиц (л.д. 58-60), копий
контракта (л.д.236).
При
таких обстоятельствах суд первой инстанции
пришел к правильному
выводу о том,
что периоды работы
истца в качестве
газоэлектросварщика в кооперативе
«У***» и в МП «А***»
подлежат включению в его
специальный стаж.
Правильным,
по мнению судебной
коллегии, является и
вывод суда о
том, что период
работы истца в
качестве газоэлектросварщика в
АОЗТ «У***» с 01.04.1998 года
по 31.12.1998 года также подлежит
включению в его специальный стаж,
поскольку в ходе судебного
разбирательства было установлено, что в указанной организации
истец работал в
период с 01.04.1998
года по 08.11.2000 года, при этом
занимал одну и ту
же должность – газоэлектросварщика,
был занят на
резке и ручной
сварке, однако ответчиком
из указанного периода
в специальный стаж
был включен только
период с 01.01.1999 года по
08.11.2000 года, который был подтвержден
сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Судебная коллегия
также соглашается с
выводом суда о
том, что из всех
периодов работы истца
каменщиком в специальный
стаж подлежит включению
только его работа в
качестве каменщика в
ПМК- *** АООТ «О***» с
16.11.1993 года по 18.04.1994 года ( 5 месяцев 3
дня), поскольку в
ходе судебного разбирательства было
установлено, что данная организация
специализировалась на
строительстве объектов в
сельской местности,
существовавший процесс строительного
производства осуществлялся
специализированными бригадами, в том
числе каменщиков, истец
работал в бригаде каменщиков и
занимался в указанный
период строительством объектов
в пос.М*** и в
г.С***, характер работы
в указанной организации (передвижная механизированная колонна) был
разъездным, что исключало возможность
возить на строительство объектов
одного каменщика.
Поскольку
Г*** В.Д. 06 марта 2009 года
исполнилось 55 лет, он имеет страховой
стаж более 25 лет, специальный стаж
более 12 лет 6 месяцев, суд
пришел к правильному
выводу о том,
что в назначении
досрочной трудовой пенсии
истцу отказано незаконно,
и обязал ответчика назначить
досрочную пенсию с 06 марта 2009 года.
Доводы жалобы о том,
что характер выполняемой работы и другие условия не могут подтверждаться
свидетельскими показаниями, необоснованны.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ
доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке
сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие
обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний
свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей,
заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют
юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Доказательства, положенные в обоснование
данного решения, получены в установленном законом порядке, исследовались при
разбирательстве дела в судебном
заседании и ответчиком не были опорочены.
В подтверждение своих доводов ответчик в
кассационной жалобе не указывает на получение доказательств по делу с
нарушением закона, поэтому эти доводы являются безмотивными.
Проверив
законность и обоснованность решения
суда первой инстанции в
пределах доводов
кассационной жалобы, судебная коллегия
не находит оснований для
его отмены. Решение должно
быть оставлено без
изменения.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области
от 01 декабря
2009 года оставить без
изменения, а кассационную
жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновском
районе и г. Новоульяновске Ульяновской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
