УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 7-***\ 2009
г.
Судья М*** О.И.
Р е ш е н и е
15 декабря
2009 г. г. Ульяновск
Судья судебной
коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда Федорова Л.Г.
(единолично)
при секретаре
Тарановой А.О.,
рассмотрев в
судебном заседании жалобу К*** на
решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23 ноября 2009 года, по
которому суд постановил:
Постановление административной комиссии Заволжского района
города Ульяновска от 10 сентября 2009 года по делу об административном
правонарушении в отношении К*** по ч. 1 ст. 8
Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях оставить
без изменения, а жалобу К*** – без удовлетворения,
установила:
Постановлением № ***
по делу об административном правонарушении от 10 сентября 2009 года К***
признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 8 Кодекса
Ульяновской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в
размере 4000 рублей.
В вину ему вменено то, что 19 августа 2009
года в 19 час. 20 мин. он нарушил правила содержания домашних животных,
осуществил выгул собак без поводка и намордника и без присмотра со стороны
хозяина, возле дома *** по ул. Т***, то есть совершил административное
правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8 Кодекса Ульяновской области об
административных правонарушениях, а именно нарушение правил содержания собак и
иных домашних животных.
Не согласившись с указанным постановлением, К***
обжаловал его в Заволжский районный суд г. Ульяновска, решением которого жалоба
К*** оставлена без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Ульяновский
областной суд, К***. не соглашается с решением Заволжского районного суда от 23
ноября 2009г. просит решение суда отменить, материал направить на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
Жалоба мотивирована тем, что суд не указал,
какие Правила содержания собак он
нарушил. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что собаки гуляли без его
присмотра и без поводка.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы
жалобы, выслушав К***. свидетеля К*** Г.Н., оснований для отмены решения судьи
районного суда не имеется.
В соответствии с ч 1 ст. 8 Кодекса
Ульяновской области об административных правонарушениях, нарушение правил
содержания собак и иных домашних животных – влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
К*** признан
виновным в том, что в 19 часов 20 минут 19 августа 2009 года нарушил правила
содержания домашних животных, осуществил выгул собак без поводка и намордника и
без присмотра со стороны хозяина, возле дома *** по ул. Т*** в г. Ульяновске.
Вывод
Административной комиссии Заволжского района
и суда о виновности К*** в совершении указанного административного
правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на
совокупности представленных доказательств.
Все доказательства
по делу добыты в соответствии с требованиями административного
законодательства. Нарушений прав К*** в ходе административного производства не
допущено. Юридическая оценка его действиям по ч.1 ст. 8 Кодекса Ульяновской
области об административных правонарушениях дана правильно.
Доводы жалобы К***.
о том, что он не виновен в совершении административного правонарушения, так как
собаки находились на поводке, являлись предметом исследования судьей
Заволжского районного суда г.
Ульяновска и обоснованно признаны
несостоятельными.
Оценив
доказательства в их совокупности, судья Заволжского районного суда г.
Ульяновска пришла к правильному выводу о
том, что К*** совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8 ч
1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,
предусматривающее административную ответственность за нарушение правил
содержания собак и иных домашних животных.
Кроме того, в
протоколе об административном правонарушении К*** указал, что принял меры к содержанию собак,
выгул их осуществлять на поводках, таким
образом, при составлении протокола К***. не указывал, что не согласен с
протоколом об административном
правонарушении.
При таких
обстоятельствах, полагаю, что К***. обоснованно был привлечен к административной
ответственности.
Административное
наказание К*** назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, то есть
с учетом характера совершенного им административного правонарушения и личности
виновного.
Вопреки доводам
жалобы, вина К*** подтверждается протоколом об административном правонарушении
от *** года, заявлением К*** Ю.В., паспортами владельца собак, объяснениями К***
В.А., К*** Ю.В.
Из показаний
свидетеля К*** Г.Н. в судебном заседании Ульяновского областного суда следует,
что ее муж гуляет с собаками утром и вечером, очевидцем произошедшего в тот
день она не была.
Таким образом,
показания данного свидетеля выводов суда о нарушении К***. правил содержания
собак не опровергают.
Правильным является
вывод суда о том, что данное правонарушение представляет существенную угрозу
охраняемым общественным интересам. Выгуливать собак необходимо на специально
отведенных для этой цели маршрутных площадках и в наморднике. Владельцы при
выгуле собак обязаны обеспечивать безопасность граждан.
Пунктами 3.1 – 3.3
«Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР»
(утв. Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1981,
Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 03.07.1981) предусмотрено, что
выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на
улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на
ошейнике. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели
площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводков и
намордников. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается
на пустырях и других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных
депутатов. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
Ссылка К*** в
судебном заседании на то, что органами местного самоуправления не установлены
правила содержания собак, основанием для отмены решения суда не является.
Статья 8 ч. 1
Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в редакции
Закона Ульяновской области от 04.03.2008 № 32-ЗО, предусматривает
административную ответственность за нарушение правил содержания собак и иных
домашних животных. Редакция данной статьи, которая предусматривала нарушение
установленных органами местного самоуправления правил содержания собак и иных
домашних животных, на момент совершения административного правонарушения К***
не действовала.
Таким образом, судом
были приняты все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и
объективного исследования обстоятельств дела.
Каких-либо нарушений
норм материального права, процессуальных требований, установленных КоАП РФ,
которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, по данному делу не
усматривается.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р е ш и л а:
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 23 ноября 2009 года оставить без изменения, а
жалобу К*** - без удовлетворения.
Судья