УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 12 – *** /
2009
Судья Е*** Е.Ю.
Решение
29 декабря 2009 года г. Ульяновск
Судья судебной
коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.
(единолично),
с участием прокурора
Логинова Д.А.,
при секретаре Якуте
М.Н.,
рассмотрев дело по
жалобе ОГУП «П***» на постановление Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
08 декабря 2009 года, судья постановил:
Признать ОГУП «П***»
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде
административного штрафа в размере 30 000 рублей, перечислив в УФК МФ РФ
(Государственная инспекция труда в Ульяновской области), ИНН ***, КПП ***, № ***
в Г РКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, ОКАТО ***, КБК ***
административный штраф,
установил:
Исполняющим
обязанности прокурора Засвияжского района г.Ульяновска 25 ноября 2009 года
вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в
отношении ОГУП «П***» по ч. 1 ст. 5.27
КоАП РФ.
Поводом для
возбуждения дела об административном правонарушении явились факты
несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам ОГУП «П***».
Административный
материал направлен прокурором для рассмотрения в Засвияжский районный суд г.
Ульяновска.
Рассмотрев материал
по факту административного правонарушения, суд вынес вышеуказанное
постановление.
В жалобе ОГУП «П***»
просит отменить состоявшееся постановление, а производство по делу прекратить в
связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В обоснование жалобы
указано, что задержка заработной платы связана с тяжелым материальным положением
предприятия, не было реальной возможности выплатить работникам заработную плату
в сроки, установленные коллективным договором.
Указано, что никаких
вредных последствий в результате задержки заработной платы не наступило, в
результате чего отсутствует существенная угроза охраняемым общественным
отношениям.
В жалобе указано
также, что с учетом полного погашения задолженности по заработной плате уже на
момент прокурорской проверки и привлечения общества к административной
ответственности впервые, у суда имелись все основания для признания
правонарушения малозначительным.
Исследовав материалы
дела, изучив доводы жалобы, выслушав прокурора, полагавшего постановление судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08 декабря 2009 года оставить без
изменения, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Из материалов дела
усматривается, что ОГУП «П***»
обвинялось и признано виновным в том, что нарушило законодательство об
оплате труда. В частности правонарушителю вменено несоблюдение норм (ст. ст. 2,
136 ТК РФ), регламентирующих обеспечение работнику права на своевременную и в
полном размере выплату заработной платы.
Так, заработную
плату за сентябрь 2009 года работники ОГУП «П***» получили лишь 03 ноября 2009
года, а аванс за октябрь 2009 года получили лишь 17 ноября 2009 года. Более
того, проверка показала, что заработная плата работникам предприятия за
сентябрь и октябрь 2009 года выплачивалась 1 раз в месяц, а не два раза в
месяц, как это предусмотрено законом.
В содеянном верно
установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1
ст.5.27 КоАП РФ.
Факт нарушения в
данном учреждении законодательства об оплате труда не оспаривался
представителем ОГУП «П***» в ходе рассмотрения административного материала
Засвияжским районным судом г. Ульяновска.
Данный факт также
полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами, подробное
содержание и анализ которых приведены в обжалуемом постановлении суда.
В деле отсутствуют
данные, указывающие на то, что у юридического лица не было возможности для
соблюдения требований законодательства об оплате труда, и что руководством ОГУП
«П***» были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1
КоАП РФ).
Обоснованность
привлечения общества к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
сомнений не вызывает.
Назначенное
правонарушителю наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы о малозначительности административного
правонарушения были предметом рассмотрения в районном суде, им дана надлежащая правовая оценка, с которой
следует согласиться.
Другие доводы жалобы
о том, что суд не учел то, что
задолженность по заработной плате была полностью погашена, а общество
ранее к административной ответственности не привлекалось, не могут служить
основанием для отмены или изменения постановления районного суда.
Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает
для юридических лиц наказание в виде
административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Следует отметить,
что именно с учетом полного
признания правонарушителем своей вины в совершении административного
правонарушения впервые, принятия мер к погашению задолженности по заработной
плате, а также с учетом тяжелого материального положения юридического лица,
районный суд применил к ОГУП «П***» минимальный размер наказания.
С учетом изложенного, считаю постановление
районного суда законным и обоснованным и не нахожу оснований для его отмены.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08 декабря 2009 года оставить без
изменения, а жалобу ОГУП «П***» – без
удовлетворения.
Судья