У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело №33-***/2009                                                                                       

Судья О*** О.Б.

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

 

03 ноября 2009 года                                                                                     г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей  Нестеровой Е.Б., Костюниной Н.В.,

при секретаре Яковлевой Т.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда  РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 сентября 2009 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования П*** удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 26.05.2009г. № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии П***.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области  включить в специальный трудовой стаж П*** время ее работы подсобным рабочим в период с 26.02.2003 года по 26.02.2009 года в Федеральном Государственном Унитарном предприятии «Государственный научный центр РФ - ***» г. Димитровграда (ОАО «ГНЦ ***»).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить П*** досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27.02.2009 года.

 

Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.Б., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

П***. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда  РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении к включению в специальный трудовой стаж периода работы и к назначению досрочной трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что с 26.02.2003 года работала подсобным рабочим в группе подготовки производства РИК на Федеральном государственном предприятии «Государственный научный центр Российской Федерации ***». Согласно приказу № *** лс от 26.02.2003 года ей были установлены особо вредные и особо тяжелые условия труда с полной занятостью в условиях радиационной вредности. Данный факт подтверждается справкой № 1 от 27.02.2009 г., выданной ОАО «ГНЦ ***». 

Решением УПФ РФ в г.Димитровграде от 26.05.2009г. ей было отказано в назначении пенсии по Списку №1 на льготных условиях, в связи с отсутствием документов, подтверждающих её занятость на определённых видах работ в условиях радиационной вредности. С данным отказом она не согласна, поскольку в приказах о переводе на другую работу ей были установлены вредные условия труда в размере 24%, предоставление дополнительного отпуска и сокращённый рабочий день.    

Просила признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде в назначении ей пенсии по Списку №1 на льготных основаниях, обязать ответчика включить в её специальный стаж период работы с 26.02.2003 года по 26.02.2009 года на соответствующих работах и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 27.02.2009 года.

Рассмотрев спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить.   

В жалобе указывает, что в период работы в качестве подсобного рабочего П***. непосредственно не участвовала в эксплуатационных работах на исследовательских реакторных установках, а лишь осуществляла деятельность, сопутствующую эксплуатации.

Считает, что судом не дана надлежащая оценка тому факту, что работа истицы в спорный период в качестве подсобного рабочего прямо предусмотрена подразделом 6 раздела 32 Списка №2. Согласно должностной инструкции рабочее место подсобного рабочего организовано для выполнения работ по обслуживанию санпропускников.

Полагает, что есть основания не доверять аттестационному заключению, так как анализ занятости П***. на эксплуатационных работах в карте аттестации не приводится. Ее работа в указанных помещениях не отнесена к радиационно-опасной.

Полагает, что наличие карты аттестации не является достаточным основанием для назначения льготной пенсии по Списку №1. 

В возражениях на кассационную жалобу ОАО «ГНЦ ***» решение суда считает законным и обоснованным, а кассационную жалобу, не подлежащую удовлетворению.

В возражениях на кассационную жалобу П***. решение суда считает законным и обоснованным, а кассационную жалобу, не подлежащую удовлетворению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, полно и тщательно исследованы представленные доказательства, проверены доводы сторон.

С учетом представленных доказательств, анализ и оценка которым дана в решении, спор разрешен правильно.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно подразделу 17 раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1 правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и руководители, постоянно  занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды  (спецобуви), загрязненной радиоактивными веществами (12417000-1754а), рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), постоянно занятые на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений (12417000-1754б) на предприятиях и производствах, перечисленных, в том числе, и в подразделе 3 «Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений».

Как видно из материалов дела, П***., ***.1960 года рождения, к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (27.02.2009) достигла возраста 49 лет, имеет страховой стаж 25 лет 9 месяцев 2 дня, из которых 6 лет работала в должности подсобного рабочего группы подготовки производства РИК в ФГУП «Государственный научный центр Российской Федерации ***» (с 26.02.2003г. по 26.02.2009г.).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде от 26.05.2009 в назначении пенсии П***. отказано.                                                                            

Работа в должности подсобного рабочего ГПП РИК ФГУП «ГНЦ РФ ***» в стаж на соответствующих видах работ засчитана не была со ссылкой на то, что не подтверждена занятость на работах с вредными условиями труда.

Однако в ходе рассмотрения дела суд установил, что выполнявшаяся П***. работа в указанной должности подпадает под Список № 1 (позиция 12417000-1754а, подраздела 17 раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность»), поскольку П***. в течение всего рабочего дня занималась заменой спецодежды в санпропускниках, сортировкой загрязнённой спецодежды, использованной при работе с радиоактивными веществами, её сортировкой и отправкой ее в спецпрачечную, на захоронение или сжигание, производством при необходимости деактивации загрязнённых участков, инвентаря, инструмента и приспособлений. 

При таких обстоятельствах суд обоснованно обязал ответчика включить  период работы П***. в должности подсобного рабочего ГПП РИК ФГУП «ГНЦ РФ ***» с 26.02.2003 по 26.02.2009 в стаж на соответствующих видах работ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда с момента обращения – 27.02.2009г. 

Доводы, приведенные УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

Утверждение в кассационной жалобе о том, что для зачета П***. работы в должности подсобного рабочего в специальный стаж она должна была участвовать в эксплуатационных работах, судебная коллегия находит несостоятельным и основанным на неправильном толковании раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1.

Рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, предусмотрены в подразделе 3 (позиции 12403000-17541).

Подраздел 17 предусматривает работы по приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонту спецодежды (спецобуви),                    загрязненной радиоактивными веществами, работы в спецпрачечных,                   санпропускниках (душевых), по ремонту оборудования,   уборке   помещений    и отмывке радиоактивных загрязнений, т.е. работы, которые не могут быть отнесены к производственным, а относятся к работам по подготовке производства.

Согласно Программы обеспечения качества при эксплуатации исследовательской ядерной установки СМ-3, её эксплуатация производится службами ОИР РИК. 

Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что работа П***. связана именно с эксплуатацией атомных реакторов, и истица была занята постоянно и непосредственно на работе, связанной с эксплуатационной, о чём свидетельствует справка № ***, выданная 09.09.2009г. главным инженером РИК ОАО «ГНЦ ***».

В связи с тем, что истица в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ей было необоснованно отказано, суд правильно указал в решении дату назначения пенсии с момента обращения –  27 февраля 2009 года. Правильность данного вывода подтверждается Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (пункт 23).

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. Решение должно быть оставлено без изменения.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Димитровградского городского суда от 11 сентября 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

Судьи: