У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №33-***/2009 Судья П*** И.И.
О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
15 декабря 2009
года г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Костюниной
Н.В., Шлейкиной О.В.,
при секретаре Чаплинской
Н.В.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе К*** И*** В*** на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 06 ноября 2009 года, по которому постановлено:
Исковые требования К***
И*** В*** к Мэрии города Ульяновска об обязании выдать сертификат для
приобретения жилого помещения – оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Костюниной Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
К*** И.В. обратился
в суд с иском к Мэрии г.Ульяновска о выдачи жилищного сертификата на получение
субсидии для приобретения жилого помещения.
В обосновании иска
указал, что по решению Димитровградского городского суда Ульяновской области от
14.05.1996г. его мать К*** Т.В. была лишена родительских прав, этим же решением
суда его передали на попечение органу по охране детства администрации
г.Димитровграда. С 1997г. по 2002г. он находился в И*** детском доме. С 2002г.
по 2004г. – обучался в ПУ №*** г.Д***, затем служил в Вооруженных Силах РФ до
2006г. После окончания службы приехал в г.Ульяновск, устроился на работу,
проживал на съемных квартирах и у знакомых. При помещении в детский дом за ним
было закреплено жилое помещение по адресу: г.Д***, ул.П***, принадлежащее его
бабушке Ц*** П.М. Впоследствии дом был продан. С 2001г. он имел постоянную
прописку в с.Т***, ул.К***, М*** района Ульяновской области, являлся
сособственником ½ доли указанного
дома и земельного участка при нем. Данный дом в 2001г. полностью сгорел. В
2008г. он снялся с регистрации в с.Т*** и в 2009г. временно зарегистрировался в
г.Ульяновске по ул.С*** у знакомых. Полагает, что вправе приобрести жилье по
сертификату именно в г.Ульяновске.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе К*** И.В. просит решение суда
отменить, удовлетворить его исковые требования, полагает, что имеет право на
получение жилищного сертификата в г.Ульяновске, где он в настоящее время
проживает и зарегистрирован.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав истца К*** И.В., поддержавшего
жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно ст.ст. 12,
55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела,
всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы
сторон.
С учетом имеющихся в
деле доказательств, анализ и оценка которым дана в решении, суд пришел к
объективному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых
требований К*** И.В.
Как установил суд, К***
И*** В***, ***.03.1986года рождения, с 25.11.1997года по 25.07.2002года
воспитывался в ОГОУ «И*** детский дом им.Матросова». С 01.09.2002г. по
30.03.2004г. обучался в ПУ №*** г.Д*** и был отчислен из училища в связи с
призывом в Российскую Армию.
По окончании службы
в армии, К*** с 01.08.2006г. прибывает в г.Ульяновске и работает в ООО «К***» в
должности монтажника металлоконструкций, с 10.07.2009г. значится
зарегистрированным по месту пребывания на срок до 31.12.2012г. по адресу:
г.Ульяновск, ул.С***. Фактически проживает в г.Ульяновске, ул.Ю*** на частной
квартире.
Закрепленное
постановлением главы администрации г.Димитровграда №*** от 27.03.1997года за
истцом жилое помещение по ул.П*** г.Димитровграда, принадлежащее его бабушке Ц***
П.М., было продано по договору купли-продажи от 23.06.2000года.
По данным УФРС по
Ульяновской области истцу принадлежит ½ доля жилого дома и земельного
участка по ул.К*** с.Т*** М*** района. По сообщению ОГПН МЧС России по М***
району указанный жилой дом
09.12.2001года уничтожен в результате пожара. В селе Т***, ул. К*** К***
был зарегистрирован с 19.10.2001г. по 07.10.2008года.
Из ответа
администрации г.Димитровграда от 14.10.2009года усматривается, что истец
обращался в жилищный отдел правового управления администрации города
04.06.2008года с заявлением №*** о выдаче ему жилищного сертификата. Для
решения вопроса К*** И.В. рекомендовано обратиться с полным пакетом документов
(документами, подтверждающими отсутствие права на жилое помещение либо его
утрату, а также сведения, подтверждающие принадлежность к категории детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей), в отдел опеки и попечительства по
месту жительства либо по месту расположения
жилого помещения, утраченного К*** (М***
район).
Федеральным законом "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей" установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1
этого Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том
числе в жилищных отношениях.
В соответствии с п. 1 ст. 8 названного
Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а
также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное
жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в
образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а
также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм
собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации,
на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения
свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие
закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном
учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех
видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах
Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами
исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже
установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав этой категории
детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством
субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
В целях реализации Закона Ульяновской области
от 06.05.2006 N 60-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на
территории Ульяновской области" Правительством Ульяновской области
утвержден 15.01.2008 года Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на
территории Ульяновской области (в ред. Постановления Правительства области от
13.10.2009 N 353-П).
Настоящий Порядок устанавливает, что право
детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями реализуется путем выделения
субсидии на приобретение жилья.
Для получения сертификата дети-сироты лично
или их законные представители представляют в любое время после возникновения
права на внеочередное предоставление жилых помещений в органы местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по
месту жительства определенный перечень документов.
Согласно Федеральному закону
от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" статус
ребенка, оставшегося без попечения родителей,
сохраняется до 23 лет. Таким образом,
К*** вправе был реализовать свои права до достижения им возраста 23 лет.
В ходе рассмотрения дела суду не было представлено доказательств того,
что истец состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилья по
избранному им месту временного проживания в г.Ульяновске. Также не представлено
письменных доказательств его обращения в администрацию г. Ульяновска по этому
вопросу до достижения им возраста 23 лет.
В настоящее время истец утратил статус ребенка, оставшегося без попечения
родителей. В связи с этим оснований для постановки его на учет в качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий, а соответственно, и выделения
субсидии на приобретение жилья по месту его временного пребывания не
имеется.
При указанных
обстоятельствах доводы К*** И.В. о том,
что он имеет право на получение жилищного сертификата в г.Ульяновске, судебная
коллегия находит несостоятельными.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное
законодательство применено судом правильно.
С учетом изложенного,
оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь
ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 06 ноября 2009года оставить без изменения, а кассационную
жалобу К*** И*** В*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи