У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №33-***/2009
Судья Ч*** Е.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 декабря 2009
года город
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Казаковой
М.В., Костюниной Н.В.
с участием прокурора
Логинова Д.А.,
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе О*** Е*** Е*** на решение Ленинского районного суда
Ульяновской области от 08 октября 2009 года, по которому постановлено:
Исковые требования О***
Е*** Е*** удовлетворить частично.
Взыскать с
Государственного физкультурно-спортивного учреждения «Центр спортивной
подготовки» в пользу О*** Е*** Е*** в возмещение вреда, причиненного жизни и
здоровью 43 880 рублей.
В удовлетворении
исковых требований в части взыскания с Государственного
физкультурно-спортивного учреждения «Центр спортивной подготовки»
дополнительных расходов на платное социальное обслуживание в сумме 1000руб.,
обязывания произвести предварительную оплату стоимости санаторно-курортной
путевки, оплату проезда к месту отдыха и обратно О*** Е*** Е*** отказать.
Заслушав доклад
судьи Костюниной Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
О*** Е.Е. обратился
в суд с иском к Государственному физкультурно-спортивному учреждению (далее
ГФСУ) «Центр спортивной подготовки», Департаменту физической культуры и спорта
о взыскании расходов на уборку квартиры, приобретение ортопедического матраца,
кондиционера, оплаты стоимости путевки, проезда на санаторно-курортное лечение.
В обоснование иска
указал, что 16.07.1998года во время купания в бассейне получил по вине тренера
ГФСУ «Центр спортивной подготовки» Р*** травму, в результате которой утратил на
100 % трудоспособность, стал инвалидом 1 группы. Решением Ленинского районного
суда от 10.06.2008года с ГФСУ «Центр спортивной подготовки» в его пользу
взысканы ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью.
С учетом ограничения
способности к передвижению он приобрел ортопедический матрас стоимостью 7260 рублей
и кондиционер стоимостью 30 800 рублей. За доставку матраса им оплачено 500 рублей,
за установку кондиционера - 5320 руб.
01.10.2008г ода заключил
договор о социальном обслуживании на дому с Государственным учреждением социального
обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «И***» в
г.Ульяновске по Ленинскому району, в соответствии с которым в перечень
предоставляемых услуг не входит услуга по уборке жилья, входит лишь пункт о
содействии в уборке жилья (вынос мусора). Для уборки квартиры он вынужден был
воспользоваться услугами коммерческой фирмы ООО «А***», заплатив 1000 рублей.
В соответствии со
ст.1085 ГК РФ просил взыскать с ответчиков расходы на покупку матраца,
кондиционера, дополнительно понесенные расходы на социальное обслуживание по
уборке квартиры в размере 1000рублей. На основании ст. 1092 п.2 ГК РФ обязать
ответчиков произвести предварительную оплату стоимости путевки, проезда на
санаторно-курортное лечение.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил приведенное выше
решение.
В кассационной
жалобе О*** Е.Е. просит решение отменить, принять новое решение в части
взыскания оплаты дополнительной услуги за уборку квартиры в размере 1000 рублей,
предварительной оплаты стоимости санаторно-курортной путевки, проезда. Жалобу
мотивирует тем, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации он
нуждается в постоянном постороннем уходе. Его мама, вышедшая на пенсию в
октябре 2008года, перестала получать компенсацию, как осуществляющая уход за
инвалидом. Данная услуга не входит в перечень социальных услуг,
оказываемых инвалидам на дому, в связи с
чем он вынужден был воспользоваться услугой по уборке квартиры ООО «А***». На
разрешение судебно-медицинской экспертизы вопрос о нуждаемости в дополнительной
услуге в виде уборки не был поставлен, что привело к ущемлению его прав.
Полагает, что отказ суда в предварительной оплате стоимости санаторно-курортной
путевки, проезда не основан на законе. Несмотря на то, что он не имеет права на
получение путевки на санаторно-курортное лечение по Закону №178-ФЗ «О
государственной социальной помощи», считает, что вправе получить путевку по
Закону №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Суд не учел, что в
ситуации, когда на текущий финансовый год им оформлен отказ (01.10.2008года) от
предоставления набора социальных услуг, а при очередном составлении
индивидуальной программы реабилитации (27.07.2009года) ему рекомендовано санаторно-курортное
лечение, основания для отказа в предоставлении путевки отсутствуют. Поскольку
он не имеет права на бесплатное получение путевки в санаторий для прохождения
курса реабилитации, полагает, что вправе требовать путевку за счет ГФСУ «Центр
спортивной подготовки», так как индивидуальная программа реабилитации инвалида
является обязательной для исполнения. Просит обязать произвести предварительную
оплату стоимости приобретения путевки, оплаты проезда за счет ГФСУ «Центр
спортивной подготовки» в сумме 178 920руб. = 42 дня х 2 чел. х 2130 руб.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав истца, поддержавшего жалобу,
представителя ГФСУ «Центр спортивной подготовки» Щ*** Р.Р., заключение
прокурора, полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия не
находит оснований для отмены или изменения решения.
По мнению судебной коллегии, суд при рассмотрении дела правильно
установил юридически значимые обстоятельства, полно и тщательно исследовал
представленные доказательства, проверил доводы сторон.
