Судебный акт
Спор о выдаче жилищного сертификата лицу, оставшемуся без попечения родителей
Документ от 15.12.2009, опубликован на сайте 24.12.2009 под номером 14448, 2-я гражданская, о выдаче жилищного сертификата, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело №33-***/2009                                                                    Судья П*** И.И.

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

15 декабря 2009 года                                                                                        г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Бабойдо И.А.,  

судей Костюниной Н.В., Шлейкиной О.В.,   

при секретаре Чаплинской Н.В. 

рассмотрела дело по кассационной жалобе К*** И*** В*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06 ноября 2009 года, по которому постановлено:

Исковые требования К*** И*** В*** к Мэрии города Ульяновска об обязании выдать сертификат для приобретения жилого помещения – оставить без удовлетворения.  

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

К*** И.В. обратился в суд с иском к Мэрии г.Ульяновска о выдачи жилищного сертификата на получение субсидии для приобретения жилого помещения.

В обосновании иска указал, что по решению Димитровградского городского суда Ульяновской области от 14.05.1996г. его мать К*** Т.В. была лишена родительских прав, этим же решением суда его передали на попечение органу по охране детства администрации г.Димитровграда. С 1997г. по 2002г. он находился в И*** детском доме. С 2002г. по 2004г. – обучался в ПУ №*** г.Д***, затем служил в Вооруженных Силах РФ до 2006г. После окончания службы приехал в г.Ульяновск, устроился на работу, проживал на съемных квартирах и у знакомых. При помещении в детский дом за ним было закреплено жилое помещение по адресу: г.Д***, ул.П***, принадлежащее его бабушке Ц*** П.М. Впоследствии дом был продан. С 2001г. он имел постоянную прописку в с.Т***, ул.К***, М*** района Ульяновской области, являлся сособственником  ½ доли указанного дома и земельного участка при нем. Данный дом в 2001г. полностью сгорел. В 2008г. он снялся с регистрации в с.Т*** и в 2009г. временно зарегистрировался в г.Ульяновске по ул.С*** у знакомых. Полагает, что вправе приобрести жилье по сертификату именно в г.Ульяновске.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе К*** И.В. просит  решение суда отменить, удовлетворить его исковые требования, полагает, что имеет право на получение жилищного сертификата в г.Ульяновске, где он в настоящее время проживает и зарегистрирован.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав истца К*** И.В., поддержавшего жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

С учетом имеющихся в деле доказательств, анализ и оценка которым дана в решении, суд пришел к объективному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований К*** И.В.  

Как установил суд, К*** И*** В***, ***.03.1986года рождения, с 25.11.1997года по 25.07.2002года воспитывался в ОГОУ «И*** детский дом им.Матросова». С 01.09.2002г. по 30.03.2004г. обучался в ПУ №*** г.Д*** и был отчислен из училища в связи с призывом в Российскую Армию.

По окончании службы в армии, К*** с 01.08.2006г. прибывает в г.Ульяновске и работает в ООО «К***» в должности монтажника металлоконструкций, с 10.07.2009г. значится зарегистрированным по месту пребывания на срок до 31.12.2012г. по адресу: г.Ульяновск, ул.С***. Фактически проживает в г.Ульяновске, ул.Ю*** на частной квартире.

Закрепленное постановлением главы администрации г.Димитровграда №*** от 27.03.1997года за истцом жилое помещение по ул.П*** г.Димитровграда, принадлежащее его бабушке Ц*** П.М., было продано по договору купли-продажи от 23.06.2000года.

По данным УФРС по Ульяновской области истцу принадлежит ½ доля жилого дома и земельного участка по ул.К*** с.Т*** М*** района. По сообщению ОГПН МЧС России по М*** району указанный жилой дом  09.12.2001года уничтожен в результате пожара. В селе Т***, ул. К*** К*** был зарегистрирован с 19.10.2001г. по 07.10.2008года.

Из ответа администрации г.Димитровграда от 14.10.2009года усматривается, что истец обращался в жилищный отдел правового управления администрации города 04.06.2008года с заявлением №*** о выдаче ему жилищного сертификата. Для решения вопроса К*** И.В. рекомендовано обратиться с полным пакетом документов (документами, подтверждающими отсутствие права на жилое помещение либо его утрату, а также сведения, подтверждающие принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в отдел опеки и попечительства по месту жительства  либо по месту расположения жилого помещения, утраченного  К*** (М*** район).

Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 этого Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.

В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.05.2006 N 60-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области" Правительством Ульяновской области утвержден 15.01.2008 года Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области (в ред. Постановления Правительства области от 13.10.2009 N 353-П).

Настоящий Порядок устанавливает, что право детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями реализуется путем выделения субсидии на приобретение жилья.

Для получения сертификата дети-сироты лично или их законные представители представляют в любое время после возникновения права на внеочередное предоставление жилых помещений в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по месту жительства определенный перечень документов.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" статус ребенка, оставшегося без попечения родителей,  сохраняется до 23 лет. Таким образом,  К*** вправе был реализовать свои права до достижения им возраста 23 лет.

В ходе рассмотрения дела суду не было представлено доказательств того, что истец состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилья по избранному им месту временного проживания в г.Ульяновске. Также не представлено письменных доказательств его обращения в администрацию г. Ульяновска по этому вопросу до достижения им возраста 23 лет.

В настоящее время истец утратил статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. В связи с этим оснований для постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а соответственно, и выделения субсидии  на приобретение жилья  по месту его временного пребывания не имеется.

При указанных обстоятельствах  доводы К*** И.В. о том, что он имеет право на получение жилищного сертификата в г.Ульяновске, судебная коллегия находит несостоятельными.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06 ноября 2009года оставить без изменения, а кассационную жалобу К*** И*** В***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи