Судебный акт
Административная ответственность по ч. 1 ст. 8 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях
Документ от 15.12.2009, опубликован на сайте 18.12.2009 под номером 14365, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 8 ч.1, Вынесено решение по существу

 

 

УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 7-***\ 2009 г.

Судья  М*** О.И.

 

Р е ш е н и е

 

15  декабря  2009 г.                                                                     г. Ульяновск

 

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда Федорова Л.Г. (единолично)

при секретаре Тарановой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу К***  на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23 ноября 2009 года, по которому суд постановил:

 

Постановление  административной комиссии Заволжского района города Ульяновска от 10 сентября 2009 года по делу об административном правонарушении в отношении К*** по ч. 1 ст. 8  Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу К*** – без удовлетворения,

 

установила:

 

Постановлением № *** по делу об административном правонарушении от 10 сентября 2009 года К*** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8  Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,  и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В вину ему вменено то, что 19 августа 2009 года в 19 час. 20 мин. он нарушил правила содержания домашних животных, осуществил выгул собак без поводка и намордника и без присмотра со стороны хозяина, возле дома *** по ул. Т***, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, а именно нарушение правил содержания собак и иных домашних животных.

Не согласившись с указанным постановлением, К*** обжаловал его в Заволжский районный суд г. Ульяновска, решением которого жалоба К*** оставлена без удовлетворения.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, К***. не соглашается с решением Заволжского районного суда от 23 ноября 2009г. просит решение суда отменить, материал направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Жалоба мотивирована тем, что суд не указал, какие Правила содержания собак  он нарушил. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что собаки гуляли без его присмотра и без поводка.

 

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав К***. свидетеля К*** Г.Н., оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

 

В соответствии с ч 1 ст. 8 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, нарушение правил содержания собак и иных домашних животных – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

К*** признан виновным в том, что в 19 часов 20 минут 19 августа 2009 года нарушил правила содержания домашних животных, осуществил выгул собак без поводка и намордника и без присмотра со стороны хозяина, возле дома *** по ул. Т*** в г. Ульяновске.

Вывод Административной комиссии Заволжского района  и суда о виновности К*** в совершении указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на совокупности представленных доказательств.

Все доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями административного законодательства. Нарушений прав К*** в ходе административного производства не допущено. Юридическая оценка его действиям по ч.1 ст. 8 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях дана правильно.

Доводы жалобы К***. о том, что он не виновен в совершении административного правонарушения, так как собаки находились на поводке, являлись предметом исследования судьей Заволжского районного  суда г. Ульяновска  и обоснованно признаны несостоятельными.

Оценив доказательства в их совокупности, судья Заволжского районного суда г. Ульяновска  пришла к правильному выводу о том, что К*** совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8 ч 1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, предусматривающее административную ответственность за нарушение правил содержания собак и иных домашних животных.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении К***  указал, что принял меры к содержанию собак, выгул их осуществлять  на поводках, таким образом, при составлении протокола К***. не указывал, что не согласен с протоколом  об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, полагаю, что К***.  обоснованно был привлечен к административной ответственности.

Административное наказание К*** назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, то есть с учетом характера совершенного им административного правонарушения и личности виновного.

Вопреки доводам жалобы, вина К*** подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** года, заявлением К*** Ю.В., паспортами владельца собак, объяснениями К*** В.А., К*** Ю.В.

Из показаний свидетеля К*** Г.Н. в судебном заседании Ульяновского областного суда следует, что ее муж гуляет с собаками утром и вечером, очевидцем произошедшего в тот день она не была.

Таким образом, показания данного свидетеля выводов суда о нарушении К***. правил содержания собак  не опровергают.

Правильным является вывод суда о том, что данное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным интересам. Выгуливать собак необходимо на специально отведенных для этой цели маршрутных площадках и в наморднике. Владельцы при выгуле собак обязаны обеспечивать безопасность граждан.

Пунктами 3.1 – 3.3 «Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1981, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 03.07.1981) предусмотрено, что выводить собак из жилых помещений (домов), а также  изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводков и намордников. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.

Ссылка К*** в судебном заседании на то, что органами местного самоуправления не установлены правила содержания собак, основанием для отмены решения суда не является.

Статья 8 ч. 1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в редакции Закона Ульяновской области от 04.03.2008 № 32-ЗО, предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания собак и иных домашних животных. Редакция данной статьи, которая предусматривала нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания собак и иных домашних животных, на момент совершения административного правонарушения К*** не действовала.

Таким образом, судом были приняты все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Каких-либо нарушений норм материального права, процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, по данному делу не усматривается.

 

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

Р е ш и л а:

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23 ноября 2009 года оставить без изменения, а жалобу  К*** - без удовлетворения.

 

Судья