С учетом имеющихся в
деле доказательств, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к
объективному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых
требований О*** Е.Е. в части взыскания с ГФСУ
«Центр спортивной подготовки» дополнительных расходов на платное
социальное обслуживание в сумме 1000руб., обязывания произвести предварительную
оплату стоимости санаторно-курортной путевки, проезда к месту отдыха и обратно.
Из материалов дела
усматривается, что 16.07.1998года во время купания в бассейне О*** Е.Е.,
09.06.1984года рождения получил травму – закрытый компрессионный перелом тел С5-С6
шейных позвонков, ушиб спинного мозга с вялым тетрапарезом и расстройством
функции тазовых органов.
В результате
травмы истец на 100% утратил трудоспособность. 29.04.2008 года филиалом №***
Главного бюро МСЭК по Ульяновской области истцу подтверждена 1 группа
инвалидности бессрочно.
Причиной
повреждения здоровья несовершеннолетнего О*** Е.Е. явилось необеспечение со
стороны тренера Р*** должного внимания и контроля за ребенком во время
нахождения в плавательном бассейне.
На момент
получения истцом травмы Р*** состоял в трудовых отношениях с ГФСУ «Центр
спортивной подготовки».
Данные
обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от
10.06.2008года.
Удовлетворяя
исковые требования О*** Е.Е. в части взыскания расходов на приобретение
ортопедического матраца, кондиционера, суд обоснованно признал ГФСУ «Центр
спортивной подготовки» надлежащим ответчиком и взыскал с учреждения данные
расходы.
Статья 29
Федерального Закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»
в редакции, действовавшей до 01 января 2005 года, предусматривала право
инвалидов и детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида на льготных условиях.
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N
122-ФЗ данная статья утратила силу, одновременно было установлено, что меры
социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской
Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания,
относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действующее правовое регулирование
предоставляет инвалидам право на получение государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг, включающего обеспечение при наличии медицинских
показаний путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии со ст. 6.1 и
6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года «О государственной социальной
помощи» в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Как следует из представленных материалов, О***
Е.Е. – инвалид 1группы, имея право на предоставление в соответствии с
Федеральным законом «О государственной социальной помощи» набора социальных
услуг, отказался на 2009 год от предоставления в натуральной форме социальной
услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального
закона, в том числе от предоставления
при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Таким образом,
доводы истца, что он имеет право на получение путевки по Федеральному Закону
№181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» судебная коллегия находит
несостоятельными.
С учетом указанных обстоятельств и положений статьи 1085 ч. 1 ГК РФ,
суд обоснованно пришел к выводу, что предварительная оплата стоимости путевки,
проезда к месту отдыха и обратно не может быть возложена на причинителя вреда
ГФСУ «Центр спортивной подготовки», поскольку истец имеет право на бесплатную
медицинскую помощь.
В соответствии со ст.28 ФЗ №181-ФЗ от
24.11.1995года (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на
основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской
Федерации с участием общественных объединений инвалидов.
Органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации создают специальные службы социального обслуживания
инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных
товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют
право на льготное обслуживание.
Постановлением Правительства Ульяновской
области от 14.09.2007года №321 утверждены Порядок и условия социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.
Согласно данному Порядку социальное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому осуществляется
соответствующими отделениями учреждений социального обслуживания населения.
Социальное обслуживание на дому
предоставляется лицам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам
старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней
помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения
основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию
и (или) передвижению.
Социальное обслуживание на дому граждан
пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании договора,
определяющего виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты
за них, права и обязанности сторон.
Виды услуг, оказываемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам на дому, определяются перечнем гарантированных и
дополнительных услуг. Оплата за услуги из перечня гарантированных услуг
производится в полном объеме или в размере 25 процентов, 50 процентов на
основании решения комиссии независимо от количества услуг, указанных в перечне.
В Перечне гарантированных государством
социальных услуг, предоставляемых на дому,
указана, в том числе, стоимость разовой услуги по уборке жилья – 5,3
руб.
01.10.2008года между истцом и отделением
социального обслуживания на дому государственного учреждения социального
обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания «И***» заключен
договор о социальном обслуживании на дому, в котором стороны в строке «содействие
в уборке жилья» отразили «вынос мусора» и предусмотрели оплату 1,30 руб.
Из представленного договора усматривается,
что истец принят на социальное обслуживание на дому, соответственно, признан нуждающимся
в постоянной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности
самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие
ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
Таким образом, суду не было необходимости
ставить на разрешение судебно-медицинской экспертизы вопрос о нуждаемости истца
в дополнительной услуге в виде уборки.
Доводы кассатора о том, что неразрешение
данного вопроса экспертами повлекло ущемление его прав, судебная коллегия
находит несостоятельными.
С учетом указанных
обстоятельств, суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований о
взыскании 1000 рублей за уборку квартиры, оплаченных им ООО «А***», поскольку О***
Е.Е. имеет право на предоставление гарантированных государством социальных
услуг, в том числе, и на содействие в уборке жилья в установленном законом
порядке.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
С учетом изложенного, решение суда является правильным
и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 08 октября 2009 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу О*** Е*** Е*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
